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1、第一章 总论1.1项目名称市天然气综合服务楼工程1.2承办单位市天然气公司1 3项目负责人黄新文1.4可行性研究报告编制依据1. 4. 1市城市发展总体规划；1.4.2市人民政府渭政规发20001 20号关于对市天然气公司申请天然气工程调控中心建设用地规划定点的批复；1.4. 3市天然气公司关于编制市天然气综合服务楼工程 建设项目可行性研究报告的委托书。1.5建设地址项目拟建地址位于朝阳大街中段北侧，东临南北二路，西靠移动通信分公司，南起朝阳大街，北至东西二路区域内。1.6建设规模天然气综合服务楼项目占地20. 25亩，建筑面积15100m2。1.7项目总投资及资金来源项目估算总投资为3903
2、万元，其中自筹2403万元，银行 贷款1500万元。1.8项目建设周期项目计划建设周期为22个月。第二章项目背景2. 1项目区概况项目所在地市城区地处关中平原东部，北临渭河，南依南 嫄，东西长15公里，南北宽6公里，城市总体依嫄傍水呈东 西环状才各局，由东向西依次为老城区、旧城.区、新城区和咼新 区。现建城区面积20. 06平方公里，市区总人口 26万人。是 陕西东部的政治、经济、文化中心，也是秦晋豫黄河金三角地 区重要的经贸中心。城区西距西安市56公里。市域属东部大陆性气候，冬季晴冷干燥，夏季炎热多雨， 四季变化分明，年平均气温13. 6C,极端最高气温42. 2C, 极端最低气温-15.
3、8CO年平均降水量555mm,降水主要集中 在夏秋两季。最大冻土深度23cmo常年主导风向为东北风。 年平均日照数2338小时。地震烈度为8度区，地震断裂层带 从东到西纵贯市区南部。改革开放以来，城市经济有了一定的基础，有工业企业 50余家，职工3万余人，初步形成了以化工、机械、纺织、 食品为支柱的工业体系。市旅游事业发展较快，旅游景点多， 潜力巨大。的商业贸易活跃，已建成了七大市场和第三产业发 达的经济结构，是关中东部商业贸易和物资集散中心，还是欧 亚大陆桥上重要的节点城市和连接西北、西南的交通枢纽，无 论在人口规模、经济规模还是文化教育等方面都占有十分重要 的地位。近年来，城市基础设施建设
4、也有了较大地发展，特别 是撤地设市以来，城市建设进入高速发展阶段，道路、给排水、 供电、通讯、绿化美化等基础设施得到了较大幅度的改善。目 前城区建成市区道路62公里，排水管线62公里，日供水能力 9. 2万吨。城市园林绿化面积42公顷，人均公共绿地1. 7平 方米。城市公交车近80辆，公交线路9条。城市燃气率达40%。 根据城市总体规划，近期规划城市人口为30万人，建设用地 27平方公里，中远期规划人口为40万人，建设用地40平方 公里。从而把建设成为以果业、食品工业、矿产业和能源重化 工工业、旅游业，五大产业为主导特色产业，以高科技为先导、 工商贸协调发展的陕西东部现代化中心城市。2. 2.
5、 1项目由来为了促进和适应经济发展的需要，提高人民生活水平，尽 快改善城市的燃料结构，发展城市的燃气事业，减少大气污染 已是城市建设的当务之急。多年来，经有关方面的努力，城区 已有部分用户用上了液化石油气，但由于气源规模的限制，气 化率仅占40%，大部分居民及工业用户仍以煤为主要燃料，造 成城市环境污染，这与的经济社会发展是很不相适应的。陕北 气田的发现和开发，给市城市气化工程提供了绝好的机遇。经 陕西省计委批准，市天然气利用工程已于二000年元月八日开 工建设，目前已完成了一期工程的大部分建设内容。天然气利 用工程做为城市建设的一项重要事业，发展前景十分广阔。为 了保证天然气工程建成后的组织
6、管理和实施调度，同时为了使 的宾馆服务业再上等级，按照市城市建设的总体规划要求，项 目单位拟申请建设本项目。2.3项目承建单位基本情况项目承建单位市天然气公司是由市政府和陕西省投资集 团公司合资组建的有限责任公司，公司最高组织机构为董事 会，组织管理形式为总经理领导下的分工负责制。公司目前下 设办公室、财务部、计划部、材料部、安全技术质量部、工程 部、运行部、营业部、集资办、基建办、三产公司等十一个职 能部门。按设计定员251人，目前已有正式员工100人，其中 管理人员30人，其他人员70人，大专以上专业技术人员28 人。由于公司刚起步，目前行政办公、生产调控用房为临时租 用陕西省水产公司楼房
7、，租用面积约1000平方米。市天然气公司主要负责天然气利用工程的建设及建成营 运后的管理。天然气工程设计规模为年供气能力3000 x 104m 总投资为11936万元。其中一期工程年供气能力为1950 x 1011A总投资为7759万元，供气范围为城区东至尤河、南到 陇海铁路、西至渭化、北至东风路和环北路。该工程自二000 年元月八日开工，目前一期工程大部分已完成，且已部分投入 使用，现市区已有3500户居民用上了天然气，公福用户现有 17台大锅灶、5台锅炉已完成气化改造并用上了天然气，天然 气累计销售量达270100. 5m实现利润43640元。2.4项目概况依据天然气利用工程总规模，四川石
8、油管理局勘察设计研 究院设计本项目生产调控大楼总建筑面积应为4637平方米。 按照该规模，天然气公司申请在朝阳大街中段北侧征用建设用 地20.25亩，并已得到市土地管理部门的用地批复。而按照城 市建设总体规划，在此地段沿朝阳路两侧的建筑，规划要求必 须在12层以上。为此，项目单位经过论证，并经公司一届三 次董事会研究同意，拟在原生产调控大楼规模的基础上，加大 建筑面积，合二为一建设一幢智能化办公、营业服务为一体 的综合服务大楼。综合服务部分按三星级宾馆设计，规模拟达 到接待住宿200人，接待用餐350人能力。总体大楼共十四层， 裙楼三层，设地下室一层，建设规模为建筑面积151001（,其 中调
9、控业务用房建筑面积47501亿 综合服务用房建筑面积 103501代 同时拟建大楼力求设计超前、新颖，装饰豪华气魄, 依据环境特征采用透空围墙进行空间分割,从而把该工程建设 成为城市的标志性建筑。第三章 项目建设的必要性3.1项目建设是满足城市总体规划的要求本项目拟建地址位于朝阳路中段，该区域是代表新兴城市 风貌的城市新区，是城市的西大门，也是城市规划中的重点建 设区段。根据市中心区西部控制性详细规划要求，区域布 置应采用开敞的城市空间部局形式，建筑物建筑高度应在40 至50米之间，建筑层数应为12至15层，建筑方案应结合用 地特征进行景观分析，使建筑所有立面能够满足城市景观要 求。为了建设好
10、的形象“窗口 J 本项目大楼拟建层数为14 层（地下室一层），建筑高度为50米。同时在外形设计和场地 布置上，突出独特风格，又充分考虑与周围建筑的协调，以把 该区建设成市的一道亮丽风景，进而满足城市居民的精神需 要，满足城市发展的总体要求。3.2项目建设是保证天然气公司正常业务开展的需要根据市天然气利用工程可行性研究报告和天然气利 用工程初步设计，天然气利用工程项目定员251人，项目正 常经营后，按照业务需要，需生产经营、调度、办公、科研、 设计及会议等用房1600余平方米，含营业、仓库、维修以及 其它用房总面积应为4637平方米，这样才能保证天然气利用 工程项目运营后的业务正常进行。天然气利
11、用工程自二000 年元月开工以来，随着工程的进展，目前已有正式员工100 名，下设部门十一个，目前的办公、调度、维修、销售用房全 部为临时租用，场地小而零散，既不利于统一管理，同时由于 一些设施无法装备而使科研、设计等工作难以开展，本项目综 合大楼工程建成后，将可以从硬件设施上保证天然气公司业务 的正常开展和各项职能的充分发挥。3.3项目建设是改善城市环境质量的需要目前城区的燃料以煤为主，部分居民使用石油液化气，燃 气率仅为40%。大部分企业也以煤为原料生产，造成城市严重 污染。据环保部门对该城市的大气综合污染监测结果表明，二 氧化硫、氮氧化物总悬浮微粒、自然降尘和大气综合污染指标 等有较大超
12、标。天然气利用工程将覆盖城区，工程实施后，年 替煤量为15. 96万吨，年替油量0.4万吨，年替电量1339KWh, 同时，年减少SO?排放量0. 24万吨，减少飞灰量1. 42万吨， 减少炉灰量3. 88万吨，减少黄土量2. 18万吨，减少城市运输 量228. 9万吨公里/年。这必将使城市的环境质量得到较大 改善，也极大地改善了城市居民的生活质量。本项目作为天然 气利用工程的调控中心，项目建成营运后，其后勤办公、生产 调度、燃烧器具销售、天然气售气、客户服务等业务将在该中 心实施，所以，本项目的建设对保证城区天然气的正常运营， 进而改善城市环境质量具有十分重要的意义。3.4项目建设是进一步提
13、高宾馆业服务档次的需要随着西部大开发的进一步深入，在陕西被列为三大中心城 市之一，所以，经济的进一步发展，会促进城市建设步伐的加 快，也会促进旅游业的发展，进而发展形成具有个性的旅游产 品，旅游风景区和人文景区，以及农、副、特产品的外销路子 也将增多，招商引资活动也会越来越多。从而吸引更多的商家 客人、旅游观光客人、投资商等光顾，必将带动宾馆业的进一 步发展。从目前市场来看，宾馆、饭店、招待所林立，但总体 上规格较低，主要满足中、低层次客源、散客市场和团队消费、 以及会议接待等的消费需求，高档次宾馆、饭店少，全市目前 仅有韩城银河大酒店、华山金融宾馆和渭河宾馆三家三星级宾 馆，而市区也仅有渭河
14、宾馆一家星级宾馆，这与的城市地位和 发展需求远不相适应。本项目拟建成接待住宿200人，接待用 餐350人规模，并按“旅游涉外饭店星级”标准，在项目外形 设计、内部设施、装璜、功能以及格调、色调、情调氛围上规 范设计，以达到三星级饭店水平。这对满足高层次消费需求， 促进旅游业发展以其带动宾馆服务业再上台阶具有极大的促 进作用。第四章 项目建设地址及区域条件4.1项目建设地址依据市城市建设总体规划，项目建设地址位于朝阳大街中 段北侧，东临南北二路，西靠移动通信分公司，南起朝阳大街, 北至东西二路的区域内，占地面积20. 25亩，另代征道路地 6.6亩。该区属于城市规划文教区，其地理位置、人文环境、
15、 交通等条件优越，且无拆迁任务，便于施工。4.2项目建设条件4. 2. 1自然条件项目拟建区地势平坦，土壤为粘土类，土壤承载力130220 千帕。地震裂度为8度。区域内气候属暖温带半湿润半干旱气 候，年平均气温136C,四季分明，多年平均降水量为 555. 8mm,降水量集中在夏秋两季，最大冻土深度23cm，常年 主导风向为东北风，年均日照2338小时，地下水位距地表20 米下。自然条件对项目实施较为有利。4.2.2交通条件项目南临朝阳大街，西通渭清公路和西潼高速公路西入 口，向东经前进路可通往火车站和市区中心，向北为市主干道 东风大街。优越的公路、铁路网使项目交通条件十分方便。4. 2. 3
16、给、排水条件项目用水可由市自来水公司供给，市区现日供水能力为 9.2万吨。市区供水管网已经形成。本项目所处朝阳大街西段, 水源为日供水4万吨的市南水厂，通过朝阳街400供水管道 供给，供水充足，用水方便，项目用水可通过朝阳路自来水主 管道接入，完全可以满足项目建成后的用水需要。项目排水管道可直接接入朝阳路排水管道。4. 2.4供电条件项目区电力资源丰富，电力供应非常充足。朝阳路10KV 高压线路布局合理，项目建设及营运时只需新增变压器容量即 可。4. 2. 5通讯条件近年来，市邮电、通讯能力增长迅猛，目前，市区电话交 换机容量已达60000多门，移动电话容量达70000多部，无线 寻呼设备容量达120000多部，通信设备和能力完全可以满足 项目需要。第五章 项目建设规模、内容及设计方案5.1项目建设规模项目建设
