网络线建设安全生产培训

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1、第一PPT模板网 网络线建设网络线建设安全生产培训安全生产培训 安全培训 2 p河北邮电通信工程建设监理有 限公司 p工程技术部任鹏 p电话：电话：0311-85892532 p手机：手机：15033116521 p QQ：1335043106 p邮箱：邮箱： 安全生产安全生产是指为预防生产过程中发生事故而是指为预防生产过程中发生事故而采采 取的各种措施和活动取的各种措施和活动；是为了使生产过程在符合；是为了使生产过程在符合 物质条件和工作程序下进行，防止发生人身伤亡物质条件和工作程序下进行，防止发生人身伤亡 和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因

2、 素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏， 环境免遭破坏的总称。环境免遭破坏的总称。 安全生产工作应当安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，以人为本，坚持安全发展， 坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强，强 化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经 营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和 社会监督的机制。社会监督的机制。 前言 安全生产形势安全生产形势 工业和信息化部工业和信息化部 应急管理部应急管理部 财政部财

3、政部 科技部关于加快安全产业发科技部关于加快安全产业发 展的指导意见工信部联安全展的指导意见工信部联安全2018111号号 工业和信息化部办公厅关于做好工业和信息化部办公厅关于做好2018年通信建设安全生产工作的年通信建设安全生产工作的 通知通知工信厅通信函工信厅通信函2018136号号 1、完善安全生产管理制度、完善安全生产管理制度 2、健全落实安全生产责任制、健全落实安全生产责任制 3、落实安全生产费用，保障安全生产投入、落实安全生产费用，保障安全生产投入 4、加强施工现场安全管理，规范安全生产流程加强施工现场安全管理，规范安全生产流程 5、树立隐患风险意识，持续深入开展隐患排查治、树立隐

4、患风险意识，持续深入开展隐患排查治 理理 6、科学合理安排工期，做好特殊时期安全生产、科学合理安排工期，做好特殊时期安全生产 7、强化安全生产教育培训，提升防范应对能力、强化安全生产教育培训，提升防范应对能力 前言 前言 一、安全责任到位一、安全责任到位 层层分解安全生产职责，逐步细化到每一个人 二、安全管理到位二、安全管理到位 拟订本单位安全生产规章制度、操作规程 按照标准规范组织安全生产检查 及时消除生产安全事故隐患； 三、安全培训到位三、安全培训到位 安管人员是否经考核合格，特种作业人员是否持证上岗。 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划和制度 四、安全投入到位四、安全投入到位 安

5、全生产费专款专用， 购置足够的安全生产防护用具及设施； 五、应急救援到位五、应急救援到位 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 n 根据通信建设工程安全生产管理规定 工信部规2015406号 安全 责任 安全 投入 安全 管理 应急 救援 安全 培训 目录 安全生产法律法规 安全生产责任 一 违法处罚 二 三 6 安全生产费 安全制度 四 安全教育培训 五 六 安全技术交底 安全防护用具 七 安全检查 八 九 应急预案及演练 案例 十 十 一 （一）（一） 法律：法律： 与安全生产相关的中华人民共和国法律有：安全生产法、与安全生产相关的中华人民共和国法律有：安全生产法、 建筑法、劳动

6、法、工会法、消防法、职业病防治建筑法、劳动法、工会法、消防法、职业病防治 法、刑法、环境保护法、环境噪声污染防治法、法、刑法、环境保护法、环境噪声污染防治法、 固体废物环境污染防治法。固体废物环境污染防治法。 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国安全生产法（主席令第十三号 20142014年年1212月月1 1日）日） （二）行政法规（二）行政法规 与安全生产相关的行政法规有：与安全生产相关的行政法规有： 1 1、建设工程安全生产管理条例、建设工程安全生产管理条例 2 2、安全生产许可证条例、安全生产许可证条例 3 3、生产安全事故报告和调查处理条例、生产安全事故报告和调查处理条例 4 4

7、、工伤保险条例、工伤保险条例 建设工程安全生产管理条例（建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号 2004年2月1日） 一、安全法律、法规 （三）相关规定（三）相关规定 与安全生产相关的相关规定： 1、通信建设工程安全生产管理规定 2、安全生产培训管理办法 3、通信工程施工企业主要负责人项目负责人和专职安全生产管 理人员安全生产考核管理规定 4、企业安全生产费用提取和使用管理办法 5、通信建设工程安全生产操作规范 6、安全生产违法行为行政处罚办法 7、用人单位劳动防护用品管理规范 通信建设工程安全生产管理规定工信部规2015406号 2015年12月7日 通信建设工程安全生产操作规范工信部

8、规201432号 2014年7月1日 一、安全法律、法规 目录 安全生产法律法规 安全生产责任 一 违法处罚 二 三 9 安全生产费 安全制度 四 安全教育培训 五 六 安全技术交底 安全防护用具 七 安全检查 八 九 应急预案及演练 案例 十 十 一 二、相关单位安全生产责任 10 一设计单位安全生产责任设计单位安全生产责任 二监理单位安全生产责任监理单位安全生产责任 三施工单位安全生产责任施工单位安全生产责任 四各级施工人员安全生产责任各级施工人员安全生产责任 （一）设计单位的安全生产责任（一）设计单位的安全生产责任 1、对其设计安全性负责。 2、按照法律、法规和工程建设强制性标准进行 设

9、计，防止因设计不合理导致生产安全事故的 发生。 对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件 中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。 3、设计单位编制工程概预算时，必须按照相关 规定全额列出安全生产费用。 根据通信建设工程安全生产管理规定根据通信建设工程安全生产管理规定根据通信建设工程安全生产管理规定根据通信建设工程安全生产管理规定( (工信部通信工信部通信工信部通信工信部通信20154062015406号号号号) ) 二、相关单位安全生产责任设计单位 （二）监理单位安全生产责任（二）监理单位安全生产责任 1、按照规范实施监理，承担安全监理责任。 2、安全生产管理制度，建立安全生产教育培训制度

10、； 单位主要负责人、总监理工程师和安全监理人员未经安全 生产教育和培训合格不得上岗作业。 3、编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则， 配置安全监理人员。 4、审查施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施 工方案，进行巡视检查。 5、发现存在生产安全事故隐患的，要求施工单位整改； 情况严重的，要求施工单位暂时停止施工，并及报告 二、相关单位安全生产责任监理单位 （四）施工单位的（四）施工单位的安全生产责任安全生产责任 1、设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员， 建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和各通 信专业操作规程，建立生产安全事故应急救援预案并定期 组织演练。 2

11、、单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人 员必须具备安全生产知识和管理能力，并由通信主管部门 考核合格。 对本单位所有管理人员和作业人员每年至少进行一次安全 生产教育培训，建立教育和培训情况档案，如实记录安全 生产教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情 况 3、严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范进 行施工作业。按照国家规定配备安全生产管理人员，施工 现场应由安全生产考核合格的人员对安全生产进行监督。 工程施工前，项目负责人应组织施工安全技术交底，对施 工安全重点部位和环节以及安全施工技术要求和措施向施 工作业班组、作业人员进行详细说明，并形成交底记录， 由双方签字确认

12、。 二、相关单位安全生产责任施工单位 4、建立健全内部安全生产费用管理制度， 5、作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应 当接受安全生产教育培训。 6、应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服 装 7、在施工现场必要区域，设置明显的安全警示标识。 8、在有限空间安全作业，必须严格实行作业审批制 度，严禁擅自进入有限空间作业；必须做到“先通风、 再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业；必 须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标 识，严禁无防护监护措施作业；必须制定应急措施， 现场配备应急装备，严禁盲目施救。 二、相关单位安全生产责任施工单位 9、建立健全生产安全事故隐患排查治理

13、制 度，采取技术、管理措施，及时发现并消除 事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实 记录，并向从业人员通报。 10、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴 纳保险费，为施工现场从事危险作业的人员 办理意外伤害保险。国家鼓励投保安全生产 责任保险。 二、相关单位安全生产责任施工单位 二、相关单位安全生产责任 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产 管理人员履行下列职责：管理人员履行下列职责： (一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作 规程和生产安全事故应急救援预案; (二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记 录安全生产教育和培训情况;

14、 (三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施; (四)组织或者参与本单位应急救援演练; (五)检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事 故隐患，提出改进安全生产管理的建议; (六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规 程的行为; (七)督促落实本单位安全生产整改措施。 二、相关单位安全生产责任 项目负责人安全职责项目负责人安全职责 企业企业负责人安全职责负责人安全职责 安全员安全员安全职责安全职责 施工队长施工队长安全职责安全职责 作业人员作业人员安全职责安全职责 目录 安全生产法律法规 安全生产责任 一 违法处罚 二 三 18 安全生产费 安全制度 四 安全教育培训 五 六 安

15、全技术交底 安全防护用具 七 安全检查 八 九 应急预案及演练 案例 十 十 一 。 19 三、违法处罚 1 1、工程重大事故罪：、工程重大事故罪： 建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大 安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处 五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 2 2、重大责任事故罪：、重大责任事故罪： 在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的， 处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事

16、故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒 刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 3 3、重大安全事故罪：、重大安全事故罪： 安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后 果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶 劣的，处三年以上七年以下有期徒刑 根据中华人民共和国刑法2015年8月29日修正 目录 安全生产法律法规 安全生产责任 一 违法处罚 二 三 20 安全生产费 安全制度 四 安全教育培训 五 六 安全技术交底 安全防护用具 七 安全检查 八 九 应急预案及演练 案例 十 十 一 四、安全生产费 n n安全生产费：安全生产费： n通信建设工程安全生产费用是指施工单位按照规定 标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进单位 或者项目安全生产条件的资金。 n n安全生产费的提取：安全生产费的提取： n（一）安全生产费应当按照“企业提取、政府监管、 确保需要、规范使用”的原则进行管理。 n（二）费率标准：在2012年2月16日起，按照 企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企 201216号