《国家创业创业政策解析》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国家创业创业政策解析（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、国家创业创业政策解析 中国青年政治学院经济系副教授,中国人民大学财务管理专业博士,中国注册会计师。多次获得优秀教师和优秀工作者称号,长期从事会计、财务管理等方面的教学及科研工作。著有财务管理学,会计学等教材多部。 主讲人:你看我们现在这个学生创业,如果说从规模上来说可能大部分属于中小企业,对吧如果是从性质上来说,可能很多学生创办的属于高科技类的企业,那么咱们国家专门针对高新技术企业和中小企业也有一些像资金和税收方面的支持,我们接着来了解一下,首先我们来看一下对高新技术企业的支持,任然是从资金税费方面来看,我们国家可以说对高新企业的支持起步比较早,1985年的时候,我们通过了关于科学技术体制改革
2、的决定,这样一个规定,这个规定就对变化迅速,风险较大的高技术开发工作,可以设立创业投资,以便支持我们高新技术企业的发展,自从这个规定出台以来,我们国家又出台了很多的政策,比如说_年的时候,我们发布了关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定,_年鉴又发布了科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法,_年的时候通过了科技型中小企业技术创新财务管理暂行办法,也就是我们既有项目资金的管理办法,也有财务的管理办法,同时在_年,国家开发银行和科学技术部通过了关于科技型中小企业融资有关问题的通知等等。那么这些通知及对高新企业的项目选择,也对他的财务方面的管理,也就是怎么样进行支持,支持方式都做了一些规定。首
3、先我们来看这些基金项目选择的规定,我们的创新基金主要面向在中国境内注册的各种中小企业,它支持的项目以及承担项目应该具备这样的一些条件,首先创新基金支持的项目,应当是符合国家产业技术政策,有较高创新水平和较强的市场竞争力,有较好的潜在经济和社会效益,有望形成新兴产业高新技术转化的项目,另外企业应该已经在所在地的工商行政管理机构依法登记注册,具备企业法人资格,具有健全的财务管理制度,职工人数原则上不超过500人,其中有大专以上学历的人员不低于30%,经省级以上人民政府科技主管部门认定的高新技术企业进行技术创新项目的规模化生产。它的企业人数和科技人员所占比例可以稍微的放宽,还有就是企业应当主要从事高
4、新技术产品的研制、开发、生产和服务业务,企业负责人应该有比较强的创新意识,比较强的比较高的市场开拓能力,以及经营管理水平等等。同时关于企业用于高新产品研发经费的比例也有规定,不低于销售额的3%,而且直接从事研究开发科技人员应该占职工人数的10%等等。也就是我们这个高新技术创新基金所支持的项目必须符合这样的条件。那么支持的方式也有几种,可以通过贷款贴息,可以通过无偿资助,也可以通过资本减投入等等方式予以资助。 首先我们看看贷款贴息,对于已经具有一定水平、规模和效益的创新项目,原则上采用贴息的方式来支持这些企业使用银行贷款,一般按照贷款额年利息的50%-100%给予补贴,贴息总额一般不超过100万,对于个别重大项目,最高不超过两百万。采用贷款贴息支持的项目在立项之后,按照企业的有效借款合同以及付息单据所核定的应贴息数额,拨付80%,在项目验收之后再拨付20%。贷款贴息主要用于支持产品有一定的规模效益的,而且银行已经有贷款,或者有贷款意向的项目。项目投资需要在3000万元以下,而且资金
