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1、 2018年2月份网上公开信访案件序号反映问题污染类别调查处理情况1滦平县岔沟门村铁泰矿业扬尘、粉尘严重污染双滦区居民生活环境,举报人多次向双滦区环保局举报,因属于滦平县辖区企业由市局多次转交,未果大气污染据滦平县环保分局报告1、执法人员对该企业排土厂未验收投入运行违法行为已经立案。2、并要求企业停止向新建排土场堆存废料,对排土场进行有效苫盖,并进行洒水降尘减少扬尘污染。3、经与举报人联系信访人对处理意见不满意。下一步我局执法人员将加大对该企业的现场检查力度,严格履行行政处罚程序,采取有效措施降低扬尘。 2承德天宝水泥有限公司和隆化县喜上喜水泥有限公司将原料煤、水渣和粉煤灰露天堆放,粉尘污染大
2、气污染一、宽城环保分局对承德天宝水泥有限公司进行了检查1、该企业停产中,企业将水渣堆放于厂区水渣堆放场并已用苫布完全苫盖,粉煤灰也已完全苫盖,原料煤全部储存于封闭料仓内,不存在信访人反映的露天堆放现象。2、执法人员信访人电话联系,将我局处理结果告知信访人,信访人表示无异议。二、隆化县环保分局执法人员责令该企业针对特殊大风天气,做好管控,防治扬尘产生,在原料棚建设完成后,原料鹏全部入鹏或入仓。电话回访信访人,表示满意。3高新区上板城电厂无组织非法排放粉煤灰,主要场所:上板城白河南大桥底下左右各一处,电厂南边场地多处,兴隆县烈士陵园对面一处:承德县黄杖子高速口右侧一处等建设项目一、据执法支队报告:
3、该厂生产规模为235万千瓦,公司热电联产工程建有2台1135.3吨/小时直流煤粉炉和2台350MW超临界抽凝时汽轮发电机组,项目环境影响报告书于2015年7月经河北省环境保护厅冀环评2015236号文件批复,该公司于2017年9月建成调试12月正式投产,河北省环保厅对该公司发放了排污许可证(911308053988505571001P),有效期限为2017年12月27日至2020年12月26日。二、现场调查情况:根据举报线索,执法人员对建投承德热电有限责任公司进行了现场调查,检查时该公司正在生产,厂区内建有3座各1200立方米容积的混凝土平底灰库,为密闭式,贮存能力为3天;2座各100立方米炉
4、渣库,贮存能力为1天;1座3000立方米石膏库,贮存能力为5天。经查看环评审批文件发现:2015年7月23日省环保厅环评批复(冀环评2015236号)要求“项目产生的灰渣及石膏全部综合利用,设一座30.22万立方米的事故灰场”,该公司未建设。原因为2017年11月16日省环境保护厅关于河北建投承德上板城热电联产工程(235万千瓦)环评文件变更意见的函(冀环评20151274号)指出,“事故备用灰场不再建设,变更为在紧邻电厂厂址东南侧,利用承德住盈建材制造有限公司绿色节能建材综合示范项目,作为粉煤灰和石膏的临时贮存设施。”经查,建投承德热电有限责任公司于2017年6月与承德住盈建材制造有限公司签
5、订了粉煤灰、石膏等临时处理协议,协议内容基本情况为建投承德热电有限责任公司调试过程中产生的粉煤灰、干渣、脱硫石膏全部由承德住盈建材制造有限公司进行处置,协议中未对物料贮存规范提出相应要求。执法人员随即对承德住盈建材制造有限公司进行了检查,该项目由承德市住建局作为项目主体,将以承德上板城热电厂每年产出的50万吨粉煤灰和脱硫石膏为原料,开展新型绿色材料的科研及生产工作。项目选址为承德高新区上板城白河南村。于2017年编制了环评报告表,同年7月取得高新区环保分局批复(承环高评201714号),项目主要的建设内容为4座粉煤灰钢板仓,储灰能力20万吨,粉煤灰粉磨车间1座、脱硫石膏堆棚2座、石膏粉成品仓1
6、座。但目前该项目并未开工建设。由此造成承德住盈建材制造有限公司2017年9 月至今所购的固体废物部分外销,部分转移其他地点贮存。举报人举报的承德云鹏商贸有限公司实为承德住盈建材制造有限公司雇用的运输公司,根据举报人的举报线索,执法人员进行了延伸调查,承德住盈建材制造有限公司所收购的石膏分别销售给了平泉冀东水泥有限公司、承德县冀东水泥有限公司、营子区金隅水泥有限公司,经查,贮存场所均符合规范要求。粉煤灰、炉渣贮存地点共有4处,一是位于承德县甲山镇兰窝村,贮存方式为密闭式料棚,共建有9个料棚,每个料棚设计存放4000吨。目前其中7个已经存满,一个正在作业,一个正在建设。该粉煤灰临时贮存点未依法办理
7、建设项目环境影响报告文件;二是位于上板城卸甲营村承秦高速大桥下,堆存了约1000吨炉灰渣,未采取任何污染防治措施;三是位于建投承德热电有限责任公司厂区东南侧,该企业项目建设施工场地内露天堆存约1300吨粉煤灰,未采取任何污染防治措施;四是位于兴隆县祺安陵园对面,堆存粉煤灰约3000吨,只采取了苫盖措施,未采取其他污染防治措施。以上4处均存在违法贮存行为。三、处理情况:对建投承德热电有限责任公司未执行“三同时”制度度的环境违法行为进行立案处罚,对承德住盈建材制造有限公司多处违法贮存粉煤灰、炉渣行为进行立案处罚,目前案件均正在履行法律程序。为了有效解决建投承德热电公司灰渣处置问题及确保正常供热事宜
8、,2018年1月24日,市政府主要领导召开了由高新区管委会、市住建局、市环保局主要负责同志,双桥区政府分管负责同志,建投承德热电公司、住盈公司主要负责人参加的专题研究会议。会议议定,一是冬季供暖是重要的民生问题,各级,各部门、各单位要高度重视居民冬季取暖工作,上板城热电厂要确保冬季稳定取暖。二是对上板城热电厂灰渣处理未达到环保要求问题,市环保局要依法处理。三是上板城热电厂、住盈公司要进一步增强绿色发展理念和环保意识,从这一事件中吸取教训,务必严格执行环保规定。会议要求,要从应急和长远两方面对上板城热电厂灰渣处置问题整改。一是采取应急措施,在确保冬季稳定供暖的前提下,住盈公司对热电厂粉煤灰临时储
9、运、封闭,避免扬尘影响环境,由市环保局负责监督指导;粉煤灰临时储存地点问题,由承德高新区做好当地村民工作;废渣临时存放于承钢公司大石庙太平庄原第二化工厂库房,由市环保局监督实施,双桥区政府做好当地村民工作。二是制定长效机制,上板城热电厂、住盈公司要制定长效整改方案;要尽快实施绿色建材产业项目,承德高新区要加快办理项目用地手续,确保项目在2018年4月底前开工建设。会议强调,上板城热电厂和住盈公司要举一反三,深入排查,妥善做好灰渣处理工作。要依法维护上板城热电厂生产经营活动,确保其正常供暖,对于存在的问题要认真整改,对无理取闹阻碍生产的要依法处理。我局执法人员正在按照会议要求,对环保违法行为进行
10、严肃查处,并将进展情况反馈信访人。4隆化县中关镇靠山店村6组村民反应承德县金赢矿业尾矿库2017年扩建时将举报人承包荒山果园内的果树与杨树等淹没,该企业工艺是选磷选钛,尾矿废水含有大量有毒物质,果树已经淹没了,杨树在水面只露头,要求恢复原地貌大气污染1、承德县环保分局执法人员对两家公司进行现场检查,经调查,金岭矿业公司尾矿库建于承德县营房村柳条沟,少部分位于隆化县中关镇靠山店村于家山,尾矿库所有设施均在承德县境内。该公司于2014年开始和隆化县靠山店村于家山小组商讨租地补偿问题,由于承德县和隆化县的两个村对边界存在较大争议,始终没有和于家山达成租用协议。由于隆化县靠山店村内部产权争议,隆化县中
11、关镇政府多次介入进行协调,但未果。2、鉴于该情况,执法人员认为举报金岭集团尾矿库淹没树木行为不属于环境污染问题,不在我局职责范围之内,建议举报人找有关部门对存在争议边界进行界定,界定完成后对损失树木找有资质单位进行评估,也可以通过其他法律途径解决该问题。执法人员于对举报人进行电话回访,举报人电话无法接通。5宽城峪耳崖泰丰公司大庙沟矿每天排放废水水污染宽城县环保分局现场检查:1、河北省承德市宽城县峪耳崖镇大庙沟村有3家铁选企业,分别为承德泰丰矿业集团有限公司下属的承德宽丰有丰矿业有限公司、承德宽丰利丰矿业有限公司和宽城群丰矿业有限公司。由于企业比较集中,在峪耳崖镇大庙沟村五道窝铺又建有两座尾矿库,所以我局也注意加强对企业各方面的监管。2、2018年2月7日,执法人员与信访人一起对反映问题进行了现场核查,承德宽丰有丰矿业有限公司和承德宽丰利丰矿业有限公司共同使用同一个尾矿库,现查检查未发现污水外排现象;宽城群丰矿业有限公司也未发现污水外排现象。3、2018年2月7日,执法人员与信访人签订了环境投诉事项答复函,告知信访人如企业存在污水外排行为,请与我局环保举报电话12369投诉举报,信访人表示无异议。