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1、 严厉惩治黑客活动进一步加大打击网络犯罪力度 邓宏敏 （公安部网络安全保卫局副巡视员）近两年来，网络攻击案件的发案数量每年增长超过80%，且网络攻击的频次、种类、广泛性和复杂性都逐年增加，严重危害了我国信息网络安全，同时，也直接侵害了广大人民群众的利益。此类犯罪归纳起来主要有以下特点：一是网络攻击日益区域化。绝大多数网络攻击都是以牟利为目的，主要通过制作、传播网络病毒，盗窃网络银行账号和游戏装备等方式来获取不法利益。据统计，2009年全国超过70%的计算机信息系统都遭到了黑客攻击，被植入了木马。二是分工越来越细化。形成了从制作黑客病毒、实施攻击、盗窃账号、倒卖账号、提供交易平台等各个环节分工合
2、作的利益链条。有的黑客组织公然在网上销售黑客攻击软件、开展黑客教学、组织攻击行动，使得很多原本不具备相关专业技术的人员也参与到此类违法犯罪中来，加速了黑客攻击活动的蔓延。三是社会危害性越来越大。2005年以前，黑客攻击的对象主要是计算机个人用户，但近年来，被攻击的计算机信息系统涉及到我国政府、金融、交通、电力、教育、科技等多个领域，被攻击的系统数量明显上升，社会危害性明显增强。2010年1-4月份，公安部网络安全保卫局组织侦办的案件中，被入侵并控制的重要信息系统就涉及金融、教育、卫生、环保等多个领域。为了净化网络环境，保障世博会的顺利举办，公安部网络安全保卫局在全国组织开展了打击黑客攻击破坏活
3、动专项行动。这次专项行动的目标就是要集中侦破一批重大的黑客攻击破坏案件，整治一批公然组织黑客活动、提供黑客攻击工具、开展黑客教学的黑客组织和黑客网站，集中清理一批、关闭一批僵尸网络，进一步净化环境，为上海世博会的顺利举办创造良好条件。据最新一次统计，截止到9月底，各地公安机关已经破获了各类黑客攻击刑事案件超过100起，抓获犯罪嫌疑人130余人，打掉黑客联盟网站20余个。虽然各地公安机关加大了网络攻击破坏打击力度，但黑客攻击活动依然还未得到有效的遏制，其原因是多种多样的，据我们分析，主要有以下几个方面：一是我国计算机网络安全防范措施还比较薄弱，大量的计算机系统都没有采取有效的安全措施，上网用户的
4、安全防范意识比较薄弱，导致攻击易于实施；二是我国规制计算机网络犯罪活动的相关立法还不够完善，缺乏相关来自www.lW的司法解释，法律的适用存在诸多问题。能够成功移送起诉的案件很少，许多案件即使移送了起诉机关，但是定罪量刑也比较轻，震慑效果不够；三是仍有一些运营商和联网单位未依法保护相关的日志记录，特别是当前移动上网，由于IP地址比较紧缺，内外网IP地址的映射关系地址基本来保留，这些都从定程度上影响了公安机关对黑客犯罪的追查和打击。随着我国三网融合的推进，更多的网络安全问题和安全风险将会暴露出来。为了保护我国的信息网络安全和人民群众的合法权益，下一步公安机关还将采取更加强有力的措施：一、要加大打击力度，争取用最短来自wWw.lW5u.CoM的时间侦破部督的网络犯罪案件；二、要清理黑客网站，重点清理销售黑客工具、组织黑客攻击、开展黑客教学的网站；三、要商请最高人民检察院、最高人民法院，加快研究出台相关的司法解释；四、要加强涉网案件的法制宣传、案例宣传。（责编杨晨-全文完-
