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1、大米蛋白公司工程项目与组织管理分析目录第一章 行业背景分析4第二章 工程项目的管理模式6一、 工程项目业主方管理模式6二、 工程项目管理模式的选择14第三章 工程项目周期16一、 工程项目周期及阶段划分16二、 工程项目各阶段主要工作内容16第四章 项目团队建设20一、 项目团队考核20二、 项目经理24第五章 项目管理组织结构的基本形式43一、 职能式43二、 项目管理组织结构的变化与组织结构的优化45第六章 工程项目货物招标投标48一、 货物招标应遵循的原则48二、 货物招标的特别规定48第七章 工程项目施工招标投标55一、 编制工程标底或最高投标限价55二、 签订合同55第八章 工程项货
2、物采购合同管理58一、 设备采购合同的主要内容58二、 货物采购合同的标的74第九章 工程项目合同管理概述75一、 工程项目合同管理的法律依据75二、 工程项目合同体系77第十章 工程项目工作资源估算与工作时间估算81一、 工作时间估算81二、 工作资源估算87第十一章 工程项目进度管理过程、工作定义与工作顺序安排94一、 工作定义94二、 进度管理过程98第十二章 工程项目总投资组成与计算100一、 建筑安装工程费用项目的组成与计算100二、 工程项目总投资组成112第十三章 工程项目施工阶段的投资控制116一、 合同价款调整116二、 合同价款支付131第十四章 工程项目试运行阶段的质量管
3、理136一、 试运行阶段业主和承包方质量管理的工作内容136二、 试运行阶段的工作内容138第十五章 工程项目实施阶段的质量管理140一、 施工质量验收管理的工作内容140二、 实施阶段质量管理的工作内容147第十六章 工程项目环境管理151一、 绿色施工151二、 工程项目环境管理的含义155第十七章 工程项目健康、安全与环境管理概述157一、 工程项目健康、安全与环境管理的含义157二、 工程项目职业健康安全管理相关规定159第一章 行业背景分析大米蛋白，是对源于大米中蛋白质的总称。与小麦和玉米中的蛋白相比，大米蛋白有着低过敏、易消化特点，是公认的优质膳食蛋白。近年来，随着消费者对大米蛋白
4、功能认知的进一步加深，其市场消费需求增长空间巨大。大米蛋白主要由清蛋白、球蛋白、醇溶性蛋白和谷蛋白等四种蛋白组成，有着极高的营养价值。从应用领域来看，由于大米蛋白含有着优质赖氨酸，可以充分满足2-5岁儿童对氨基酸需求，因此大米蛋白也被广泛应用于制作和开发各类婴幼儿食品；另外，大米蛋白还可以大量加工成酱油、高蛋白粉、蛋白饮料、蛋白胨和蛋白发泡粉等产品，在保健饮料、调味品、食品添加剂等领域有着较大应用需求。大米作为我国主要粮食作物之一，在国内的种植面积始终处于高位，维持在3000万公顷以上。但由于近几年国内稻谷市场价格的持续走低，种植成本的逐渐上升，再加上传统农业结构的变化等因素影响，使得国内稻谷
5、种植面积逐年下降，进而导致大米产量的逐年减少。根据国家统计局发布的相关数据显示，我国大米产量发展到2018年已经下降至9784.4万吨；但在2019年又回升至10787.1万吨，较上一年增长近10个百分点；但在2020年由于受到疫情影响，上半年我国大米产量与同期相比下降了1.4%。由于大米蛋白是由大米加工中的碎米为生产原料提取而成，因此其市场供应与国内大米产量有着紧密关联。在市场供应方面，近年来，随着居民消费水平的不断提升，以及对大米蛋白营养及功能认知的逐渐加深，使得市场对大米蛋白的消费需求也随之扩大，进而带动其产量的增加。因此在国内大米产量供应充足的背景下，我国大米蛋白产量发展到2019年已
6、经增长到4.4万吨，较2018年增长了15.6个百分点；且在未来，随着市场的持续发展，我国大米蛋白产量仍将持续增长，预计在2025年达到9.7万吨左右。蛋白质作为人体必需的七大营养元素之一，主要分为动物和植物两大来源，其中植物蛋白在膳食补充和食品加工中地位越来越重要，而大米蛋白正是其细分一类。作为一种膳食蛋白，大米蛋白凭借其高生物效价、低过敏等特性，在婴幼儿食品、食品添加剂以及功能食品方面有着较大消费需求；未来随着居民生活水平的提高以及对健康生活的不断追求，大米蛋白市场发展空间广阔。第二章 工程项目的管理模式一、 工程项目业主方管理模式业主是工程项目的总策划者、总组织者和总集成者，因此其管理模
7、式很大程度上决定了项目管理的总体框架。根据业主方项目管理的能力水平以及工程项目的复杂程度，业主的管理模式可分为业主自行管理模式和委托管理模式。(一）业主自行管理模式业主自行管理模式即业主方主要依靠自身力量进行工程项目管理，在项目策划及实施过程中，也经常聘用投资咨询公司、监理公司等协助进行部分管理，但主要工作由业主方自行完成。自行管理方式可以充分保障业主方对工程项目的控制，可以随时采取措施以保障业主利益的最大化，但也具有组织机构庞大、专业力量不足、管理资源利用率低等缺点，对于缺少连续性项目的业主而言，不利于管理经验的积累等。(二）业主委托管理模式近年来，由于社会分工体系的进一步深化，以及工程项目
8、技术含量的不断增大，工程项目管理对高质量专业化管理的要求也越来越迫切，委托专业机构进行项目管理成为一种趋势。1项目管理（Project Management,PM服务模式项目管理服务是指从事工程项目管理的企业受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段或部分内容的管理和服务。项目管理企业按照合同约定，在工程项目决策阶段，可为业主编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目的准备和实施阶段，可为业主提供招标代理、设计管理、采购管理、工程监理、施工管理和试运行（竣工验收）等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。项目管理
9、企业不直接与该工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同。项目管理企业一般应按照合同约定承担相应的管理责任。该模式由项目管理企业按合同约定管理内容代替业主进行管理与协调，即代行发包人（业主）的管理职责。一般情况下，从项目建设一开始就对项目全过程进行管理，可以充分发挥项目管理企业经理的专业经验和优势，做到专业的人做专业的事，且管理思路前后统一，确保项目目标的一致性和有效持续；当业主同时开发多个项目时，可以避免本单位项目管理人员经验不足的缺陷，有效避免失误和损失；业主方可以比较方便地提出必要的设计和施工方面的变更，通过专业的项目管理人员与设计单位沟通，可提高沟通效率和质量。但该模式
10、也会出现一些问题，例如，对于没有合约管理经验的业主在签署合同时，往往对项目管理企业的职责不易明确，管理过程中出现问题难以追究责任。因而，目前委托项目管理模式主要用于大型项目或复杂项目，特别适用于业主管理能力不强的项目。2.顶目管理承包（Project Managemen tContracting,PMC)模式PMC模式是指由业主通过招标方式聘请项目管理承包商，作为业主代表或业主的延伸，对项目全过程进行集成化管理。该模式下，PMC承包商须与业主签订合同，并与业主聘用的咨询单位、专业咨询顾问密切合作，对工程进行计划、管理、协调和控制。业主一般不与施工单位和材料、设备供应商签订合同，但对某些专业性很
11、强的工程内容和工程专用材料、设备，业主可直接与施工单位和材料、设备供应商签订合同。业主与PMC承包商所签订的合同既包括管理服务的内容，也包括工程施工承包的内容。PMC作为一种项目管理模式，并没有取代原有的项目前期工作和项目实施工作。其本质上只是受业主委托，代表业主对原有的项目前期工作和项目实施进行管理、监督和指导，是工程公司或项目管理公司利用其管理经验、人才优势在项目管理领域的拓展。PMC模式可充分发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能，统一协调和管理项目的设计与施工，减少矛盾；管理承包商负责管理整个施工前阶段和施工阶段，有利于减少设计变更；业主与管理承包商的合同关系简单、组织协调比较有利，可
12、以提早开工，可采用快速路径法施工，缩短项目工期。其缺点是，由于业主与施工承包商没有合同关系，控制施工难度较大；业主对工程费用也不能直接控制，存在很大风险。3代理型CM(Construction Management)模式CM模式又称阶段发包方式或快速轨道方式，与设计图纸全部完成之后才进行招标的传统的连续建设模式不同，其特点是：由业主委托的CM方式项目负责人（以下简称CM经理）与设计单位、咨询工程师组成一个联合小组，共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工。在项目的总体规划、布局和设计时，要考虑到控制项目的总投资，在主体设计方案确定后，完成一部分工程的设计，即对这一部分工程进行招标，发包给一家承
13、包商施工，由业主直接与承包商签订施工承包合同。CM模式可以缩短工程项目从规划、设计到竣工的周期，整个工程可以提前投产，节约投资，减少投资风险，较早地取得收益；CM单位或CM经理早期即介入设计管理，因而设计者可听取CM经理的建议，预先考虑施工因素，以改进设计的可施工性，还可运用价值工程改进设计，以节省投资；可以先进行分项设计，分项竞争性招标，并及时施工，因而设计变更较少。但分项招标可能导致承包费用较高，因而要做好分析比较，研究项目分项的多少，充分发挥专业分包商的专长。采用代理型CM模式时，CM经理作为业主的代理，按照项目规模、服务范围和时间长短收取服务费，一般采用固定酬金加管理费（成本补偿合同）
14、。业主在各施工阶段和承包商签订工程施工合同。在代理型CM模式的情况下，业主可自由选定建筑师/工程师进行设计；在招标前可确定完整的工作范围和项目原则；也可以有完善的管理与技术支持。但是在明确整个项目的成本之前，投入较大；索赔与变更的费用可能较高，业主方投资风险很大；由于分阶段招标，CM经理不可能对进度和成本作出保证。4.风险型CM模式对于风险型CM模式来说，CM经理在开发和设计阶段相当于业主的顾问，在施工阶段担任总承包商的角色，一般业主要求CM经理提出保证最大工程费用（GMP)以保证业主的投资控制。如工程结算超过GMP，由CM经理的公司赔偿；如果低于GMP，节约的投资归业主，但可按约定给予CM经
15、理公司一定比例的奖励性提成。GMP包括工程的预算总成本和CM经理的酬金，但不包括业主方的不可预见费、管理费、设计费、土地费、拆迁费和其他业主自行采购、发包的工作费用等。.5.“代建制”模式1993年开始，针对政府投资项目投资部门、管理部门与建设单位三方之间存在的利益矛盾冲突，以及由此导致的投资质量效益不佳、过程无法有效控制等问题，我国部分省市通过采用招标或直接委托等方式，将一些基础设施和社会公益性的政府投资项目委托给一些有实力的专业公司，由这些公司代替业主对项目实施管理，并在改革中不断对这种方法加以完善，逐步发展成为现在的项目代建制度。国务院关于投资体制改革的决定（国发2004号）指出：对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。“代建制”是指投资方通过规定的程序，委托或聘用具有相应资质的工程管理公司或具备相应工程管理能力的其他企业，代理投资人或建设单位组织和管理项目建设的模式。“代建制”是一种特殊的项目管理方式。“代建制”除项目管理的内容外，还包括项目策划，报批，办理规划、土地、环评、消防、市政、人防、绿化、开工等手续，采购施工承包商和监理服务单位等内容。目前，“代建制”的运作模式主要有两种：(1)“委托代理合同”模式。由“项
