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三体系中目标的管理方案

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三体系中目标的管理方案_第1页
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三体系中目标的管理方案 1、质量目标:一般是依据你们企业的产品来制定的,比如产品的合格率,采购的及时率、准备率等等 2、重要环境因素清单:首先是要先制定一个环境因素识别和评价的程序,再依据程序,对各部门的环境因素进行识别,然后打分,对打分高的,单独提出,生成重要环境因素清单,依据这个,与相关部门开会,讲座解决方案,最后生成《环境目标、指标与管理方案》 3、重大危险源清单:首先是要先制定一个危险源识别和评价的程序,再依据程序,对各部门的危险源进行识别,然后打分,对打分高的,单独提出,生成重大危险源清单,依据这个,与相关部门开会,讲座解决方案,最后生成《职业健康安全目标、指标与管理方案》 1.目标的设置 这是目标管理最重要的阶段,第一阶段可以细分为四个步骤: ①高层管理预定目标,这是一个暂时的、可以改变的目标预案即可以上级提出,再同下级讨论;也可以由下级提出,上级批准无论哪种方式,必需共同商量决定;其次,领导必需依据企业的使命和长远战略,估计客观环境带来的机会和挑战,对该企业的优劣有清醒的熟悉对组织应该和能够完成的目标心中有数 ②重新审议组织结构和使命分工目标管理要求每一个分目标都有确定的责任主体。

因此预定目标之后,需要重新检察现有组织结构,依据新的目标分解要求进行调整,明确目标责任者和协调关系 ③确立下级的目标首先下级明确组织的规划和目标,然后商定下级的分目标在讨论中上级要尊重下级,平等待人,耐心倾听下级看法,帮助下级发展一致性和支持性目标分目标要具体量化,便于考核;分清轻重缓急,以免顾此失彼;既要有挑战性,又要有实现可能每个员工和部门的分目标要和其他的分目标协调一致,支持本单位和组织目标的实现 ④上级和下级就实现各项目标所需的条件以及实现目标后的奖惩事宜达成协议分目标制定后,要授予下级相应的资源配置的权力,实现权责利的统一由下级写成书面协议,编制目标记录卡片,整个组织汇总所有资料后,绘制出目标图 2.实现目标过程的管理 目标管理重视结果,强调自主,自治和自觉并不等于领导可以放手不管,相反由于形成了目标体系,一环失误,就会牵动全局因此领导在目标实施过程中的管理是不可缺少的首先进行定期检查,利用双方常常接触的机会和信息反馈渠道自然地进行;其次要向下级通报进度,便于互相协调;再次要帮助下级解决工作中出现的困难问题,当出现意外、不可测事件严重影响组织目标实现时,也可以通过一定的手续,修改原定的目标。

3.总结和评估 达到预定的期限后,下级首先进行自我评估,提交书面报告;然后上下级一起考核目标完成状况,决定奖惩;同时讨论下一阶段目标,开始新循环如果目标没有完成,应分析原因总结教训,切忌互相指责,以保持互相信任的气氛3.目标管理方法包括哪些要素〔 l、重视人的因素 目标管理是一种参加的、民主的、自我控制的管理制度,也是一种把个人需求与组织目标结合起来的管理制度在这一制度下,上级与下级的关系是平等、尊重、依赖、支持,下级在承诺目标和被授权之后是自觉、自主和自治的 2、建立目标锁链与目标体系 目标管理通过专门制定的过程,将组织的整体目标逐级分解,转换为各单位、各员工的分目标从组织目标到经营单位目标,再到部门目标,最后到个人目标在目标分解过程中,权、责、利三者已经明确,而且互相对称这些目标方向一致,环环相扣,互相配合,形成协调统一的目标体系只有每个人员完成了自己的分目标,整个企业的总目标才有完成的希望 3、重视成果 目标管理以制定目标为起点,以目标完成状况的考核为终结工作成果是评定目标完成程度的标准,也是人事考核和奖评的依据,成为评价管理工作绩效的唯一标志至于完成目标的具体过程、途径和方法,上级并不过多干预。

所以,在目标管理制度下,监督的成分很少,而控制目标实现的能力却很强4.三体系目标是设置能达到的,还是最高实现目标 一、形势分析 三年规划实施近两年来,全县地税系统紧盯目标,务实作为,锐意革新,事业发展态势合格 但经济形势的骤变、执法服务要求的提升、“三个一流〞指标体系的提出等等,形势变化所带来的困难和压力是复杂严峻的,所引发的机遇和空间也是十分庞大的,我们必需理性而客观的分析,准确而有力的把握,坚定而科学的面对 一是区域经济增长毋庸置疑,但经济危机对税收收入高幅增长将会增添变数 从宏观上看,国家明年的经济政策导向是保持经济平稳增长,这对税收增长是利好因素,但是从微观状况分析,经济危机对我县经济影响庞大我县企业资源消耗型、劳作密集型多,外向度高,对银行的依赖度大,受危机影响,一部分中小企业因产销链、资金链断裂停产或倒闭,更多的中小企业虽然没有停产,但处于勉强维持状态;商品房开盘仅占年初计划的20%,销售同比下降20.4%;重点税源户销售和利润急剧下降;危机也使洋口港的许多投资处于观望状态 这些都将导致2009年税源将严重受影响同时,国家为激励发展,减税政策频出,增值税、个人所得税新政已基本明确,房地产业也有可能有优惠政策出台。

而政府的硬性支出迫使对明年税收的增幅没有显然降低,收入形势将极其严峻 二是三年规划进程一帆风顺,但对照“三个一流〞的相关指标仍然任重道远 三年规划实施以来,我们在市局的正确领导下,整体工作全面提升,近两年创建了全国巾帼文明岗、全国税务系统特色培训项目等许多荣誉和品牌但对照 “三个一流〞指标体系,我们不可有丝毫放松 如“三师〞比例每年增加1%,2009年还有把握达到,但每年的硬性递增就有一定难度再如企业登记率、申报率要达到98%以上,申报入库率要达到99%,企业所得税汇缴率要达100%,服务业税收占总收入比重逐年提升等,这在目前经济危机使得企业经营状况极不稳定的状况下,实现起来将有一定难度 三是优化服务已成主流趋势,但理念的重塑、机构的重组、流程的重整并非一蹴而就这几年纳税服务工作已取得了很大的成绩,但问题仍不容忽视 表现在:总局提出的三大服务理念化为实际行动还有一个过程,如在公正执法上还有不到位的地方;服务职能分散于部门,工作缺乏系统性、统筹性,没有形成合务;服务缺少规范化和生动性,往往在工作规划、布置的层面提得多,在有效落实的层面做得少,形式上轰轰烈烈,实质上浮于表面,许多大而化之的形式不被纳税人认可,比如上街咨询等形式有时很少有人问津。

四是信息化建设高速推动,但要适应省级大集中的业务需求依旧要加快步伐 一方面,现有软件之间的衔接还不是太好,部分软件的利用率、信息流与业务流的融合度、信息化与整体工作的结合度还不是很高;另一方面,如何适应大集中的数据要求,从软、硬件及操作能力上确保新系统的顺利上线,完善系统运行应急预案,加快推动五大转变等诸多方面都还需加倍努力 五是文化管理格局初步形成,但文化软实力在组织运营中的作用发挥还有一个渐进过程 近年来,我局在探究文化管理上革新了很多举措,也取得了踏踏实实的效果,但一些偏颇的现象仍要重视如:文化没有得到广泛的认同,上面热、下面冷,为文化而文化,或把文化作为一种文体活动,缺乏长期的、系统的规划;文化注重形,而不重魂,在组织中还没有形成“文化的压迫力〞; “文化万能〞、“文化无用〞的两种思想还时有显现 特别是针对阳光工资执行后如何发挥文化的力量,形成继续的激励机制,值得认真思索 六是干部队伍素养不断提升,但应对新形势下的征管要求和风险防范还需继续努力 一方面,人员的能力还有待提升如在岗位技能达标测试中,今年我局有31人考试成绩在70分〔含〕以上,达标率仅为36.05%,09年要确保90%以上干部达标难度相当大。

当然,我们也应重新审阅目前的达标标准是否合理另一方面,执法风险和廉政风险日益加大,特别是在社会大气候下一些金额小的“节日病〞现象尤其值得关注 二、目标定位 2009年是实现三年规划的冲刺之年、关键之年,绘就这一蓝图,我们已经奠定了扎实的基础,驶进了良性的轨道,但我们切不可为成绩而掉以轻心,更不能因经济危机导致的收入困难而丧气灰心,而是要在严峻形势下坚定信心只要保持目标不改,措施不松,力度加码,“三年规划〞目标将是指日可待,“三个一流〞创建定会脱颖而出 我们依据对全县社会经济发展形势,地税事业发展形势,税收征管、队伍建设现状等方面的调研,围绕总局及省、市局的基本工作导向,初步确定明年的工作思路是:以党的十七大、十七届三中全会和科学发展观为指导,以“保持服务导向、打造三大体系〞为主题,以强化依法治税和优化税收服务为抓手,在建设服务型政府的总体要求下,建立健全“纳税服务体系、执法诚信体系、运营制度体系〞,规范税收执法行为,维护纳税人的合法权益,全面提升地税服务民生、服务发展、服务纳税人的工作水平,为社会经济的发展提供一个执法公正、运转高效、全面规范的税收服务环境,全面实现三年规划目标。

之所以确定“保持服 目标管理的具体形式各种各样,但其基本内容是一样的 所谓目标管理乃是一种程序或过程,它使组织中的上级和下级一起协商,依据组织的使命确定一按时期内组织的总目标,由此决定上、下级的责任和分目标,并把这些目标作为组织经营、评估和奖励每个单位和个人贡献的标准 目标管理指导思想上是以Y理论为基础的,即认为在目标明确的条件下,人们能够对自己负责 具体方法上是泰勒科学管理的进一步发展它与传统管理方式相比有鲜亮的特点,可概括为: l、重视人的因素 目标管理是一种参加的、民主的、自我控制的管理制度,也是一种把个人需求与组织目标结合起来的管理制度在这一制度下,上级与下级的关系是平等、尊重、依赖、支持,下级在承诺目标和被授权之后是自觉、自主和自治的 2、建立目标锁链与目标体系 目标管理通过专门制定的过程,将组织的整体目标逐级分解,转换为各单位、各员工的分目标 从组织目标到经营单位目标,再到部门目标,最后到个人目标在目标分解过程中,权、责、利三者已经明确,而且互相对称 这些目标方向一致,环环相扣,互相配合,形成协调统一的目标体系只有每个人员完成了自己的分目标,整个企业的总目标才有完成的希望。

3、重视成果 目标管理以制定目标为起点,以目标完成状况的考核为终结工作成果是评定目标完成程度的标准,也是人事考核和奖评的依据,成为评价管理工作绩效的唯一标志 至于完成目标的具体过程、途径和方法,上级并不过多干预所以,在目标管理制度下,监督的成分很少,而控制目标实现的能力却很强 编辑本段四、目标管理的程序 目标管理的具体做法分三个阶段:第一阶段为目标的设置;第二阶段为实现目标过程的管理;第三阶段为测定与评价所取得的成果 1.目标的设置 这是目标管理最重要的阶段,第一阶段可以细分为四个步骤: ①高层管理预定目标,这是一个暂时的、可以改变的目标预案 即可以上级提出,再同下级讨论;也可以由下级提出,上级批准无论哪种方式,必需共同商量决定;其次,领导必需依据企业的使命和长远战略,估计客观环境带来的机会和挑战,对本企业的优劣有清醒的熟悉 对组织应该和能够完成的目标心中有数 ②重新审议组织结构和使命分工 目标管理要求每一个分目标都有确定的责任主体因此预定目标之后,需要重新检察现有组织结构,依据新的目标分解要求进行调整,明确目标责任者和协调关系③确立下级的目标首先下级明确组织的规划和目标,然后商定下级的分目标。

在讨论中上级要尊重下级,平等待人,耐心倾听下级看法,帮助下级发展一致性和支持性目标分目标要具体量化,便于考核;分清轻重缓急,以免顾此失彼;既要有挑战性,又要有实现可能 每个员工和部门的分目标要和其他的分目标协调一致,支持本单位和组织目标的实现 ④上级和下级就实现各项目标所需的条件以及实现目标后的奖惩事宜达成协议 分目标制定。

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