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1、谈新时期基层质检机构职能发挥摘要：新时期发挥基层质检职能的重要性越来越突出。近 期，国务院、国家质检总局相继出台了关于支持贵州经济社 会又好又快发展的意见推动贵州经济发展，为贵州省基层质 检体系的逐步完善提供了有力的政策支持。本文主要论述了 新时期基层质检机构职能发挥的重要意义、现状与问题以及 有效途径，以期为相关具体工作的展开提供符合实际的理论 依据。关键词：重大意义现状问题有效途径随着经济发展，人民生活水平日益提高，生产和生活方 面的质量问题也越来越受到人们的重视，因此，质监部门对 产品质量安全监督管理的作用日益显著，加强质监部门基层 质检机构的体制建设，提高整体质检工作的效率势在必行。一
2、、充分发挥基层质检机构职能的重大意义从贵州省实际情况来看，充分发挥基层质检机构职能影 响深远、意义重大。主要表现在以下两个方面：1. 有利于加快品牌建设坚持质量取胜经济发展是我省当前一切工作的中心，保证每个产品质 量更是重中之重。产品质量可以反映出一个地区的综合经济 实力，也能体现当地企业和产业的核心竞争能力，从而为树 立良好的品牌形象奠定坚实的基础。充分发挥基层质检机构职能有助于我省整体质监部门 职能的发挥。产品质量问题的监管要落实到地方基层，如果 最基层的质检机构不能发挥一定的监督管理作用，势必会影 响质监部门源头监管职能职责的履行，更会降低工作效率。所以只有充分发挥基层质检机构的职能职责
3、，以广大群 众的切身利益为工作核心，在工业强省战略实施中充分发挥 部门优势，为实现我省“质量兴省的经济发展目标作贡 献。2有利于增强竞争实力推动区域发展贵州省是我国实行西部大开发战略的重要省份，也是推 动区域间和谐发展的关键一环。我省拥有重要的区位条件， 富集多种能源矿产资源，可以大力发展地方特色经济形式， 增强地方企业的竞争实力。目前，我省处于全面推进工业化建设的重要时期，同时 也处于加快推进质量兴省、促进经济社会发展转型升级的关 键时期。无论是深化改革，还是转变经济发展方式，都需要 我们将质监工作落实到基层，落实到质量检验检测第一线。 只有这样，才能进一步改善民生，才能推动全省经济社会又
4、好又快可持续发展。加强基层质检机构职能的落实，是发挥贵州省比较优势 的关键一步，不仅能够保证日常生活的质量，而且可以改善 民生，促进社会和谐进步，为经济可持续发展奠定良好的基 础。二、当前发挥基层质检机构职能的现状与问题随着贵州省经济发展速度的逐渐加快，很多问题也日益 突出，如果不能有效解决这些问题，势必会成为阻碍经济发 展的重要因素。当前基层质检机构存在的问题主要包括设施 配置、实验室建设、人力资源配备等不完备，导致基层质检 机构职能的发挥缺少现实基础。1. 质检设滋配置落后我省是贫困问题较突出的欠发达省份，相比来说比较落 后，国家用来支持地方各基层发展的资金非常有限，大都用 于社会基础设施
5、的建设，对基层的质检机构的资金投入力度 明显不足，致使基层质检部门很多仪器设备由于资金问题无 法及时更新换代，创新检测技术比较困难，实验室的检测技 术水平也就不高，很难起到应有的产品质量监督作用，严重 影响基层质检机构职能的有效发挥。2. 人力资源配备不足基层质检机构的硬件设施落后，资金不到位，技术水平 不高，这也使得在基层质检机构工作的人员的业务水平普遍 不高，在岗学习的能力不足，综合素质欠佳。基层质检机构 急需高级质检人才的力量支持，这样才能为基层质检机构增 添生机和活力，但是由于客观环境和人员编制问题，使得基 层质检机构人才的配给出现断层，人力资源的匮乏致使我省 的县一级质检部门普遍存在
6、行政和事业人员混编的现象，这 些机构中坚力量每天的工作任务非常繁重，同时身兼数职， 无暇考虑基层质检机构的未来技术发展和有关项目的建设 问题。三、新时期发挥基层质检机构职能的有效途径我省目前在认真贯彻国务院关于进一步促进贵州经济 社会又好又快发展的若干意见和国家质检总局关于支持 贵州经济社会又好又快发展的意见的重要文件精神，切实 将国家政策落到实处，保证各项工作顺利开展，努力推动全 省经济社会又好又快发展。我们可以从以下几方面来着手：1.增强硬实力硬件设施是保证质检工作正常进行的基础，尤其是在经 济技术迅猛发展的今天，更要切实加大对基层质检机构的资 金和技术的投入力度，以便能够及时更换设备，不
7、断地完善 基层质检实验室基础设施建设，提高实验室的现代化水平， 使其能够为更多的领域提供优质的公共服务。同时要加快质 检机构公共服务信息平台的网络化建设，充分发挥互联网的 高效便捷的特点，提高公共技术服务水平，使基层质检的总 体建设跟上时代发展的步伐。基层质检机构的硬件设施的建设尽量与国家级、省级质 检机构比肩而行，但不意味着盲目攀比，还要具体问题具体 分析，目光要远大，工作要踏实，努力追求质检实验室建设 的质量，而不是仅仅追求规模效益。2. 提升软实力基层质检机构职能的发挥，关键因素还是在于人本身， 因而今后的一段时期内，我省的质检工作另一个重点就是完 善基层质检机构的用人制度，加强领导和管
8、理，为专业性人 才提供良好的物质保障和精神保障。单位领导一定要以身示 范，起好带头作用，转变工作方式，加强上下级的互动与沟 通，将具体工作落到实处，不骄不躁，不急功近利，要及时 调查了新情况，解决新问题。普通员工一定要继续发扬艰苦 朴素的传统美德，努力发扬创新求实的时代精神，尤其要发 扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的质检精神, 提高对发挥基层质检机构职能重要性的认识，从思想观念上 端正工作态度，强化终身学习的意识，努力提高专业技术水 平，不断完善自己的知识体系，并在实际工作中做到知行合O同时也要发挥基层党组织的指挥领导作用，做好基层质 检人员的思想政治工作，加强质检机构上下级的凝聚力
9、，团 结众人的力量，为充分利用我省的特色资源、加快经济发展 水平、提升基层质检工作效率做出应有的贡献。3、加强交流学习贵州省质监工作的展开离不开国家质检总局的支持和 帮助，同样，全省基层质检机构职能的充分发挥也离不开省 级质检部门的支持和帮助，故而加强各基层单位之间的交流 学习势在必行。具体来看，各级质检机构都要认真学习国务院、质检总 局的有关文件精神，相互之间组织开展交流合作研讨活动， 及时交流质量管理和技术创新的新成果，加强务实工作。不 仅各级质检机构之间要交流学习，还要加强与企业、科研院 所、大专院校、社会团体等的交流与合作，不断更新质检观 念和管理理念，同时吸收国内外的先进技术和管理方
10、法，形 成具有区域特色的质检机构。总结：综合以上论述，我们可知新时期充分发挥基层质检机构 职能意义重大，它不仅关系到产品的质量安全问题，而且关 系到我省的经济能否持续稳定发展，更关系人民群众民生问 题。只有不断提高基层质检机构的基本设施建设，完善用人 制度体系，才能充分发挥基层质检机构职能职责，促进经济 和社会的和谐发展。参考文献：1 姜建蓉基层质检机构存在的问题和对策J.计量 与测试技术,2010(3)2 赵淑颖.浅谈基层质量检验机构的现状与改革J. 世界标准信息,2005(5)3 国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见.国发20122号文件4国家质检总局关于支持贵州经济社会又好又快发展的意见.国发20121143号文件
