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1、县基础设施项目申请报告第一章总论1.1工程概况为满足XX县城进展整体规划的条件，完善城市道路、绿化、亮化、给排水及街景风貌的施行工作，经县有关部门和专家对XX县根底设施配套工程反复讨论和论证，打算施行县城根底设施配套工程建立工作。XXXX市政规划设计院受XX县建立局托付，进展XX县城根底设施配套工程可行性讨论报告编制工作。1.1.1 工程名称：XX县城根底设施配套工程1.1.2 工程规模：1、人行道面砖铺贴水泥花砖:63456平方米。2、道路绿化穴栽树：3100棵。3、更新局部道路路灯太阳能：400盏。4、新建公交车站：40座。5、新建公共厕所：20座6、老城区局部路段更新给水管道：12000
2、米7、老城区局部路段更新排水管道：8000米1.1.3 工程总费用一工程费用总计：3500.46万元其中： 1、工程建立费用：3080.4万元2、其他费用：266.12万元3、固定资产投资：3346.46万元4、预备费：154.00万元二工程资金来源：3500.46方案全部申请北京救济资金。1.1.4 工程建立管理单位：XX县建立局1.1.5 建立单位法人代表：1.1.6 设计单位：XXXX市政规划设计院1.2工程背景1.2.1 国家对XX的进展政策1全国对口支援XX工作会议2010年3月全国对口支援XX工作会议在北京进行。这次会议是党中央、国务院打算召开的一次重要会议。是学习贯彻中央关于组织
3、开展新一轮对口支援XX工作的重要决策，对进一步加强和推动对口支援XX工作进展发动部署。2首次中央XX工作座谈会2010 年 5 月，中央XX工作座谈会在北京进行。胡锦涛在会上发表重要讲话，强调做好新形势下XX工作，是进步XX各族群众生活程度、实现全面建立小康社会目的的必定要求，是深化施行西部大开发战略、培育新的经济增长点、拓展我国经济进展空间的战略选择，是我国施行互利共赢开放战略、进展全方位对外开放格局的重要部署，是加强民族团结、维护祖国统一、确保边疆长治久安的迫切要求。加快建立富强富有和谐稳定的社会主义XX，是全党全国各族人民的共同意志，是全体中华儿女的共同责任。全党全国必需充分认识做好XX
4、工作对党和国家工作全局的重大意义，深入理解邓小平同志“两个大局战略思想和中央西部大开发战略决策的重大意义，实在做好新形势下XX工作，把XX经济社会进展搞上去，把XX长治久安工作搞扎实，推动XX跨越式进展和长治久安，不断创始XX工作新场面。3其次次全国对口支援XX工作会议2011 年 5 月，总结一年来，援疆工作获得了显著成果，总结沟通阅历，实在贯彻援疆规划，全面施行援疆工作。深化推动全方位援疆，把经济、训练、科技、干部、人才各类援疆更好地结合起来，统筹软硬件建立，进步援疆成效。李克强强调，坚持把保障和改善民生放在优先位置，扎实推动民生工程建立，集中力气办成一些大事、实事，解决好急事，促进根本公
5、共效劳均等化；着力培育XX自我进展力量，推动产业转移，发挥企业援疆的生力军作用，加快重大根底设施和优势产业工程建立，发挥好喀什、霍尔果斯特别经济开发区等产业园区的作用，把XX资源、地缘优势尽快转化为经济优势；抓紧落实差异化经济政策，根据特事特办的原那么，实行更加敏捷的特别政策，支持XX进展；深化推动全方位援疆，把经济、训练、科技、干部、人才各类援疆更好地结合起来，统筹软硬件建立，进步援疆成效。4对口援建相关政策2010 年 5 月中央XX工作座谈会之后，依据中共中央国务院关于推动新疆跨越式进展和长治久安的看法，国家明确了以“实现XX跨越式进展和推动长治久安为目的的对口援疆工作支配，19 个东部
6、和中部省市对口支援XX除乌鲁木齐市和克拉玛依市之外的全部地州，其中北京市援建对象包括了和田县在内的一市三县。在新一轮援疆工作努力下，长期制约XX进展的政策、资金、技术、人才以及机制体制阻碍将得到极大改善，将来十年将成为XX改革开放以来最大、最好的进展机遇期。援疆工作将围绕改善民生、加快进展、加强民族团结、维护社会稳定、加强党对XX工作的领导等重大问题提出了一系列重大的政策措施，为南疆地区的进展带来了难得的历史机遇，也为和田县的建立和进展指明了方向，供应了重大政策保障和进展动力。此外，央企方案投资 12.42 亿，进展资源开发、投资根底设施和改善融资环境，将挺直拉动和田县经济快速进展，并且改善X
7、X各地区进展相貌。5中央扶贫工作会议在 2011 年 11 月底，在北京召开的中央扶贫开发工作会议上，胡锦涛出席会议并发表重要讲话，强调，消退贫困、改善民生、实现共同富有，是社会主义的本质要求，是改革开放和社会主义现代化建立的重大任务，是全党全国各族人民始终不渝的奋斗目的。将XX南疆三地州作为扶贫攻坚的主战场，让民生阳光普照贫困人群。不愁吃、不愁穿，保障其义务训练、根本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均程度，根本公共效劳主要领域指标接近全国平均程度，改变进展差距扩大趋势。1.2.2 自治区相关政策1XX维吾尔自治区第八次党代会张春贤在中共XX维吾尔自治区第八次代表大会上指出
8、，全面贯彻落实科学进展观，树立现代城市进展理念，根据“以人为本、规划先行、城乡统筹、布局合理、集约高效、特色鲜亮的原那么，促进大中小城市协调进展，力争到 2015 年城镇化程度到达 48%。2XX自治区党委中心组会议2010 年 8 月，XX自治区党委中心组围绕能源建立与环境爱护这一主题进行集中学习，自治区党委书记张春贤在讲话中强调，XX必需走资源开发可持续、生态环境可持续的道路。张春贤书记在讲话中强调：XX必需走资源开发可持续、生态环境可持续的道路。要坚持科学进展，坚持资源节省、环境友好，坚持环保优先、生态立区。要做到经济进展与环境爱护并重，坚持科学、合理、有序地开发资源，重点解决好影响人民
9、群众安康的问题，把人民安康、环境爱护作为进展中第一位考虑的问题。走资源开发可持续的道路，要留意六个方面的问题：一是必需先规划后开发。规划肯定是高起点、高程度的。二是必需科学、有序、合理地开发，防止无序开发和圈占资源，要加强立法，加快资源勘探步伐。三是开发过程中必需重视环保。无论是企业规模的大小，但凡在开发过程中污染环境的，一律严加惩治。四是肯定要高起点、规模化、集约化开发。五是开发要惠及人民群众。注重汲取当地劳动力就业，通过延长产业链条带动当地产业进展，为当地多办些好事、实事。六是自治区党委政府要进一步讨论促进资源开发可持续的体制机制。13编制根据1中华人民共和国城乡规划法，2008 年 1
10、月 1 日施行；2城市规划编制方法，2006 年 4 月 1 日施行；3城市用地分类与规划建立用地标准(GB 501372011)；4XX维吾尔自治区施行中华人民共和国城乡规划法方法，2009 年2 月 1 日施行；5XX城镇体系规划2004-2020；6XX城镇体系规划2011-2020纲要征求看法稿；10镇乡总体规划编制技术规程征求看法稿，2012 年 5 月 24 日；11国家、建立部、自治区公布的其他相关法规和行业标准。其次章工程所在地概况2.1 地理位置XX县县城位于XX南部,南靠昆仑山，北连塔克拉玛干沙漠，地处塔里木盆地的南沿，喀拉喀什河西岸的山前冲积平原中部。县城位于东经7943
11、，北纬3717。东距和田市25公里，西距喀什市470公里，北距塔克拉玛干沙漠边缘30公里。县城距乌鲁木齐大路里程最短间隔 1316公里。地形为西南高，东北低。县城地形较为平坦。近期2011年县城用地规模为10.44平方公里。远期用地规模为16.18平方公里。带状向南进展，行政区布置在城镇中心。2.2历史沿革XX，古为于阗国地，史称喀拉喀什。民国8年(1919年)建县，定县名为XX。1949年，县城面积仅0.5平方公里，人口约2000人。弯曲狭窄的街道两旁分布几家店铺和民房。城镇与“马扎毗邻，民居与畜厩相问，布局杂乱。解放后才有了较大的进展。2.3 行政区划及人口XX县隶属和田地区行政公署，是和
12、田地区最大的县。县城是XX县经济，政治，文化的中心。县城工业区布置在城南，仓库分别在城北工业区和城南过境大路旁布置，居住区在城西南角布置，并配商业效劳设施，商业区呈点、线、面布置。县城现有人口为6.5万人。有维吾尔、汉、回、哈萨克等八个民族。县城规划人口进展规模估计近期(2015年)为7.3万人，远期(2030年)为13.6万人。2.4 自然条件2.4.1 地形，地貌XX县城地形南高北低，地形坡度为2一3左右，相对较为平坦。海拔高程在1300一1340米。只有城区北部有一条冲沟与河漫滩相接。城区东北方与喀拉喀什河漫滩高差达10多米。2.4.2 气象XX县城属典型的内陆干旱气侯。冬季枯燥寒冷，夏
13、季酷热，年平均气温11.6，最高气温42.7，最低气温一23.7，年均降水量37.5mm，年均蒸发量2575.7mm，年均相对湿度3858，冰冻期一般为10月至次年3月，冻土深度最深0.64米。2.4.3 水文及水文地质喀拉喀什河从XX县城东缘穿过。它发源于昆仑山北麓，河流主要为山区冰雪融水补给。河流的多年平均径流量21.5亿立方米。年内径流量安排不匀称，68月为洪水期，占全年径流量的73.7左右，35月径流量占全年径流量的9.3。由于河水分布面积大，流速缓慢，造成河水大量渗漏，为平原地下水供应了极丰富的补给源。县城地下水主要承受南部地下水侧向径流补给及区内渠系水、田间水的垂直入渗补给。地下水
14、动态属水文型动态，水位年变幅较小，且枯水期较地表水滞后，丰水期为9月初，枯水期为4月底，水位变幅保持在1-1.76米之间。2.4.4 工程地质XX县城位于喀拉喀什河冲积平原中上部，出露地层较单一，均为第四系松散积累物，其特点是分布范围广，沉积厚度大，据物探资料，县城第四系沉积厚度可达900米。(1)全新统冲积层：沿喀拉喀什河河谷两侧呈带状分布，岩性为河流冲积形成的中粗砂及砾石层，具有上细下粗的典型二元构造，其沉积厚度一般为10一20米。(2)上更新统冲积层：在水源地范围内广泛分布。岩性为青灰色卵砾石、砂砾石、粗砂、粉细砂及亚砂土，在纵向上由南向北颗粒变细；在垂向上，20米以上为亚砂土及粉细砂层
15、，20米以下为砂砾石、卵砾石层夹薄层粗砂、细砂及亚砂土。据水文部队钻孔资料，该层厚度达227米。县城地质构造单元上属昆仑山褶皱带的山前凹陷，即和田拗陷的西端，北与塔里木地台相连。区域内构造简洁，第四纪以来南部昆仑山区始终处于强裂的上升阶段，山前那么相对处于沉降阶段，使县城区内沉积了巨厚的第四系冲积物。2.4.5 地震县城的地震烈度为8度。第三章工程建立的必要性3.1 县城道路根底设施现状3.1.1 县城现状道路概况XX县城区道路系统主要由奇乃巴克路、库木鲁克路、古那么路、文化路形成的井字架构路网，延长出多条支路。主要问题：一是镇区中心的库木鲁克路担当着从和田市至XX县的过境交通，严峻影响新区中心的进展；二是道路构造单一，道路等级不合理。除了奇乃巴克路为主干路以外，其他城区道路全是支路级别道路，交通承载量差；二是道路职能分工不明确，货运交通、生活交通集中在每条干线道路，相互影响；三是路面状况差。四是大局部道路断面狭窄，丁字路口多，道路断面型式不合理；五是公路市场遍布全市，阻碍交通；六是停车场、洗车场等静态交通设施严峻缺乏；七是自动化交通管制设施不完善；七是道路绿化指标低，街道景观质量不高。3.1.2现状主要公共效劳设施建立现有公共效劳设施多集中在奇乃巴克璐库木鲁克路两侧，而其他大局部地
