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1、青，取之于蓝而青于蓝；冰，水为之而冷于水市委书记在全市工业经济转型升级暨民营经济进展动员大会上的讲话同志们：今日这个会议，是我市春节后召开的第一个专题会议，第一个会议就部署工业经济和民营经济进展，体现了市委市政府对两项工作的高度重视，彰显了市委市政府大抓工业、壮大民营的坚决决心。这次会议的主要任务是落实中心、省市经济工作会议精神，依据经济新常态和供应侧结构性改革要求，支配工业转型升级、民营进展壮大工作，动员全市各级各部门、宽广企业进一步解放思想、兴奋精神，抢抓机遇、大干实干，快速掀同新一轮工业大转型、民营大进展热潮。下面，我讲四个方面的问题。一、经济新常态下的工业进展，“转”是主基调、大方向，
2、必须找准新方位、担当新使命新常态下，工业进展的时代背景、市场环境、基础条件与以往有很大不同，必须树立新理念、找准新方位，重点在“转”上下功夫、求突破。（一）“转”要体现在进展理念转变上。工业是经济社会进展的主要支柱力量，经济强首先是工业强，建设经济强市首先要建设工业强市，这是一条铁的规律。一是阶段不可逾越。工业化是实现现代化不可逾越的进展阶段，世界各国、各地区经济进展历程充分表明，经济进展过程事实上是工业化过程，没有工业经济的充分进展，就谈不上实现现代化。就我市来瞧，2016年人均GDP满意1.09万美元，三次产业结构调整为6.3:52.2:41.5，城镇化率满意57.3%，依据钱纳里经济理论
3、，已经进进工业化中后期。这个阶段，工业已成为经济进展的主要推动力量，以先进制造、高端智造为代表的制造业成为显著特征，我们必须敬重进展规律，全面加快新型工业化进程。二是重点不可偏移。近年来，我市工业经济得到长足进展，2016年主营业务收进满意897亿元，高新技术产业产值满意198亿元，工业增加值占全市GDP的比重满意49.3%，工业经济对GDP增长的奉献率满意37.7%，这表明我市工业经济进展跃上了一个新台阶，也充分彰显了工业在全市经济进展中的主体地位。工业兴则邹城兴，工业强则邹城强，要始终把工业作为立市之本、强市之基不动摇，坚决不移抓实抓好。三是时机不可错失。当前，工业经济进展面临着一系列好的
4、政策机遇，“中国制造2025”深进实施，对实体经济进展的支持力度越来越大；供应侧结构性改革深进推动， 他 重复强调:“必须把改善供应侧结构作为主攻方向，扩大有效和中高端供应，推动我国经济朝着更高质量、更有效率、更加公正、更可持续的方向进展”（供应侧结构性改革的规律同点就源于“新中产”，往日本抢马桶盖、往澳洲抢奶粉，就是他们引领的新消费需求；同时催生了“新制造”，假如说过往的二三十年制造业讲究规模化、要求（规范）化，那么将来几十年，制造业将注意聪慧化、共性化和定制化）。我们要正确把握进展大势、政策导向，紧紧抓住转型进展的重大机遇，全面加快工业结构调整、产业升级步伐。（二）“转”要体现在进展方式转
5、变上。经济新常态下，增速换挡、结构优化、路径转换是推动工业转型的有力抓手，也是解决我市工业存在问题的要害所在。从产业结构瞧，虽然我们在工业转型上持续不断努力，但结构调整、产业升级需求一个长期的过程，目前新兴产业规模依旧较小，传统产业面临着较大的转型进展压力，资源型产业由于占比较高，对工业经济作用依旧较大（比如，往年煤炭行业利润同比下沉4.46%，电力行业利润同比下沉24.39%，作用全市规模以上工业利润增幅削减11.25个百分点）。从空间结构瞧，邹西大工业板块综合承载力量仍需提升，四镇两区融合进展的步伐需求进一步加快；同时还存在产业集中度低、链条不完善、龙头企业少等问题。从产品结构瞧，主要是原
6、材料和初级产品多，产品价值链短，深加工、精加工产品少，非凡是具有自主学问产权和核心技术的高附加值产品少。同时，与省内工业强县相比，我们的工业总量依旧偏小（我市2016年完成工业主营业务收进897亿元，而广饶、邹平已过4000亿元；工业投资我市完成228亿元，比诸城、临淄分别少222、121亿元）。这些都要求我们始终把转型作为工业进展的根本出路，优化产业结构，提升产业层次，全面提高进展的质量和效益（就推动转型进展来瞧，济宁市以信息产业为引领，统筹抓好传统产业升级、新兴产业壮大，取得了明显成效。明天还将召开经济和信息化工作会议，进行再支配再部署，我们要认真贯彻会议精神，结合邹城实际抓好工作落实）。
7、（三）“转”要体现在进展“动力”转换上。驻地大企业多是我市的突出特点，也是进展优势。多年来，兖矿集团、邹县电厂、里能集团扎根邹城，致力于地企联合、地企共兴，有力带动了地方经济社会进展，既为我市工业同步打下了坚实基础，也为工业壮大奉献了重要力量。在驻地大企业的引领和带动下，我市民营经济进展也有了长足进步，涌现出荣信煤化、太阳宏河纸业、金鼎实业、奔腾漆业等一批知名民营企业，逐步成为了推动县域进展的“主力军”。假如说以往我们拉动工业经济进展更多地依靠驻地大企业这个“单引擎”，那么现在已经形成了驻地大企业和民营企业“双动力”。驻地大企业兴则全局兴，民营企业活则全局活，当前，中心、省市深化国有企业改革、
8、进展混合全部制经济、支持民营经济加快进展的导向越来越鲜亮，政策“红利”越来越多，宽广企业要紧紧抓住机遇，加快转型升级步伐，锻造核心竞争力，努力成为推动我市工业转型的中坚力量。二、工业是实体经济的核心，民营是工业经济的主体，必须在“实”上下功夫、“强”上做文章，突出四大重点任务，全面加快进展步伐推动工业经济进展，在指导思想上要坚持“在进展中转型、在转型中进展”，在工作摆布上要突出做优园区、做强产业、做大企业、做精招商四个重点，提升实体经济，壮大民营经济，增加进展动力，全面激发活力。一要做实做优园区。园区是工业进展的“金字招牌”，是集中工业、集聚产业、集结企业的“第一选择”。推动新型工业化，园区建
9、设必须领先突破，园区进展必须领先领先（2月6日，国务院办公厅印发了关于推动开发区改革和创新进展的若干看法，这是我国第一部关于开发区的纲领性总体指导文件，要求进一步发挥开发区作为改革绽放的排头兵作用，形成新的集聚效应和增长动力，引领经济结构优化调整和进展方式转变）。推动园区建设，要树牢“一个目标”，做到“四个提升”。一个目标：就是坚决不移创建国家级经济园区。创建国家级经济园区，是提升园区进展水平、承接高端产业、吸纳知名企业的必由之路（浙江省上虞市2013年成功创建国家级经济开发区，招商引资、顶目引进提升到一个新的层次，先后落户世界500强企业4家、外资企业120家）。要坚决不移把邹西大工业板块作
10、为工业进展的主阵地、转型升级的主战场，树牢创建国家级经济园区的目标，以国家级园区要求（规范）定位进展、完善配套、推动建设，实现基础设施、公共服务、生态建设一体布局，产业培育、顶目建设、招商引资一体推动，在两区四镇深度融合、相向进展中做大做强。“四个提升”：一是治理提升。经济开发区和北宿镇、工业园区和太平镇是大工业板块的“东西两极”，要在夯实内力、引领进展上狠下功夫，非凡要主动探究、创新举措，加快形成科学合理、运转高效的区镇治理体制机制；中心店镇、唐村镇作为大工业板块的“南北两翼”，要在释放活力、特色进展上狠下功夫，进一步增加工业战线工作力量，做大做强特色园区。二是运营提升。坚持用市场化方式运营
11、园区，正方公司作为“领头羊”，要进一步做大资产规模，增加资本运作力量，更高水平助推工业进展；要实体化运作园区公司，在园区建设、服务配套、产业培育、创新进展等方面供应更大支持。三是基础提升。坚持基础配套与生态建设同步推动，加快完善路网、水网、电网、气网以及污水处理等设施配套，抓实抓好输变电工程、综合管廊工程和供水工程建设，全面提升承载力量。要大力推动绿色低碳进展，把生态建设作为重要抓手，持续增加园区绿化体量，抓实抓好泗河综合开发、太平湿地公园建设，打造成为大工业板块的绿心，涵养生态、美化环境，增加吸引力。四是服务提升。坚持产城融合、以区兴镇，在小城镇科学布局生涯居住、训练医疗、休闲消遣等功能区，
12、规划建设高要求（规范）专家公寓，让园区成为各类人才和劳动者创业兴业、美好生涯的乐土。启用政务服务中心，启动工业云平台建设，配套完善园区公共服务功能，为企业进展和顶目建设供应全操作流程、高效率服务。二要做实做强产业。产业是工业进展的中坚力量。当前，我市正在着力打造“6+5+X”现代产业体系，就是壮大6个新兴产业、提升5个传统产业，大力进展若干个新经济产业，既抓好当前主导产业培育，也为将来进展留足空间。要以“建链”推动新兴产业集群化。新材料、新能源及新能源汽车、生物医药、智能制造、应急安防和节能环保6个新兴产业，是我市工业经济的新生动力，要加快壮大规模、形成集群，大力推行“领军企业骨干顶目上下游配
13、套”进展模式，加快推动泰山玻纤、济信汽车产业园、鲁抗医药等重大顶目建设，再上一批大型产业顶目和配套顶目，逐步形成完善的上下游产业链条，成为引领工业转型升级的核心力量。要以“补链”推动传统产业高端化。推动工业转型，不是简洁地推倒重来，传统产业也不是转型进展的“包袱”，换个视角、换个理念，就是转型进展的一笔“财宝”。化工、机电、煤电、纺织、食品5个传统产业，要加大传统装备、落后技术等改造力度，提升一批传统企业，催生一批改造顶目，加速向装备智能化、生产自动化、治理现代化、营销网络化迈进。要议论制定重点产业技术改造指南和重点顶目目录，逐一拉出单子，每年实施一批企业技术改造顶目。要以“强链”推动四新经济
14、规模化。我们常说思想一变天地宽，以新技术、新业态、新产业、新模式为代表的四新经济，新在哪里？我瞧最挺直的体现还是在新模式上（当前，以互联网+、大数据为代表的新经济进展，主要还是进展模式的创新和变革，大家都习惯于网上购物，这就是传统零售行业的模式创新；现在不少企业都在使用大数据，分析出哪个地区、哪个城市的人们喜爱用什么产品，这就是传统市场分析的互联网化）。推动工业转型，要把四新经济进展作为主抓手，把创新进展作为第一动力，实体化运作高校科技园国家级科技孵化器、国家火炬智能矿用装备特色产业基地等公共创新服务平台，引导支持企业建设研发中心、创新联盟，深化产学研联合创新，实施“百项重点科技成果”产业化工
15、程，为转型进展供应源源不断动力。要持续扩大四新经济掩盖面，开展新一轮企业试点，加快培育一批带动力量强、辐射面广的四新经济顶目。要大力推动大众创业、万众创新，做强鲁南电商园等载体，高要求（规范）举办中国（济宁）其次届工业电商大会，打响邹城电商名市品牌。三要做实做大企业。企业是工业经济进展的基石，某种程度上讲，抓工业就是抓企业，抓工业转型就是抓企业做大做强、提档升级。要培育大龙头。市里提出了打造“5312”强企方阵，重中之重就是培育一批主营业务收进过100亿、过30亿、过15亿的龙头企业、骨干企业。要大力实施梯次强企培育打算，对荣信煤化、太阳宏河造纸、宏河集团等企业，“一企一策”进行帮扶，加速扩能
16、升级、进展壮大；对尤特尔生物、衡远新能源等竞争实力强、进展势头好的高成长性企业，有针对性地加强扶持，做强主业、做大规模。企业进展是一个拾级而上、不断积累的过程，大的企业也是从中小企业一步步成长同来的，要坚持“抓大不放小”，多措并举加快中小微企业进展，形成“个转企、小升规、规改股、股上市”的良性格局。要实施大绽放。绽放是加速企业成长的重要路径。要主动引导企业对外合作，舍得拿出优势资源，舍得让渡股权产权，吸引战略投资者和合作者，利用他们的先进技术、治理阅历和市场网络，助推企业加快膨胀进展。要引导具备条件的企业主动走出往，实施跨地区、跨行业、跨全部制的兼并、重组和并购，对产业链上下游配套企业进行多形式整合，加快做大企业规模。要拓宽大市场。市场导向是推动供应侧结构性改革的重要内容。宽广企业要紧盯国际国内市场谋进展，以市场需求调整营销策略，以市场变化调整产品结构，以市场成本倒逼治理创新。一方面苦练内功，大力弘扬“工匠精神”，把产品做到极致，用优质供应、有效供应、高端供应抢占市场；另一方面强化外功，抓住进展机遇，找准努力方向，勇于开拓国际
