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1、物价中心民主评议工作方案 根据县纪委的统一部署，结合我局实际，现制定2013年“为发展服务、请群众评议”专题民主评议政风行风活动的实施方案。 一、指导思想 全面落实党的十八大精神，以优化发展软环境为目标，以纠正损害群众利益的不正之风为主线，以人民群众满意为标准，坚持纠评建相结合，做到评议对象让群众选择、评议过程请群众参与、评议成绩由群众做主、评议结果重综合运用，进一步改进工作作风，提升服务水平，为加快推进“厦漳泉生态型核心区”建设提供保障。 二、评议对象与内容 局机关各成本调查队、物价检查所、价格认定局及全体干部职工为民主政风行风评议对象。 评议内容： (一)转变作风，优化发展环境的情况。(1
2、)是否贯彻落实科学发展观，认真执行各级党委、政府重大决策和改革措施，建立健全稳价安民的长效机制。(2)是否围绕“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”的要求，制定优化经济发展环境的价费措施。(3)是否切实改进不适应市场经济发展环境要求的价格管理方式和方法，切实解决“行政权力越位、市场监管缺位、公共服务不到位”的突出问题。(4)是否把加强政风行风建设、优化发展环境列入重要工作日程，及时完善工作措施，狠抓落实，取得新的明显成效。(5)是否积极开展价格法治宣传活动，加强市场价格行为的监管。 (二)履行职责，严格依法行政情况。(1)是否认真学习贯彻有关价格法律、法规，严格依法行政、依法办事，努力提高执法水平
3、。(2)是否实行政务公开和落实公示制、承诺制、首问负责制、过错追究制。(3)是否完善和落实保供稳价安民长效机制，努力保持价格总水平基本稳定。(4)是否严格规范行政权力和服务事项，完善行政审批，改进服务方式，简化办事程序，提高办事效率，优化发展环境。(5)是否在制定、调整政府定价或政府指导价的商品和服务价格及行政事业性收费标准时，严格遵循集体审价工作规则，程序完整，阳光运行，符合法律法规要求。(6)制定或调整应当举行价格听证会的商品或服务价格时，是否依法按照程序规定举行了价格听证会。(7)是否依照法律法规的要求和程序，对重要商品和服务价格实施成本监审。(8)是否依法组织开展全县价格(收费)监督检
4、查，查处价格违法案件，做到事实清楚，证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法；重大案件是否严格按照集体审案工作规则由案件审理委员会集体审理。(9)是否存在有法不依，执法不规范、不公正、不文明的问题。(10)价格举报投诉是否按规定程序和时限办理，是否做到有诉必受，有受必查，有查必果，有果必复。(11)是否真实、准确、及时地组织开展市场价格监测，为政府价格决策提供翔实依据。(12)是否依法开展价格认证，价格认证机构和人员是否具有相应资质；价格认证结论是否公平、公正。(13)是否积极组织开展价格公共服务，促进经济社会健康发展。 (三)反腐倡廉，提升效能和执行力的情况。(1)是否落实党风廉政建
5、设责任制和纠风工作责任制。(2)是否政风行风建设与经济发展环境建设需求紧密结合。(3)是否履行“一岗双责”责任，在党风廉政建设和政风行风建设中发挥领导干部表率作用。(4)是否以务实、高效，勤政，廉洁为标准，改进工作作风。(5)是否存在利用职权吃拿卡要、拿了好处乱办事等滥用职权问题。(6)是否认真纠正不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能和执行力的问题。 (四)整改问题，加强系统自身建设的情况。(1)是否建立健全政风行风考核管理责任制度。(2)是否加强职业道德、社会公德、家庭美德教育，提高全员整体素质。(3)是否健全和完善各项规章制度，强化内部管理，严肃工作纪律。(4)是否认真解决企业和群众价格收
6、费举报投诉问题，年度内不发生重大违纪案件和在社会上造成恶劣影响的问题。(5)治庸问责工作中解决市场主体诉求问题的整改效果如何，市场主体是否满意等。 三、评议步骤与方法 （一）前期准备阶段（从即日起至4月底） 1、广泛征求意见，确定评议内容。 2、成立领导小组，制定实施方案。物价局成立“为发展服务、请群众评议”专题民主评议政风行风活动领导小组，下设办公室，并制定长泰县物价局关于开展“为发展服务、请群众评议”专题民主评议政风行风活动实施方案。 3、遴选评议员，建立信息库。物价局报送120个样本，采集的样本形成评议员子库，每季度更新一次信息员库，实行动态管理。 4、确定单位政风行风评议网站管理人员。
7、配备网络管理员，完成评议员信息录入，为网上投票评议与满意度测评创造条件。 5、回应社会关切，确定点题方案。在广泛征求群众意见建议的基础上，把加强教育收费管理作为今年点题评议课题。 （二）宣传发动阶段（5月上旬） 1、召开局长办公会。学习传达会议精神，研究行评工作方案。 2、召开全局干部职工动员会，部署活动开展。组织干部职工学习有关文件，真正做到全员知晓、全员重视、全员参与。 3、广泛宣传，营造浓厚氛围。充分利用网络、电视、政务公开栏等多种形式，对本次活动做宣传。 （三）民主评议阶段（5月中旬至11月中旬）、 1、点题评议。围绕已确定的选题，深入剖析，不走过场，力求实效，认真开展民主评议。 2、
8、网络测评。运用“民评网”，利用手机短信提醒方式，引导群众有序内参与民主评议，提出意见建议，投诉举报问题，并有效进行网上投票和短信评议。 3、问卷调查。通过走访企业、入户调查、专项检查等渠道，现场发放或邮寄长泰县政风行风建设满意度调查表，引导群众参与评议，组织群众开展评议。 备注:网络测评与短信评议分(满分70分)按6月底、9月底、12月中旬三个时间节点进行统计公布,满意率折算分数分别记10分、20分、40分。 （四）总结提高阶段（11月下旬至12月中旬） 1、统计汇总。抽调专门人员，分别对各成本调查队、检查分局、认定局及全体干部职工的网络测评得分、问卷调查得分、行评工作考评得分等进行汇总统计。
9、采取百分制量化考评方式，根据得分高低，形成年度评议结果。 2、建章立制。针对活动中发现的问题，完善规章制度，堵塞管理漏洞，逐步完善规章制度,堵塞管理漏洞,逐步形成以制度管人、按制度办事的工作机制。 3、总结经验。配合撰写长泰县为发展服务、请群众评议专题民主评议政风行风活动试点工作总结,报市政府纠风办。 四、结果运用 1、评议结果向县政府纠风办、县委、县政府、人大、政协报告,向组织人事部门通报,并向社会公开。 2、评议结果作为推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作考评、评选文明单位、创先争优(含公务员评优)的一项重要依据。总体满意度超过90%的股室给予表彰奖励。 3、评议结果总体满意度低于
10、60%的,由局领导诫勉谈话一次。 五、组织保障 1、加强领导，明确职责。局决定成立以局长同志为组长为成员的工作领导小组，确保为发展服务、请群众评议专题民主评议政风行风活动健康有序开展。 2、加强人员培训。积极参加县纪委举办的业务培训,认真学习考察外地的先进经验,充分发挥特邀监察员、民主评议政风行风代表和县乡村三级纠风工作网络的作用,适时举办不同层面的专题活动培训班或评议现场会,确保活动务实、有效、有序开展。 3、严肃评议纪律。不得伪造、篡改测评数据,不得以任何理由或形式干扰评议过程,不得随意调整评议结果。不得组织影响公正评议的活动,不得采取不正当手段提高群众满意度,违反规定者,直接列入年度评议不合格单位,并依据有关规定追究相关领导及责任人的责任。第 6 页 共 6 页
