阀杆工程项目主要参与方的项目管理(工程项目管理)

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1、泓域咨询/阀杆工程项目主要参与方的项目管理阀杆工程项目主要参与方的项目管理xxx集团有限公司一、 咨询工程师参与项目管理的主要任务根据委托,咨询工程师对工程咨询项目的管理可以是项目迸行的任何一个阶段,或其中的一个内容,也可以是几个阶段或全部管理工作,具体工作内容要视委托方的要求面定。按工程项目进行阶段划分,咨询工程师参与管理的主要内容有:(一)顼目前期阶段咨询工程师在这一阶段的主要任务是根据业主的委托,当好业主的参谋,为业主提供科学决策的依据,包括以下方面:1.对项目拟建设地区或企业所在地区,及项目所属行业情况进行调查分析,对相关产品的市场情况进行研究。在此基础上,就地区发展规划、企业发展战略

2、、行业发展规划等方面提出咨询意见,并与委托方进行交流与沟通,取得共识,完成相应报告。2.对项目的建设内容、建设规模、产品方案、工程方案、技术方案、节能与环境影响分析、建设地点、厂址布置、污染处理方案等进行比选。3.在项目相关方案研究的基础上,根据有关要求,完成项目的融资方案分析、投资估算,以及财务、风险、社会及国民经济等方面的评价,对项目整体或某个单项提出咨询意见,完成相应报告。4.按委托方及有关项目审批方的要求,对项目的可行性研究报告进行评估论证,完成相应报告。5.根据委托及有关标准要求,完成上报有关部门的相关报告,如项目建议书、可行性研究报告、项目核准申请报告、资金申请报告、项目备案申请报

3、告等;受相应机关委托,对上述类型的报告以及环境影响、节能分析等进行评估。根据业主委托,还可协助完成项目的有关报批工作。根据国家有关规定,编制项目建议书、可行性研究报告或项目申请报告的工程咨询机构不得承担同一项目的审批、核准报告的评估工作。工程咨询机构与项目单位存在控股、管理关系或者负责人为同一人的,该工程咨询机构不得承担该项目单位的项目核准报告评估工作。接受委托的工程咨询机构应当在项目核准机关规定的时间内提出评估报告,并对评估结论承担责任。评估费用由委托评估的项目核准机关承担,评估机构及其工作人员不得收取项目审批单位的任何费用。(二)项目准备阶段在工程项目的这一阶段中,根据业主的委托,在资质许

4、可的前提下,咨询工程师可以部分或全部完成以下咨询工作:1.直接接受业主委托承担勘察设计工作,或进行勘察设计招标工作;2.协助业主或按业主委托完成项目进度安排、质量要求、资金控制及相应协议的起草工作;3.协助业主完成或接受业主委托进行设备采购、施工招标工作;4.协助业主完成项目的有关设计文件或设计文件评审,项目开工等报批工作;5.按业主要求和国家有关规定,做好项目设计内容的调整与修改工作;6.业主委托的其他工作,如征地、周边关系的协调等等。(三)项目实施阶段咨询工程师在项目实施阶段的主要工作有:1.按业主要求,向施工单位进行项目设计图纸的技术交底,审查施工组织设计。2.根据委托,在资质允许的前提

5、下,代表业主对项目工程施工进行监督、管理,以保证施工质量、费用和进度等方面满足业主要求。3.根据业主委托开展项目中间评价工作。4.及时向业主报告项目进度、质量及费用等方面的执行情况。5.按有关规定及时妥善地处理项目施工过程中的有关问题。6.为工程投产后的运营做好人员培训、操作规程和规章制度的建立等准备工作,协助进行试运行。7.配合业主,做好项目的竣工验收工作。业主委托咨询工程师核对审定竣工结算的,竣工结算经咨询工程师审定完成,由业主和施工单位签字确认后,结算审价结果具有唯一性。当事人不得与其他造价咨询人员重复核对竣工结算。(四)项目投产运营阶段在项目投产运营阶段,咨询工程师按业主的委托,可开展

6、工程项目的后评价工作。具体包括:1.项目目标和过程评价。咨询工程师按业主委托对项目全过程进行回顾和总结,对项目的效果和效益进行分析和评价。对照项目可行性研究批复和主要指标,找出变化和差别,并分析原因,总结经验和教训。2.持续性评价。对项目建成后与国民经济发展的适应能力进行研究,对项目3.是否能够持续发展进行分析,并在此基础上提出项目可持续发展所需创造的条件。4.在以上评价基础上提出项目发展的对策建议,供委托方与有关方参考。二、 咨询工程师参与项目管理的目的和特点(一)咨询工程师的含义咨询工程师是以工程咨询服务为职业的工程技术、工程经济、工程管理等工程师的总称。在科学技术与经济水平高度发展的现代

7、社会,许多工程咨询任务不是一个或几个人所能够完成的,需要咨询公司来承担,但有时一些机构与企业根据自身的需要也经常聘请独立工作的咨询工程师去完成一些工作。因此国际上习惯将提供独立咨询服务的个人和公司都统称为咨询工程师。随着世界经济的发展,专业分工越来越细,咨询工程师作为一种专业人才发挥着不可替代的作用,因而也越来越受到人们的重视。咨询工程师对项目的管理是指咨询工程师接受顾客的委托,为保证项目的顺利实施,按照委托的工作内容,以咨询工程师执业标准为尺度,对项目提供有效的专业研究分析或管理、组织、指挥、协调、督促、检查与指导服务。(二)咨询工程师参与项目管理的目的咨询工程师是在工程项目业主或其他工程项

8、目参与方的委托下,根据其要求完成相关任务,是委托方进行项目策划和项目管理的重要助手和参谋。咨询工程师对工程项目管理的目的是:1)保障委托方实现项目预期目标。工程项目业主及有关方为便于实现其预期目标,往往委托咨询工程师为其承担某一方面或几方面的工作。咨询工程师正是按照委托合同的要求,运用其知识、经验与智慧为委托方提供服务,保障委托方实现其对工程项目的预期目标。2)关注社会可持续发展,勇担社会责任(项目与环境、生态、能源、社会和谐关系)。3)按合同规定取得合法收入。咨询工程师利用其自身的智力劳动为委托方提供服务,有权按合同规定取得合法收入。4)为咨询工程师自己创造良好的社会声誉。咨询工程师是一种智

9、囊型职业,声誉对于咨询工程师来说是极其宝贵的无形财富。如果咨询工程师通过自己的劳动与努力,能为顾客创造良好的价值,那么同时也将为自己赢得声誉。(三)咨询工程师参与项目管理的特点咨询工程师参与项目管理的特点主要有:(1)咨询工程师的工作是智力型工作。咨询工程师的工作具有较强的科学性和知识性,是集工程、经济、管理等多学科知识和项目经验在咨询工作中的具体运用,没有较为丰富的科学知识、系统性思维和项目工作经验作为支持,是不可能完成好咨询工作任务的。因此,作为工程咨询工作者平时应注意相关学科知识的学习、社会信息的掌握和项目经验的积累。(2)咨询工程师的管理内容视委托情况而变化。如果委托方只委托工程项目某

10、一阶段的工作,如可行性研究或项目初步设计等,咨询工程师的管理内容则只局限在这一阶段;如果委托的是项目全过程管理,则咨询工程师的管理内容就包括项目整个建设过程。(3)不直接建设工程项目实体。咨询工程师无论是接受业主委托还是其他工程项目参与人的委托,无论是阶段性委托还是全过程委托,都不直接去建设工程项目实体。在工程项目建设中,对工程项目实体进行直接建设和管理的是工程承包商。(4)职业的规范性。咨询工程师作为一支专业队伍,有其独立的行业管理组织、市场准入规范、执业规则和道德准则。有关管理组织应对其成员进行监督,定期与不定期的检查,发现违反有关规定的事情应及时处理,以维护咨询工程师的职业形象。(5)提

11、供完成成果的独特性。咨询工程师在咨询服务中提供的任何成果仅限于工程项目特定的条件、时限、地点、内容和参与个体,不具有普遍性,不可复制于其他工程项目。(6)服务的有偿性。咨询工程师以咨询工作为职业,以其咨询劳动取得合法收入,其提供的工程咨询服务是有偿的。三、 政府管理的作用与特点(一)政府管理的作用政府对社会经济活动进行宏观指导和调控的目的是为了保证社会经济健康、有序和持续发展。对工程项目进行管理的主要作用是:1.保证投资方向符合国家产业政策的要求。为保证投资项目符合国家经济社会持续发展的需要,国家政府有关部门发布国家在某一时期的中长期发展规划和各项专业规划,以及产业政策,明确国家鼓励、限制和禁

12、止类别的项目,同时政府部门在审批、核准项目时也依据这一政策进行控制。2.保证工程项目符合国家经济社会发展规划和环境与生态等的要求。除国民经济发展规划外,还有一些其他方面的规划,如国土规划、主体功能区规划、区域规划、城乡发展规划等等,政府通过对项目的管理程序保证这些规划能够得到切实执行。3.引导投资规模达到合理经济规模。为保证国家经济社会的健康发展,对某些类型项目的建设规模、标准进行一定的控制与引导。4.保证国家整体投资规模与外债规模在合理的可控制的范围内进行。除了上述方面的内容外,国家对使用外债的项目也有一定的审批程序,以保证国家总外债规模控制在一个合理的范围内。5.保证国家经济安全与公工利益

13、,防止垄断,为维护国家经济社会安全和合理利用国家资源,对于关键领域的投资或相关重大投资,在投资规模、项目布点、建设时间、节约资源、市场准入等方面采取一定的引导或限制措施。与此同时,国家还要保护公共利益不受侵害,防止为了少数人利益的取得,损害了公共利益;通过调整相关政策,创造公平的竞争环境与投资环境,制止不正当竞争,防止垄断。(二)政府管理的特点政府对工程项目的管理有以下特点:1.具有行政权威性。由于政府的特殊地位与身份,使其对工程项目管理具有较大的权威性。人们会以政府对项目的要求为标准,以政府的指令和号召为方向来考虑项目的内容与规模等相关问题。政府对项目管理的权威性要求其对项目的管理不可随意,

14、以免产生副作用。2.具有法律严肃性。政府是法规的制定者,也是执行的监督者。政府对工程项目的管理可以通过立法、发布命令、制定政策等方式,要求项目单位必须达到某种要求。政府的这些管理活动不能朝令夕改,必须保持相当的严肃性。3.可采用的管理手段是多方面的。政府对工程项目管理的手段是多样的,有行政命令等行政手段,也有法律法规等法律手段,还可以使用税收、金融杠杆等各种经济手段。在参与工程项目管理者当中,政府可使用的管理手段是最多的。四、 银行对货款项目的评估银行对贷款项目贷前管理中,很重要的一个内容就是对贷款项目的评估。目前国内几大银行对贷款项目的评估与政府审批时的项目评估都有所不同。由于贷款企业是贷款

15、的承受主体,所以在对贷款项目评估时,评估内容一般都超出项目本身,除通常在项目评估中进行的市场分析、建设方案评价、投资估算、财务评价等内容外,往往将对借款人资信评价、财务评价,及贷款项目的评估合在一起进行,与传统项目评估的内容相比,还要进行的评价主要包括以下几个方面:(一)借款人资信评价1.借款人概况主要调查借款人历史沿革、企业类别、产权结构、注册资本、经营范围、经营期限、资质等级、经营管理模式、部门建设情况等。2.经营者素质主要调查企业法人代表、高层管理人员的国籍、年龄、文化程度、行业经历、信誉、工作能力及历史业绩、有无不良记录等,评价借款人的经营管理水平。3.借款人经营情况及未来发展前景主要调查借款人业务发展状况,人员构成、职工素质、技术装备情况,销售和经营业绩,在建项目情况,在行业中的竞争地位,预测评价企业发展前景。4.借款人财务状况及偿债能力评估主要包括资产负债分析,盈利能力分析,现金流量分析。主要评价指标有:6).偿债能力分析7).资本结构分析8).经营效率分析9).盈利能力分析10).投资收益分析11).财务结构分析5.借款人信用状况评价主要调查借款人基本账户、信用等级、借款总额和还本付息情况、银行存款和借款、还本付息等情况,评价借款人在银行存量贷款的风险状况。 (二)项目基本情况评价1)项目建设的必要性主要调查项目提出的背景

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