农药化肥减量行动方案[共7页]

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1、农药化肥减量行动方案按照市委、市政府创建全国有机产品认证示范市和四川省到2020年化肥使用量零增长行动总体方案和四川省到2020年农药减量控害行动方案要求,全面提高我市农药化肥科学使用水平,实现农药化肥总体减量、节本增效,保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全,促进我市农业可持续发展,结合我市实际,特制定本方案。一、总体要求以保障粮食安全和重要农产品有效供给为目标,以减法的理念、融合的思路、法治的思维推进农药化肥减量行动。采取因地制宜、循序渐进、政府主导、多方参与、统筹兼顾、综合施策的原则,依靠科技进步,依托新型农业生产经营主体、,集中连片整体推进,提升装备水平,转变生产方式,深入推进

2、科学用药施肥,构建资源节约型、环境友好型可持续治理技术体系,实现农药化肥减量控害和节本增效,保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。二、行动目标到2020年,初步建立资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系和科学施肥管理技术体系,农药、化肥科学使用水平明显提升,利用率达到40%以上;实现主要农作物绿色防控技术覆盖率达30%,专业化统防统治覆盖率达40%;盲目施肥和过量施肥现象基本得到遏制,传统施肥方式得到改变,机械施肥占主要农作物种植面积的40%以上,水肥一体化技术推广面积25万亩;力争实现农药、化肥使用量较2016年分别减少5%。三、行动内容(一)加强病虫监测预警1.实施植保工

3、程。建成以全市8个植保工程项目站,剑阁、青川、苍溪3个部、省级病虫重点测报站为重点,每县区建立10个重点监测点为依托的全市农作物重大病虫害监测预警体系。2.推广新型设备。更新换代监测预警设备,全面实现数字化监测、网络化传输、可视化预报,提高监测预警的时效性和准确性。3.构建预警平台。建立市、县区、乡镇三级体系架构的监测预警数字化平台,到2020年全市50%乡镇完成数字化平台建设,全面提高监测预警水平,提高用药准确率,减少盲目用药。(二)推广绿色防控技术1.建立绿色防控示范区。层层建立IPM绿色防控示范园区,苍溪县、剑阁县、昭化区3个现代植保示范县区分别建立主要粮油作物和优势经济作物IPM绿色防

4、控示范园区,每个园区面积1万亩以上,其他县区每个园区5000亩以上;全市现代农业园区、村特色产业示范园实现绿色防控全覆盖。2.集成创新绿色防控技术体系。以生态区域为单元,以作物为主线,大力推广已集成的绿色防控技术。重点组建猕猴桃、茶叶、蔬菜、核桃绿色防控技术创新协作组,通过联合攻关和应用集成研究,集成一批防治效果好、操作简便、农民欢迎的绿色防控技术。(三)推进科学安全用药1.建立高效低毒低残留农药示范。推广新技术新药械,每年选择1-2种作物开展高效低毒低残留农药示范。2.开展病虫抗药性监测与治理。制定科学用药和轮换用药指导方案,推动病虫抗药性严重地区药剂品种更新换代,从根本上解决病虫防治问题。

5、3.整顿农药经营市场。2018年6月前全面完成全市农药经营网点许可登记,限制使用农药实行定点经营。4.推广新型高效植保机械。根据作物种类、地形地貌筛选和推广适合当地实际的高效植保机械和配套施药技术,到2020年实现新型高效植保器械保有率达60%以上。(四)推进病虫统防统治1.扶持培育植保。通过农机购置补贴等扶持政策,装备现代植保机械,扶持发展一批装备、管理规范的植保,到2020年全市“六有”植保专合组织达1000家以上。2.推进病虫害专业化统防统治。发挥农作物重大病虫害统防统治补助等项目资金的引导作用,整片、整村、整乡推进统防统治,不断扩大统防统治的范围,统防统治覆盖率达40%以上。3.建立政

6、府购买病虫防。以苍溪县、剑阁县开展政府购买植保病虫害防为模式,建立完善政府、农民、植保三方共赢机制,实现政、农民节本增收和植保盈利有机统一。(五)推广测土配方施肥1.拓展实施范围。在巩固基础工作、继续做好粮食作物测土配方施肥的同时,扩大在设施农业及蔬菜、果树、茶叶等经济园艺作物上的应用,到2020年实现主要农作物测土配方施肥全覆盖。2.强化农企对接。充分调动企业参与测土配方施肥的积极性,筛选一批信誉好、实力强的企业深入开展合作,按照“按方抓药”等模式推进配方肥进村入户到田。到2020年,签约4家以上企业开展合作。3。积极探索、政效模式,支持专业化、发展,向农民提供统测、统配、统供、统施“四新肥

7、料配方制定发布机制,完善测土配方施肥专家咨询系统,利用现代信息技术助力测土配方施肥技术推广。到2020年,实现测土配方施肥专家咨询系统全覆盖,构建政效模式。(六)推进施肥方式转变1.推广机械施肥。按照农艺农机融合、基肥追肥统筹的原则,加快施肥机械研发,因地制宜推进化肥机械深施、机械追肥、种肥同播等技术,减少养分挥发和流失。到2020年,机械施肥占主要农作物种植面积的40%以上。2.推广水肥一体化。结合高效节水灌溉,示范推广滴灌施肥、喷灌施肥等技术,促进水肥一体下地,提高肥料和水资源利用效率。到2020年水肥一体化技术推广面积25万亩。3.推广适期施肥技术。合理确定基肥施用比例,推广因地、因苗、

8、因水、因时分期施肥技术。因地制宜推广小麦、水稻叶面喷施和果树根外施肥技术。到2020年主要农作物全面普及适期施肥技术。(七)推广新肥料新技术应用1.加快新产品推广。示范推广缓释肥料、水溶性肥料、液体肥料、叶面肥、生物肥料、土壤调理剂等高效新型肥料,不断提高肥料利用率,推动肥料产业转型升级。到2020年,示范推广新产品20万亩次。2.集成推广高效施肥技术模式。结合高产创建和绿色增产模式攻关,按照土壤养分状况和作物需肥规律,分区域、分作物制定科学施肥指导方案,集成推广一批高产、高效、生态施肥技术模式。(八)推广有机肥资源利用1.推进有机肥资源化利用。支持规模化养殖企业利用畜禽粪便生产有机肥,推广规

9、模化养殖沼气社会化出渣运肥模式,支持农民积造农家肥,施用商品有机肥。到2020年,商品有机肥施用量达到20万吨以上。2.推广秸秆养分还田。推广秸秆粉碎还田、快速腐熟还田、过腹还田等技术,研发具有秸秆粉碎、腐熟剂施用、土壤翻耕、土地平整等功能的复式作业机具,使秸秆取之于田、用之于田。到2020年,秸秆还田量100万吨以上。3.因地制宜种植绿肥。充分利用冬闲田和果茶园土肥水光热资源,推广种植绿肥。在有条件的地区,引导农民施用根瘤菌剂,促进花生、大豆和苜蓿等豆科作物固氮肥田。到2020年,全市绿肥种植面积10万亩以上。(九)提高耕地质量水平加快高标准农田建设,完善水利配套设施,改善耕地基础条件。实施

10、耕地质量保护与提升行动,改良土壤、培肥地力、控污修复、改造中低产田,普遍提高耕地地力等级。力争到2020年,耕地基础地力提高0.5个等级以上,土壤有机质含量提高0.2个百分点,耕地酸化、污染等问题得到有效控制。四、保障措施(一)加强组织领导。市政府成立由分管农业副市长任组长,市级有关部门为成员的农药化肥减量行动领导小组,领导小组办公室设在市农业局。各县区要成立相应组织机构,加强协调指导,推进各项措施落实。(二)加强政策扶持。各县区和市级相关部门要组建专门的工作力量,制定具体工作方案,抓紧组织实施。市、县区财政要保障农药、化肥减量行动和工作经费,确保行动顺利实施。(三)加强宣传培训。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体,全方位、多角度、深层次宣传农药化肥减量行动的重要意义、具体措施和重要作用,教育引导农民群众转变不良施用习惯,形成领导重视、社会支持、群众参与的良好氛围。各级要制定培训计划,加大专业技术人员培训力度,以提高技术人员;要以新型农业经营主体、和农资零售门市销售人员为重点,结合实施新型职业农民培训工程、农村实用人才带头人素质提升计划,培训一批熟悉掌握科学用药、施肥知识的技术骨干。(四)加强督导考核。市政府将农药化肥减量行动纳入对县区年度目标考核内容,不定期开展农药化肥减量行动落实情况督查指导。 7

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