县XX年第三季度安全生产工作会议领导讲话稿

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1、县XX年第三季度安全生产工作会议领导讲话稿同志们:今天召开全县第三季度安全生产工作会议主要任务是 进一步贯彻落实全省、全市7月22日召开的安全生产工作 会议精神,尤其是习近平总书记视察贵州时的重要讲话精 神,总结上半年安全生产工作,分析全县安全生产形势,动 员全县进一步提高对安全生产工作重要性的认识,强化责 任、突出重点、狠抓落实,以更大的决心、更严的要求、更 高的标准、更有力的措施,全面落实XX年安全生产各项工 作任务,确保到年底完成安全生产“十二五”规划目标。刚 才,黄龙同志通报了上半年全县安全生产工作开展情况,并 对当前安全生产工作存在的问题进行了认真的分析,对下半 年安全生产工作作了具

2、体安排部署,大家要深刻领会,结合 实际,认真抓好落实。下面,我讲几点意见。一、认真总结,客观评价,不断增强抓好安全生产工作 的责任感和紧迫感安全生产工作是一项系统性、复杂性、长期性、艰巨性 的工作,事关群众生命安全,事关经济发展大局,事关社会 和谐稳定,任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。今年1月 4日,赵克志书记在全省安全生产调度快报上批示:“安全 生产须臾不能松懈,大家要以高度负责的态度抓好今年工 作;1月9日,赵克志书记又在全国和全省安全生产电视 电话会议专题报告上批示:“成绩显著,任重道远。要始终 绷紧弦,经常钉钉子。今年要严防发生在全国造成重大影响 的安全事件”。全县各乡镇、安委会各成

3、员单位一定要深入 学习领会贯彻赵克志书记的重要批示精神,严格按照“五个 围绕”的要求,从思想认识上保持高度清醒、时刻警醒,自 觉从全县改革发展稳定大局出发,进一步增强责任感和使命 感,牢固树立“三大思想”抓好安全生产工作。一要牢固树 立抓安全生产就是抓发展的思想。全县经济社会发展需要一 个安全、稳定、和谐的社会环境,否则抓发展就是一句空话, 就是纸上谈兵。从一个地方来讲,一旦发生安全事故,不仅 要承受“惊弓之鸟”的痛苦,还要花大量精力、人力、财力 去解决问题,甚至影响正常办公,没有精力抓经济发展,带 来的不仅仅是群众生命的毁灭、家庭的破碎,往往还会带来 难以弥补的政治、经济和社会影响。对企业来

4、说,要想获得 最大的经济效益,安全生产就是最重要的保障。因此,必须 正确处理好安全与发展、安全与效益之间的关系。二要牢固 树立抓安全生产就是抓民生的思想。科学发展观的核心内容 是以人为本,要求我们想群众之所想,急群众之所急,做群 众之所需,如果人的生命都没有了何谈发展。就个人和家庭 而言,生活水平可以低一些,但平安永远是第一愿望、第一 需求。如果安全设施不健全或安全监管不到位,就会导致安 全事故的发生,出现人员伤亡,甚至毁灭一个或几个家庭, 形成社会问题,造成社会不稳定。因此,抓民生必须高度重 视安全生产。三要牢固树立抓安全生产就是抓和谐的思想。 安全生产涉及到社会每一个组织细胞,与社会和谐稳

5、定息息 相关,一旦发生事故,极易引发舆论炒作或群体性事件,处 置不当还会引起社会动荡。上半年,全县上下深入贯彻落实党的十八大、十八届三 中、四中全会和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志 对安全生产工作的系列重要指示精神,不折不扣贯彻执行省 委、省政府和市委、市政府的决策部署,紧紧抓住影响和制 约安全生产工作的突出矛盾和问题,强化管理和监督检查, 严厉打击各类非法违法行为,着力推进安全生产专项整治和 隐患排查治理。至XX年,全县安全生产指标连续实现双降, XX年上半年实现一降、一持平,有望实现连续3年实现双降。 这些成绩的取得来之不易,是全县上下齐抓共管、苦干实干 的结果,凝聚了全县安全生产

6、战线广大干部职工的心血和汗 水。在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢。二、研判分析,正视不足,牢固树立“红线意识”在充分肯定成绩的同时,我们决不能盲目乐观,必须清 醒地看到,我县安全生产工作基础依然脆弱,企业本质安全 水平仍然不高,安全生产形势不容乐观,主要体现在“五个 不到位”上:一是思想认识不到位。个别乡镇、部门和企业 安全生产意识不强,知行不一,对发展和安全的关系认识不 清,“重发展、轻安全”的思想较为严重。没有真正把安全 生产作为最严的纪律、最好的稳定、最大的效益来对待。没 有从内心深处把安全生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重要位 置去研究、去安排、去落实。工作仅停留在口头上,没有

7、落 实到行动上,说起来重要,干起来次要,忙起来不要,仍然 存在麻痹思想和侥幸心理。二是安全责任落实不到位。部分 乡镇和部门“党政同责、一岗双责”没有真正落实,定期研 究安全生产,为安全生产工作提供人、财、物保障方面做得 不够。行业监管责任体系不健全,管行业必须管安全、管 业务必须管安全、管生产经营必须管安全没有真正落实到 位。中小企业主体责任落实不到位,安全投入不足,装备水 平不高,管理粗放,从业人员安全素质低,安全生产可控程 度不高。三是安全生产制度执行不到位。安全生产工作制度 不健全、不完善,一些管用的规程、规章和措施流于形式, 对各类违章违规行为惩处不严,责任追究不严肃、不彻底。 四是隐

8、患排查治理不到位。近年来,虽然经过不间断地排查 整治,消除了一大批安全隐患,但部分乡镇、行业和企业只 注重常规安全检查、忽视隐患跟踪整改。企业隐患排查治理 的主体责任没有真正落实,隐患排查治理表、账、册不规范、 不统一,在系统、全面、真查、实报方面做得不到位,没有 真正实现闭合式管理。五是宣传教育培训不到位。部分乡镇 和部门安全宣传不深入,安全培训不常态,安全教育覆盖面 不广、针对性和实效性不强,安全宣传教育工作没有真正实 现制度化、规范化、长期化,广大群众的安全意识差、安全 知识少、自我防范事故的能力弱。一些企业在员工技能培训 和安全诚信建设上不积极、不主动,从业人员安全防护措施 不落实,“

9、不知、不懂、不会”现象依然存在。加之我县正 处于工业化、城镇化加速发展期,人口密集化、交通高速化、 建筑高层化、企业多元化,潜在安全风险不断加大。这些问 题必须引起高度重视,各乡镇、各部门要坚决克服一切麻痹 思想和侥幸心理,认真研究,逐一解决。各乡镇、各部门必须把学习贯彻习近平总书记“始终把 人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代 价,这必须作为一条不可逾越的红线”等重要指示精神作为 重大政治任务,吃透精神实质,把握核心要义,始终保持头 脑清醒,强化“红线”意识和底线思维,切实做到“党政同 责、一岗双责、齐抓共管”,坚定不移地抓好安全生产工作, 努力为推动全县经济社会转型跨越发

10、展提供坚实有力的安 全保障。三、深化改革,创新思维,全力以赴抓好XX年安全生 产各项工作XX年是全面深化改革的关键之年,也是安全监管工作深 入推进改革的重要之年,抓好今年的安全生产工作至关重 要。各乡镇、各部门、各企业要深入贯彻落实党的十八大、 十八届三中、四中全会和中央、省、市领导同志关于安全生 产工作的系列重要指示精神,按照全国、全省、全市安全生 产工作会议的部署和要求,全面宣传贯彻落实好新安全生 产法,坚持以人为本,坚守安全红线,强化依法治安,注 重预防,狠抓治本,夯实基础,坚决预防和遏制一般事故, 坚决杜绝较大以上事故,确保各项指标控制在市下达的控制 指标范围内,全面推进安全生产工作再

11、上新台阶。严格责任落实,坚持以高度负责的态度狠抓安全监管工 作。安全生产,责任重于泰山。各乡镇、各部门要严格落实 安全生产责任制度,坚持“管行业必须管安全、管业务必须 管安全、管生产经营必须管安全”,真正做到“党政同责、一 岗双责、齐抓共管”。具体要落实“三个责任”:一是要落实 好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就 是效益、安全就是发展”的理念,真正把企业安全生产与经 济效益放在同等位置进行安排部署,进一步加大安全投入力 度,完善安全管理机构,严格落实企业领导现场带班、安全 教育培训等制度,强化全员、全方位、全过程的精细化管理, 把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个

12、工作 岗位。二是要落实党委、政府安全属地管理责任。有些乡镇 和部门对待安全工作仅仅停留在签订责任书上,没有真正体 现在行动上。各乡镇、各部门要按照“谁主管谁负责,谁监 管谁负责,谁审批谁负责”的原则,进一步明确安全管理责 任,建立健全主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员 协同抓的安全生产“一岗双责”责任制度,真正做到事有人 做、责有人负。三是要落实行业管理部门监管责任。各部门 务必按照习近平总书记提出的“行业主管部门直接监管、安 全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的要求,切实履 行好安全生产监管职责。哪个行业、哪个部门履职不到位, 发生生产安全事故,就严肃追究哪个行业、哪个部门的责任。

13、 各乡镇、各部门和各生产经营单位要结合实际积极探索和建 立安全生产长效机制,实行安全生产一票否决”制度,把 安全生产与经济目标任务、主要领导履职情况、综治维稳等 考核指标结合起来,不断加大安全生产指标考核的权重。同 时,要进一步完善安全生产考核奖惩办法,通过制度激励来 落实安全生产责任制,充分调动全社会力量参与到全县安全 生产工作中来。创新监管方法,坚持以高压态势从源头上消除安全隐 患。隐患险于明火,防范胜于救火,加强安全生产的源头监 管,是防止安全事故的有效措施。一要严把高危行业市场准 入关。对民爆、建筑、危险化学品和烟花爆竹等高危行业, 凡达不到法律、法规规定条件的,主管部门一律不予审批;

14、 对已建企业要组织对现有的安全设施、设备现状进行评价; 新建、改建、扩建企业安全设施必须坚持“三同时”的原则, 未开展“三同时”的,不予办理开工建设行政许可手续,否 则,将严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同 时”关。在各类项目建设过程中,必须严格按照有关规定, 做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、 同时投入使用”,坚决杜绝出现各类新的安全隐患。三要全 面推动安全生产标准化工作。要积极引导企业大力开展安全 标准化建设,通过标准化建设,督促企业查找和整改事故隐 患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质。扎实开展隐患大排查大整治专项行动。各乡镇、各部门 要按照县安委

15、会关于开展隐患大排查大整治专项行动的工 作要求,结合下半年安全生产的特点扎实推进本地区、本行 业领域安全隐患大排查大整治专项行动,要把隐患大排查大 治理专项行动进一步细化、量化,责任到人,做到“事事有 人管、人人有专责,采取“四不两直”、“重点检查”、“跟 踪督办”等方式,督促各生产经营主体认真自查自纠,限时 整治到位,确保隐患大排查大治理专项行动真正取得实效。 县级21个专项督查组和2个督查组要针对重点行业、重点 地区、重点企业和重点问题,采取更加有力的措施,把隐患 大排查大整治的着力点放在一线,做到“关口前移、重心下 沉”,以铁的手腕、铁的纪律,严格落实隐患排查治理制度, 严肃查处各类安全

16、隐患,绝不能因隐患整治不到位而发生产 安全事故。全力落实汛期和高温安全防范措施。髙温多雨季节容易 发生中暑、触电、高处坠落、火灾、爆炸等事故。当前,各 乡镇、各部门要结合各自工作实际,完善高温季节安全生产 工作制度,重点加强对危险化学品生产、储存、运输以及建 筑施工、烟花爆竹等涉及露天作业、密闭舱室作业的监控管 理,严格执行有关规章制度,采取必要的防暑降温措號,同 时针对近期省内外发生的事故案例,按照市委、市政府对当 前老楼危楼排查、地质灾害治理、安全隐患大排查以及烟花 爆竹打非治违等安全工作的部署,突出对非传统领域安全生 产的监督检查和预防工作,结合工作实际,扎实开展好隐患 排查治理和打非治违工作,加强应急救援和物资储备管理工 作,切实增强防范应对措施,坚决遏制较大以上事故的发生, 确保各项工作取得实效,安全生产形势持续平稳。上下一心,深入贯彻领导讲话。各乡镇、各部门要深入 贯彻落实中共中央政治局第23次集体学习会和习近平总书 记视察贵州的讲话精神。按照习近平总书记对当前公共安全 工作提出的要安而

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