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1、创建“AAAAA级旅游景区”实施方案为了进一步规范和引导高句丽文物古迹旅游景区工作，促进景 区产业发展，提高服务质量，加快与国际惯例接轨的步伐，使高句 丽文物古迹旅游景区尽快达到“AAAAA级旅游景区”的标准，特 制定本方案。、指导思想以国家评选“AAAAA级旅游景区”的标准为依据，以推进景 区发展为目的，促进景区基础设施、综合环境和交通等方面的协调 发展，旅游业深度开发，努力提高景区经营管理水平，进一步提高 景区的旅游综合接待能力和服务水平，塑造良好的景区形象，吸引 更多的游客到集安观光游览，推动集安旅游快速发展。二、工作目标按照国家规定的“AAAAA级旅游景区”检查验收项目共8大 项，逐项
2、评分，总分为1000分。结合景区实际，主要工作目标可分 为八个方面：（一）综合目标。进一步加强景区管理，全面推进景区旅游发 展，确定景区发展目标，提高景区知名度。1、认真贯彻实施国家有关旅游业发展的政策、法规，明确景区 的发展定位。2、认真实施高句丽王城、王陵及贵族墓葬保护规划，吉林省高句丽世界文化遗产保护管理办法中确立的中、长期发展目标, 建立健全管理体制O3、积极参加国内外各类旅游交易会、博览会，利用各种措施与 手段有效地开展市场营销活动。制作高档次、有特色、新颖实用的 景区宣传品，不断提高景区的知名度，促进海内外旅游者持续稳定 增长。（二）景区旅游服务目标。进一步优化旅游环境，提高综合服
3、 务水平，实现旅游服务的现代化。1、接待旅游者的员工均能使用日常外语为旅游者提供服务。2、加强景区内质量监督，受理和处理旅游投诉并作妥善处理3、在游客集散景区设置游客服务中心，配备触摸屏电脑，设立 影视厅和建立独立域名的网站，提供信息查询和宣传资料。（三）从业人员培训目标。培养英、日、韩等多语种讲解人员, 定期组织培训和考核，聘请专家及教授对从业人员进行业务知识培 训，提高整体素质和服务水平。（四）景区游览服务目标。景区主要道路及通往各游览点的主 要干道上有中、英文对照的指示牌和标识牌，在停车场、出入口、 主要路口等处，按照国家标准设置公共信息图形符号、引导标志牌, 有规范的中、英文说明。1、
4、景区（点）秩序井然，有效制止景区内强行兜售产品和欺骗 旅游者的行为。2、进出旅游景区（点）的道路、停车场平整、清洁、可进入性强。3、进一步搞好旅游景区（点）的环境建设，有足够的可分类收 集式垃圾桶，环卫设施完好率达100%,道路清扫保洁率98%以上。4、旅游景区（点）的厕所数量、分布适应游客需要，设施完好、 干净、通风、无异味、无污垢，设有残疾人厕位，每个厕位有隔板 门，厕所的公共信息图形标识规范、清楚。5、设有旅游线路引导标志和景区（点）导游图。（五）旅游安全目标。强化景区秩序，保证景区安全，确保游 客人身、财产安全，对发生意外的游客及时救护。严防死守，避免 火灾及其它案件的发生。1、继续完
5、善景区安全保卫制度，尤其加强应急措施的制定，设 专人管理，明确责任。2、定期检查、维护景区防火、防盗和监控设备。在火险高发季 节和节日期间，力口大对景区及周边单位、居民的防火宣传，杜绝重 大安全事故的发生。3、建立旅游安全紧急救援机构，在景区内设立医务室，发生意 外事故及旅游者有轻微疾病时，为旅游者及时进行救援和治疗。（六）卫生服务目标。景区环境始终要保持整洁、卫生、优美。1、景区内垃圾做到日产日清。厕所保持干净、通风、无异味、无污垢。2、盥洗设施配有面镜、香皂、干手设备等达标设施。（七）交通和邮政电信服务目标。提高景区综合服务功能，改 善交通、邮电通讯条件，为旅游者提供快速、便捷的服务。1、
6、景区交通便捷。有定时定点运送游客的景区旅游专线车，进 出运输能力强，淡、平、旺季均能满足海内外旅游者的需求。2、市内通往景区的交通条件良好。通往车站，旅游景区（点） 道路交通顺畅，确保海内外旅游者不因交通堵塞而耽误行程。3、形成比较完善的通讯网络，提供国内外直拨电话、传真等服 务。公共场所、旅游景区（点）以及旅游者较多的活动场所设置便 利的通讯设施。4、能够为游客提供邮政服务。为游客提供邮递业务和邮政纪念 服务，提供纪念戳、纪念封、纪念币等。（八）旅游购物服务目标。1、完善商品销售管理制度，管理有序，货真价实，没有欺诈游 客行为。2、商店售卖处环境整洁，商品售卖人员统一着装，服务规范、 热情、
7、大方。3、在现有的商品种类基础上，根据市场需求，开发具有景区特 色、民族地域特色和高句丽文化内涵的旅游纪念品。三、工作要求1、加强领导。为保证评定“AAAAA”级旅游景区工作顺利开展,专门成立了旅游区（点）评定领导小组，负责“评定”工作的组织 领导、决策和协调工作，为创建工作提供坚强的组织保障。2、强化职责。为了确保“创建”工作落到实处，保证达标质量, 由一把手负总责，将工作进行分解量化，把目标、任务分派到各责 任部门，确定专人抓落实。严格对照创优标准，逐项逐条整改完善, 确保各项目标任务保质保量地完成。3、团结协作。各部门在工作中要相互协调、互通有无，在评定 工作中充分发挥职能，做到各司其职
8、、各负其责，保证评定项目内 容的完整、准确，克服工作中的困难，做到团结一致，促使评定工 作顺利完成。四、实施步骤与要求评定过程结合迎检要求分如下阶段：第一阶段：深入发动，明确任务时间：2009年3月2009年4月要求：此阶段要舆论先行，广泛动员全体人员和相关部门，树 立全景区共同创建AAAAA级景区的氛臥 责任单位明确目标和内 容，在调查研究的基础上制定落实细化方案，报旅游区（点）评定 领导小组批复后，签定目标责任书，以便有计划地执行和跟踪检查。第二阶段：分头实施，全面整治时间：2009年5月2009年7月要求：各责任人按照达标要求严格落实责任目标。已经完成的项目，在此阶段要重新复核，未完成的项目，要逐项落实：现场检 查需查阅文件的项目，要认真收集准备材料。各工作组要检查监督 各责任单位落实情况，反复检查，反复落实。第三阶段：联合检查、初评迎检时 间：2009年8月1日2009年8月10日要求：邀请市旅游局，制定检查方案，联合初检。形成初检报 告上报省旅游局验收，检查结果备案供国家检查团参考。第四阶段：整治提高，申报待评时 间：2009年8月11日 2009年9月20日要求：对初检验收情况进行总结，巩固成果，重点提高，切实 整治不达标因素，经省旅游局同意，正式邀请国家旅游局现场检查。
