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1、谈社会和谐“法治、政治和德治”建设和创新 一、 社会 和谐是人类一直渴望和不断追求的美好社会理想和为之拼搏奋斗极力争取达到的崇高目标和谐是什么？和谐是美的，是和平的，是健康的，既是稳定的、静止的，又是运动的、有序的，是多样化的统一，是对立面的和平共处；既是绝对的，又是相对的；既是具体的，又是抽象的；既是 历史 的，又是永恒的。有人讲和谐是一个解不开的谜，是人们的一种虚幻的意识，是一个梦；可也有人说，和谐不是空想，不是幻想，也不是妄想，而是人们要达到的目标，是理想，等等。商务印书馆出版的 现代 汉语词典，对“和谐”的解释是“配合得适当的匀称”。汉语大词典出版社出版的汉语大词典，除上边的解释外，还
2、增加了“和睦协调”与“和解，和好相处”的意思。我本人认为，和谐是一个系统（事物）的结构、功能、作用、运动、 发展 的一种理想的状态。“和谐”按照不同标准或者从不同角度可以做如下的分类：（1）根据主体不同，分为个人和谐（又分为精神的、肉体的和谐），夫妻和谐，同志和谐，同事和谐，邻居和谐，人际和谐；（2）根据社会关系领域的不同，分为： 经济 和谐， 政治 和谐，思想文化和谐；（3） 自然 界自身的和谐，即所谓生态平衡 问题 ：（4）人类与自然界的和谐，也就是美国的思想家罗尔斯所讲的“代际正义”的问题。1.社会和谐是我国改革开放和社会主义现代化建设新时期提出的一个重要目标江泽民在中共十六大的报告中有
3、5处谈到“和谐”一词：（1）在全面贯彻“三个代表”重要思想问题中谈到，贯彻“三个代表”重要思想，必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量，“努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。”（2）在全面建设小康社会的奋斗目标中，提出我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、文化更加繁荣、社会更加和谐，人民生活更加殷实。（3）在提到可持续发展问题时，说：“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐。”（4）在谈政治体制改革中的问题时提出，发展社会主义民主政治，建设社会主
4、义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。必须在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。（5）在政治体制改革的九项任务中的第九项提出：“完成改革和发展的繁重任务，必须保持长期和谐稳定的社会环境。”这里，其中讲人与自然的和谐一处，讲政治和谐的一处，另外三处是讲社会和谐的。另外，在最近发表的江泽民的著作中“和谐”一词共出现了15次。而在邓小平的著作中没有出现过这一个概念。2.和谐是 中国 传统文化的重要 内容南开大学 哲学 教授李翔海在互联网上发表的文章称，中华文化博大精深
5、、源远流长，构成了人类主流文化传统之一。追求和谐，爱好和平，成为中国文化精神的重要组成部分。天人合一的形上追求、以和谐化辩证法为基本特质的思维方式，以及“和为贵”的行为准则构成了中国传统文化中和平文化观的主要内容。首先，在人际关系上，中国文化提倡“和而不同”的行为规范。其次，中国传统的圣贤政治，正是以达到天下一家的和谐理想为目标。其三，在国际关系上，中国文化体现了反对武力征服、倡导和睦相处的泱泱大国之风。我在此需要指出和强调的是，中国文化传统中，天人合一，和而不同，和而不流，过犹不及，是一个统一的整体。二、为什么提出社会和谐的问题人们提出的任何问题都是有其一定的客观根据或者理由的，正如邓小平提
6、出并一直强调我们要坚持四项基本原则，就是因为有不坚持的存在：而江泽民提出共产党要“三个代表”，也就是因为有的党员，尤其是有的党的干部没有做到三个代表。今天中央强调和谐，就是有不和谐的存在，而这种存在与党中央提出全面建设小康社会存在着矛盾。而共产党人的任务正是正视矛盾和不断克服矛盾，只有如此才能取得更加辉煌的胜利，建立更伟大的业绩。我个人认为，在当今世界上，和平和发展两大主题，按照邓小平的说法，一个也没有解决。在我国，伴随着我国法治的不断加强和完善， 法律 制定数量的增加和质量的提高，政法机构和人员的增强，社会的各个领域和方面都有不少的发展和进步。这是任何人都无法也不能抹杀的事实。但是同样不可忽
7、视的是，社会犯罪、违法乱纪现象却也在不断地蔓延和增加，人们对此的不满情绪并没有消失。近20年来，我国GDP增长翻两番，公民的物质生活水平大幅度提高；但是，社会刑事案件的立案，仅就公布的资料显示，却翻了两番还多。1981年刑事立案89万多件，2000年363.7万多件，2000年是1981年的408%.万人发案率在1981年为8.9起，1990年为20.9起，2000年高达28起，是1981年的3倍还多；而且案件恶性程度越趋严重，对社会造成的损失和消极 影响 可以说是“史无前例”的。有的地方某些犯罪呈现夫死（被判死刑）妻继（继续犯罪）、子死父继的所谓“前仆后继”的局面。过去凶杀案一般被害人是1个
8、、2个，而现在有的罪犯竟然一个人在极短的时间内杀死8个人之多，仅报道过的案件就不止一起。集团犯罪和带有黑社会性质的犯罪案件的发生，令人震惊。贪污贿赂案件大要案、串案窝案不断被揭露，一方面说明了中央的高度重视和反腐决心、反腐力度的加大，同时也说明问题相当严重。因为腐败现象涉及人员之多和地位之高，犯罪钱财数额之大，社会影响之深广，世所罕见。至于那些大大小小的同类案件，按照专家提供的经验知识，案件被发现和查处的概率是百分之几。世界第八次反贪大会90年代后期在我国举行的事实，也就证明这一点，因为哪里腐败严重，哪里治理得有经验，就在哪里开会。建国初期杀了刘、张两个，挽救了一大批干部，如今杀得并不少，为什
9、么腐败现象还制止不住？最近有的学者提出“系统性腐败”的概念也值得深思。社会最大的不和谐现象，本人认为：首先，是社会腐败现象的存在和继续。毛泽东和我党的其他领导人在建国以后，可以说用了很大精力反对腐败，而毛泽东之所以犯包括“文化大革命”那样严重的错误，也可以说与他的利用群众运动反对腐败有直接关系。邓小平在世时就告诫我们，整个改革开放过程中都要反对腐败，并说“要整好我们的党，实现我们的战略目标，不惩治腐败，特别是党内高层的腐败现象，确实有失败的危险。”把反腐败当作关系党的生死存亡、党和国家前途的大问题对待。江泽民在十六大报告中指出，“坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大政治任务。不坚决惩治腐败，党
10、同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”如果中国共产党毁灭了，那么我国社会不要说什么和谐，就连一般的最低限度的社会秩序也不可能存在，只能是一场动乱和混战。第二，是“”现象的继续存在。毛泽东在20世纪70年代初期讲“唯心主义猖獗，形而上学盛行”，那是针对林彪和陈伯达鼓吹的“天才论”的。现在呢？除封建迷信得以发展和存在外，宗教影响大有扩大之势，更为严重的是邪教的发生。直到今天对于“”现象，从某种意义上说，从发表的文章来看，并没有更多地给予正确、全面和 科学 的解释。同时，还加上国际的背景，问题就更加复杂化了。问题是它除政治问题外，对于群众来说主要
11、是思想问题，是意识问题，主要不是依靠法律和国家机器来解决的。这可以说是与我国社会很不和谐的一种现象。第三，是工人下岗问题的发生和存在。我们尽管有千百种理由和万千个道理，对于一个工人阶级领导的人民民主专政的社会主义国家来说，为数不少的工人的劳动权长期丧失或者受到限制，是一个需要严肃思考和慎重对待的大问题。封建社会是人身特权，资本主义社会是资本的特权，在社会主义社会中，只有建立起劳动的权利，才配称得起社会主义。江泽民所说“就业是民生之本”，公民如果没有生存、生活之本，那么后果就不堪设想。第四，是农民、农业和 农村 问题。毛泽东早年说农业是国民经济的基础；邓小平也讲过“农业是根本”；十六大江泽民提出
12、“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程”和“积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展”。我们应该正视我国的“三农”问题，没有“三农”的现代化，就不可能实现我国的现代化。可是，有的农村落后，农业发展的不平衡，还有的农民贫穷，并没有形成整个全民和领导的共识。忘记农村，忽视农业，不正确对待农民的问题，大有人在。第五，社会公共秩序、社会治安和社会性质的犯罪问题。我到过的国家不算少，大概只有在我国，乘坐快的 交通 工具的不让乘坐慢的交通工具的，有交通工具的不让步行者，步行的年轻人不让老年人，甚至直接没有步行者的道路可走。古文明大国、礼仪之邦的美名，与今天某些混乱和不文明的秩序的存在形成很大的反差。社会恶性案
13、件不断发生，黑势力在某些地方十分猖獗。这与和谐社会是很不相称的。第六， 教育 存在的问题和文化领域的“汉奸”文化现象、“崇洋媚外”现象。某些地方和单位，急功近利的教育思想和导向，在文化界出现的模糊是非的现象时有发生。浮躁情绪，剽窃现象，炒作闹剧，与社会主义精神文明建设的方向背道而驰。第七，资产阶级腐朽生活方式侵蚀问题。邓小平告诫过“我们保持清醒的头脑，坚决抵制外来腐朽思想的侵蚀，决不允许资产阶级生活方式在我国泛滥。”“改革开放是有风险的，会带来一些资本主义的腐朽东西。”“实行开放政策必然会带来一些坏的东西，影响我们的人民。要说有风险，这是最大的风险。”闭关自守是错误的，自我封闭只能导致落后和死
14、亡；而完全不设防，也是非常危险的，最终也会葬送一切。第八，错误的和有害的思想道德观念的存在和影响，个人主义、享乐主义和拜金主义的思想和流毒的存在和影响，那种所谓“告别革命，拒绝壮烈，躲避崇高，渴求堕落”的影响和危害的存在。朱总理在2001年曾经提到过我国出现的“道德沦丧”问题。前几年在我国学界一直争论，就是我国 目前 是道德爬坡还是道德滑坡的问题。是应该具体 分析 我国道德现状的时候了。有的境外媒体嘲笑我们发布公民道德建设实施纲要，我们自己不应该仅仅看到其恶意，而不反思自己的问题。在欧洲，有一种说法，即法律道德化是社会进步和向上的表现，而道德法律化，却是社会变坏的征兆。道理很简单，道德无须国家
15、强制，无须颁布什么规范，公民会自觉实施；而法律就需要国家强制和颁布规范。如果一个国家把人们不需要国家强制的予以强制，就说明公民的道德意识的弱化，法律的强化；合乎道德的行为就主要不是靠自觉了。从这个意义上说，“君子协定”并非一无是处，比较那些经过公证机关公证的书面合同还硬不履行来说，倒是君子协定好些。这里似乎有不重视法制之嫌，但是对于利用法律的空隙钻法律的空子，以逃避法律责任的人来说，还是前者更合乎人性吧！我们需要不断反思：我们建设的社会，到底应该有一种什么样的社会关系？什么才是社会主义的人际关系？古罗马喜剧作家柏拉都斯（Plautus T.M.）说过“人与人是狼” （Homo momini l
16、ubus），而也有人说，如果懂得自己的责任，人与人是上帝（Homo hominidues est，si suumofficium sciat.）。英国启蒙学者霍布斯所讲的人类在自然状态下，人与人是狼与狼的关系，个人权利得不到保护，只有进入政治社会，才能保护个人的权利。当然他是一个国家主义者。我们既要反对国家主义，也要反对自由主义，而要提倡社会主义的集体主义。在社会主义社会里，人与人的关系，国家、集体和个人的关系，首先是统一的、一致的，缺一不可的；其次，就是国家和集体利益，高于任何一个人的利益：再就是要关注和维护个人利益。所以，对于十六大提出的尊重和保障人权，要正确、全面和完整地理解。三、中国特色社会主义的社会和谐社会和谐的思想和主张，可以说从人类有史以来就有思想家、 理论 家和社会改革家不断提出过。在外国有理
