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1、政法委员政法委书记关于做好乡镇基层政法工作的认识与思考政法委员政法委书记关于做好乡镇基层政法工作的认识与思考 目前我县正处于全面深化改革的攻坚期，处于脱贫攻坚啃硬骨头、打硬仗的时期，也是推进全面依法治国的关键时期，在更加开放的政法工作新常态下，我作为一名乡镇基层政法委员，结合自身基层政法工作经验，就如何在新形势下做好乡镇基层政法工作谈一下自己的认识与思考： 一、基层政法工作的实际作用 政法工作是我国惩治犯罪，保护群众，维护社会稳定，服务经济发展和社会建设的一项重要手段，做好乡镇基层政法工作对提升群众法律意识、打击违法犯罪行为、维护社会稳定、促进社会公平有着重要意义。 （一）有效维护基层社会稳定
2、。乡镇作为接触人员群众的第一线，维护良好的社会秩序是政法工作干部的首要工作任务，近年来通过开展一系列“严打”活动，特别是在“扫黑除恶”活动中，我镇将活动开展同村“两委”换届工作相结合，积极针对重点人员和重点区域开展信息摸排，接受群众举报，及时有效的解决了一系列矛盾纠纷问题，顺利完成村“两委”换届工作，实现了换届纠纷越级上访为“0”的目标。 （二）有效提升基层群众法律意识。乡镇政法干部作为基层维护稳定的“主力军”、联系群众的“主心骨”，肩负着法律宣传，提升群众法律意识的责任，近年来我镇政法干部通过与镇派出所、司法所、法庭加强沟通合作，积极在镇域范围内采取悬挂横幅、粉刷标语、组织讲座等形式，开展了
3、一系列的普法宣传活动，引导群众学法、懂法、用法，提升了群众法律意识。 （三）有效调节群众纠纷。基层纠纷调节工作，是我国政法工作的一项重要措施，我镇采取将信访调节、司法调节和治安调节有效衔接的方式，在定期开展民间纠纷和不安定因素排除工作的同时，积极制定应急措施，规范调节程序，及时处置突发事件，确保把矛盾纠纷消灭在基层，化解在萌芽状态。 （四）有效提升镇村基层干部力量。基层综治干部网络化建设作为乡镇政法的基层基础性工作，是我国群防群治的一项重要内容，是解决基层政法力量不足的一项重要措施，我镇在镇、村两级层层建立了综治组织，在辖区25个村成立了治保会、调委会和护村巡逻队伍，明确了责任人员和信息员，构
4、建了完善的政法综治网络体系，通过基层干部队伍建设，除在推进政法工作方面，同事也在信访、暑期坑塘维护、秸秆禁烧、生活垃圾清理等工作上均起到了重要作用，进一步夯实了基础，维护了稳定。 二、如何当好一名乡镇政法委员 乡镇基层群众性强、责任性高，作为维护社会稳定的一线阵地，乡镇政法工作的开展有着自己的特殊性，我认为要当好一名乡镇基层政法委员应从以下几个方面入手。 （一）坚决拥护党对政法工作的领导。乡镇党委对政法工作的绝对领导是基层政法工作必须坚持的重大的政治原则，也是基层政法委委员必须要担负起的首要责任。一是强化理论武装。对党忠诚是党员干部最基本的政治素养、最重要的政治纪律。作为一名政法委员要以身作则
5、、带领镇村两级政法队伍不断加强思想教育和理论武装，在思想上、政治上、行动上时刻与党的重大决策部署保持一致，确保任何时候都与党同心同德。二是始终把党的领导贯穿政法工作始终。党对政法工作的绝对领导，是基层政法委委员抓政法工作的重要职责。基层政法委员承担着推动平安建设、维护社会稳定的职责，加强党对政法工作的领导，就是要求基层政法委员听党指挥，把党的重大的决策部署落实到政法各项工作中去，维护好社会稳定。 （二）坚持问题导向。农村基层社会要素结构复杂，随着我国经济的发展和群众需求的不断提升，农村土地矛盾、务工纠纷等问题频发，作为一名政法委员切实掌握科学的思维方法，透彻理解问题和矛盾产生的根源，有利于将问
6、题和矛盾化解于萌芽状态。一是要有把握全局的能力。基层政法委员务必要将战略思维内化于心，外化于行，切实把握政法工作的全局性。政法工作是维护社会安宁、祥和，党和国家事业健康发展的外部保障，因此，坚持党的领导、坚持人民立场、坚持公平、公正执法，能够站在国家和社会的角度去看待问题，把握问题和解决问题，是对乡镇基层政法委员的一项基本要求。二是要有看清矛盾根源的能力。解决问题的前提就是要认清问题根源，乡镇基层矛盾纠纷纷乱复杂，屡清主次矛盾，要善于运用马克思主义辩证法去考虑问题和解决问题，紧紧抓住矛盾双方的利益冲突主要火力点，为尽快解决矛盾纠纷提高理论保障。 （三）坚持公平正义。基层政法委员作为人民矛盾的调
7、节员，时刻站在基层矛盾纠纷的调节一线，这就要求我们除了要具备较强的本领和过硬的能力外，还必须具备良好的品德修养和高尚的人格魅力，更要时刻树立镇党委和政法工作的威信，维护好在群众心目中的形象。一是要有道德修养。“人无德不立，国无德不兴”，我们一方面必须具备良好的社会公德，为人正直、处事公道，对人民群众要诚恳、态度谦逊，调节矛盾纠纷要做到一视同仁，公平、公正；另一方面要诚实守信，说到的事情必须做到，承诺的事情绝不食言，要心胸宽广，能够时刻站在维护全局稳定的角度去思考问题和解决问题。二是要清正自律当表率。做好新时期的基层政法委员，一方面要自觉贯彻落实中央“八项规定”和准则和条例，经常解剖自己、反省自
8、己，时刻保持清醒的头脑和正确的政治方向，做到自重、自省、自警、自律，做到一身正气、一尘不染。另一方面要加强政法队伍建设，维护好和管理好镇村政法管理体系，加强同镇派出所、司法所和法庭的沟通和配合，为党和国家、人民的事业发展营造安宁、祥和的社会环境。 三、在实际工作中存在的问题 （一）矛盾纠纷类型趋于多元化。随着国家经济的不断发展，农村经济结构发生了巨大变化，城镇化和基础建设不断扩大，特别是今年耕地确权、农村房屋确权等工作的不断推进，土地纠纷、房屋纠纷、农村经济买卖和劳资纠纷日益突出，房屋征用和违建住宅的拆迁产生的矛盾摩擦不断增多。 （二）群体性矛盾纠纷不断凸显。基层群众的宗族观念和宗派思想依然存
9、在，农村城镇化的不断发展和弱势群众法律意识的不断提高，集体冲突隐患依然存在。随着微信等通信软件的不断普及，方便了原电影放映员、畜牧员、涉军等群体之间的沟通联系，一旦发生利益冲突或政策变化，极易引发群体性事件，这类矛盾涉及人数多，矛盾纠纷复杂，稳控和调处难度大。 （三）非正常上访成为维稳重点。由于部分群众法律意识淡薄，遇到问题害怕“打官司”，一旦自身利益受损就有了“有事上政府闹一闹”的想法，无论有理没理，都把“上访”当做“低成本”解决问题的途径，造成了非正常上访现象越来越多，甚至出现了一些闹访现象，一方面给维稳工作造成了难题，另一方也造成了信访资源的大量浪费。 四、下一步工作计划 基层政法工作如
10、何更好地适应新时代趋势，更好的服务于基层社会和群众，下一步我计划从如下几个方面入手。 （一）坚持党的绝对领导。乡镇基层政法工作要坚持在党委的领导下进行，以科学发展观为指导，进一步深入学习中央特别是习近平总书记对政法工作的指示精神，进一步提升自己的政法知识和政法管理能力，通过自身学习进一步强化道路自信、理论自信和制度自信，高扬法治旗帜，打造“阳光政法”，为经济持续健康发展积极营造安全稳定的社会环境、公平正义的法制环境和高效优质的服务环境当好排头兵。 （二）加强村级班子建设。以目前镇村政法网络管理体系为基础，进一步加强村级班子建设，建立健全针对村班子成员的政法知识教育培训机制，引导村干部转变工作作风，提升政策落实、服务群众、解决实际问题的能力，为基础政法工作的有效实施，提供组织保障。 （三）加强应急处置能力建设。一是在做到定期排查的基础上，制定和完善各类突发事件的应急预案，从排查、走访、调处、化解等各个阶段都要做到准备充分、详细规范，形成一套能够迅速平息事态，稳定局势，维护稳定的管理机制。二是建立健全预警体系建设。建立健全经常性矛盾纠纷调查机制，重点围绕基层存在的重点、热点、焦点问题，深入乡村一线开展走访排查活动，确保信息掌握及时，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
