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1、文化产业发展的若干思考文化产业发展的几点思考山东省邹城市文化市场稽查队范栋摘要：目前，文化产业已成为世界公认的21世纪“朝阳产业”， 成为经济发展新的增长点。这种情况下，如何发展文化产业并让其在发展中充满 活力更是成为摆在我们文化市场管理人员面前的一道课题。本文以邹城文化产业发展建设 为实例，结合自身工作实践，就如何发展文化产业进行思考。关键词：文化文化产业文化政策一、找准文化产业发展的切入点我市是孔子的诞生地和孟子的 故里，素有“孔孟桑梓之帮，文化发祥之地”之美誉，发展文化产业有 着得天独厚的自然优势和人文优势。近几年，市委市政府把发展文化 产业作为工作的重点来抓，确立了“外引内联、龙头带动
2、、市场发展、优化升级”的发展战略，先后建起了铁山书画古玩市场、科技（科技 论文）文化苑、旭东文化娱乐城、孟子文化市场四大专业文化市场, 发展各类文化经营企业1200余家。总体看有发展的态势，但普遍存 在发展水平偏低，规模小，档次低，没有形成大投入、大产业的良性 机制，高科技含量和高档次的文化产业尚未形成。城乡差别明显，区 域发展不均衡。文化资源和人文资源没有得到合理利用和充分开发, 特别是孟子文化市场在建设前缺乏经营定位的论证，没能找到文化产 业发展的切入点，追求大而全小而全，以至出现了建成后招商难经营 难的不良现象。文化产业要求得发展，定位至关重要，只有找到了文 化产业发展的切入点，也才找到
3、了文化产业发展的发展点。二、文化产业发展中的舆论引导和领导支持对发展文化产业， 社会上有提出过分强调发展文化产业会影响文化事业观点的；有提出 要把文化产业分为事业性文化产业和经营性文化产业观点的；有提出 公益性文化事业不能盲目提倡产业化观点的；还有人提出文化产业不 能扩大化观点的等等。这些观点，有可能使人们对正在发展的文化产 业发生误解，导致社会对发展文化产业的不支持、不信任甚至抱有抵 触情绪。因此，对于发展文化产业的重大意义，树立文化事业产业化运作的新观念，文化产业在社会经济生活中的地位和作用等，要充分利用舆论工具，大力宣传国外及我国南方发达城市发展文化产业的新 经验、新成果，使全社会都能重
4、视文化产业的发展，取得社会各界的 支持。三、文化产业发展中的政策支持任何产业的发展都利不开政策的支持，文化产业也是如此。近 些年，随着我国开放力度的加大，文化产业有了较大发展，但发展文 化产业的政策与市场发展相比却存在相对滞后的现象，扶持文化产业 发展的政策极少，一些急需的政策迟迟出不了台。比如信贷政策，国 有文化企业贷款难。谁都知道，当前文化产业具有较高的投资回报率， 没有信贷的支持任何产业都难以启动和发展。就拿我市电影公司来 说，近几年干守着黄金地段的经营位置和开发意向，而因为资金不足 造成资源闲置，失去了许多发展的机会。文化产业是相对市场而言的, 市场必须由法规来约束，市场法则又必须是成
5、体系的，没有这些条件, 文化产业发展的政策环境就不具备，发展也就极其困难了。我国加入WTO（ WTO论文）之后市场经济体制之后，西方国家一些文化产品陆续准入我国市场，如果没有政策扶持，我们的文化产业就如“襁褓 中的幼儿”与“彪形大汉”相较量。所以说，出台文化产业发展政策。通 过这些政策，规范文化企业行为，维护文化市场秩序，保证正确的发 展方向；为文化企业提供必要和及时的服务，创造良好的外部环境至关重要。建设作为知识和智力密集型的文化产业，人的因素在其发展中起着重 要的作用。文化部副部长孟晓驷在深圳召开的全国文化系统文化产业 工作会议上说“中国的文化产业，最缺乏的就是人才。要实现我国文 化产业的
6、跨越式发展，必须实施人才兴文战略，坚持大力培养、积极引进、合理使用文化产业人才，特别是要培养熟知国际文化市场的外 向型人才，逐步建立一支懂文化、善经营、通管理、精技术的复合型 文化产业人才队伍:2、放宽市场准入机制“放宽市场准入”并不等于盲目的开放。随着我国对外开放领域的不断扩大，维护国家文化安全的问题也将日益突出。在发展过程中,可能会出现一些有损国家文化安全的现象和行为，对此大惊小怪不 可，掉以轻心更不可。通过不断扩大对外开放，引入发达国家的资金、 技术、信息、人才和产品，学习和借鉴他们发展文化产业的管理、运 作和经营经验，不断提高我国文化产业的发展水平，同时时刻注意维 护国家的文化安全，削
7、弱外来不良文化入侵所带来的不利影响。3、创新(创新论文)文化产业发展环境创新文化产业发展环境不外乎三个方面:(1 )是自然环境。自 然环境是天然的，比如泰山、庐山，有了自然环境就有了发展文化产 业的资本和人气，只要少加引导，钱财就会滚滚而来；没有天然环境 只要有发展文化产业的信心和决心，可以创造环境，比如深圳的民族文化村，无锡的三国城，不就是创造出来的么？同样游人如织，同样 财源滚滚，当然这种创新不能以破坏环境为代价。环境的创新形式不是单一的，但要同地方特点相结合，否则就不可能达到预期的效果。(2)人文环境。发展文化产业人文环境极为重要，有了人文环境就 了发展文化产业的背景，就可以利用这种背景
8、去做发展文化产业的文 章。人文环境是由于一定的历史原因形成的，在此基础上发扬广大才 能事半功倍，比如我市就充分利用孟子的影响力，大护孟子”牌，大 搞“孟子”文化，形成了具有一定影响力的“孟子”文化品牌。因此，人 文环境的创新要就地取材，用超前的意识和理念打造具有地方特色适 合当地发展的文化品牌。(3 )区域环境。发展文化产业的区域环境需 要当地政府用务实的工作作风去打造，超前的意识、科学的规划、优 质的服务等等；要有项目、有场所、有空间；要能引商、能养商；不能只看眼前利益，要把发展的目光放长 远些。在优化区域环境中，政府可出台一些优化发展环境的措施，对 破坏发展环境的要进行打击；同时政府有关部门要提高服务意识，避 免门难进、脸难看、事难办现象的发生。只有创造出优质的文化发展环境，才能赢得文化产业的大发展。 参考文献：口刘轶：文化体制改革：文化产业发展的助推力，上海人大月刊,2009(10)o
