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1、创建“AAAAA级旅游景区”实施方案为了进一步规范和引导高句丽文物古迹旅游景区工作,促进景 区产业发展,提高服务质量,加快与国际惯例接轨的步伐,使高句 丽文物古迹旅游景区尽快达到“AAAAA级旅游景区”的标准,特 制定本方案。、指导思想以国家评选“AAAAA级旅游景区”的标准为依据,以推进景 区发展为目的,促进景区基础设施、综合环境和交通等方面的协调 发展,旅游业深度开发,努力提高景区经营管理水平,进一步提高 景区的旅游综合接待能力和服务水平,塑造良好的景区形象,吸引 更多的游客到集安观光游览,推动集安旅游快速发展。二、工作目标按照国家规定的“AAAAA级旅游景区”检查验收项目共8大 项,逐项
2、评分,总分为1000分。结合景区实际,主要工作目标可分 为八个方面:(一)综合目标。进一步加强景区管理,全面推进景区旅游发 展,确定景区发展目标,提高景区知名度。1、认真贯彻实施国家有关旅游业发展的政策、法规,明确景区 的发展定位。2、认真实施高句丽王城、王陵及贵族墓葬保护规划,吉林省高句丽世界文化遗产保护管理办法中确立的中、长期发展目标, 建立健全管理体制O3、积极参加国内外各类旅游交易会、博览会,利用各种措施与 手段有效地开展市场营销活动。制作高档次、有特色、新颖实用的 景区宣传品,不断提高景区的知名度,促进海内外旅游者持续稳定 增长。(二)景区旅游服务目标。进一步优化旅游环境,提高综合服
3、 务水平,实现旅游服务的现代化。1、接待旅游者的员工均能使用日常外语为旅游者提供服务。2、加强景区内质量监督,受理和处理旅游投诉并作妥善处理3、在游客集散景区设置游客服务中心,配备触摸屏电脑,设立 影视厅和建立独立域名的网站,提供信息查询和宣传资料。(三)从业人员培训目标。培养英、日、韩等多语种讲解人员, 定期组织培训和考核,聘请专家及教授对从业人员进行业务知识培 训,提高整体素质和服务水平。(四)景区游览服务目标。景区主要道路及通往各游览点的主 要干道上有中、英文对照的指示牌和标识牌,在停车场、出入口、 主要路口等处,按照国家标准设置公共信息图形符号、引导标志牌, 有规范的中、英文说明。1、
4、景区(点)秩序井然,有效制止景区内强行兜售产品和欺骗 旅游者的行为。2、进出旅游景区(点)的道路、停车场平整、清洁、可进入性强。3、进一步搞好旅游景区(点)的环境建设,有足够的可分类收 集式垃圾桶,环卫设施完好率达100%,道路清扫保洁率98%以上。4、旅游景区(点)的厕所数量、分布适应游客需要,设施完好、 干净、通风、无异味、无污垢,设有残疾人厕位,每个厕位有隔板 门,厕所的公共信息图形标识规范、清楚。5、设有旅游线路引导标志和景区(点)导游图。(五)旅游安全目标。强化景区秩序,保证景区安全,确保游 客人身、财产安全,对发生意外的游客及时救护。严防死守,避免 火灾及其它案件的发生。1、继续完
5、善景区安全保卫制度,尤其加强应急措施的制定,设 专人管理,明确责任。2、定期检查、维护景区防火、防盗和监控设备。在火险高发季 节和节日期间,力口大对景区及周边单位、居民的防火宣传,杜绝重 大安全事故的发生。3、建立旅游安全紧急救援机构,在景区内设立医务室,发生意 外事故及旅游者有轻微疾病时,为旅游者及时进行救援和治疗。(六)卫生服务目标。景区环境始终要保持整洁、卫生、优美。1、景区内垃圾做到日产日清。厕所保持干净、通风、无异味、无污垢。2、盥洗设施配有面镜、香皂、干手设备等达标设施。(七)交通和邮政电信服务目标。提高景区综合服务功能,改 善交通、邮电通讯条件,为旅游者提供快速、便捷的服务。1、
6、景区交通便捷。有定时定点运送游客的景区旅游专线车,进 出运输能力强,淡、平、旺季均能满足海内外旅游者的需求。2、市内通往景区的交通条件良好。通往车站,旅游景区(点) 道路交通顺畅,确保海内外旅游者不因交通堵塞而耽误行程。3、形成比较完善的通讯网络,提供国内外直拨电话、传真等服 务。公共场所、旅游景区(点)以及旅游者较多的活动场所设置便 利的通讯设施。4、能够为游客提供邮政服务。为游客提供邮递业务和邮政纪念 服务,提供纪念戳、纪念封、纪念币等。(八)旅游购物服务目标。1、完善商品销售管理制度,管理有序,货真价实,没有欺诈游 客行为。2、商店售卖处环境整洁,商品售卖人员统一着装,服务规范、 热情、
7、大方。3、在现有的商品种类基础上,根据市场需求,开发具有景区特 色、民族地域特色和高句丽文化内涵的旅游纪念品。三、工作要求1、加强领导。为保证评定“AAAAA”级旅游景区工作顺利开展,专门成立了旅游区(点)评定领导小组,负责“评定”工作的组织 领导、决策和协调工作,为创建工作提供坚强的组织保障。2、强化职责。为了确保“创建”工作落到实处,保证达标质量, 由一把手负总责,将工作进行分解量化,把目标、任务分派到各责 任部门,确定专人抓落实。严格对照创优标准,逐项逐条整改完善, 确保各项目标任务保质保量地完成。3、团结协作。各部门在工作中要相互协调、互通有无,在评定 工作中充分发挥职能,做到各司其职
8、、各负其责,保证评定项目内 容的完整、准确,克服工作中的困难,做到团结一致,促使评定工 作顺利完成。四、实施步骤与要求评定过程结合迎检要求分如下阶段:第一阶段:深入发动,明确任务时间:2009年3月2009年4月要求:此阶段要舆论先行,广泛动员全体人员和相关部门,树 立全景区共同创建AAAAA级景区的氛臥 责任单位明确目标和内 容,在调查研究的基础上制定落实细化方案,报旅游区(点)评定 领导小组批复后,签定目标责任书,以便有计划地执行和跟踪检查。第二阶段:分头实施,全面整治时间:2009年5月2009年7月要求:各责任人按照达标要求严格落实责任目标。已经完成的项目,在此阶段要重新复核,未完成的项目,要逐项落实:现场检 查需查阅文件的项目,要认真收集准备材料。各工作组要检查监督 各责任单位落实情况,反复检查,反复落实。第三阶段:联合检查、初评迎检时 间:2009年8月1日2009年8月10日要求:邀请市旅游局,制定检查方案,联合初检。形成初检报 告上报省旅游局验收,检查结果备案供国家检查团参考。第四阶段:整治提高,申报待评时 间:2009年8月11日 2009年9月20日要求:对初检验收情况进行总结,巩固成果,重点提高,切实 整治不达标因素,经省旅游局同意,正式邀请国家旅游局现场检查。