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1、为一、 规划思路1二、 原则1三、 产业环境分析2四、 规划目标4五、 区域宏观环境分析5六、 措施保障9七、 重点项目分析:xx项目11重点项目分析:xx项目17(一)项目建设性质17该项目属于新建新建项目,依托当地良好的产业基础和创新氛围,充分发挥区位优势,全力打造以中走丝机床为核心的综合性产业基地,年产值可达119000.00万元。17了加快区域产业结构调整和优化升级,推进未来几年产业健康快速发展,按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署,结合区域产业发展情况,制定本规划。一、 规划思路牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,围绕产业先行示范区和新型城镇
2、化建设,围绕努力全面建成小康社会,进一步树立可持续发展理念。二、 原则1、坚持创新发展。实施创新驱动发展战略,突破并推广关键共性技术,加快新产品研发与应用进程,完善标准体系,增强自主创新和品牌建设能力。2、坚持协调发展。注重发展速度与质量、效益相统一,与资源、环境相协调,实现合理布局,进一步提高产业集中度,促进有序发展。3、市场主导,政府引导。发挥市场配置资源的决定性作用,尊重企业主体地位,激发企业活力和创造力,创新经营模式和业态,推动联合重组,增加有效供给,促进优胜劣汰;健全公平开放透明的市场规则,完善支持政策,搭建服务平台,优化产业发展环境。4、因地制宜,特色发展。紧密结合区域发展要素条件
3、,充分发挥比较优势,围绕核心产业,引进培育龙头企业,形成各具特色、差异发展的发展新格局。5、坚持融合发展。推进业态和模式创新,促进信息技术与产业深度融合,强化产业与上下游产业跨界互动,加快产业跨越式发展。三、 产业环境分析中走丝机床,是电火花线切割机床的一种,包括中走丝、慢走丝、快走丝。中走丝机床也是电火花线切割机床的一种,工作原理是利用连续移动的钼丝(称为电极丝)作电极,对工件进行脉冲火花放电蚀除金属、切割成型。其走丝速度及工件质量介于快走丝和慢走丝之间所以叫做中走丝,准确的说:中走丝是快走丝的升级产品,所以也可以叫:能多次切割的快走丝。线切割机床起源于20世纪70年代初,在实行市场经济以前
4、线切割机床的发展比较缓慢,主要是因为当时中国的电子工业比较落后,线切割机床的生产厂均为国有企业。虽然技术能力强,但是由于与市场脱节,加之计划经济的束缚生产出的线切割机床不仅故障率高,而且性能也很有限(只能切割50mm厚,效率为30mm/min左右)但是无论如何这种线切割机床是中国特有的一种机床,它同国外的线切割机床相比虽然精度低一些,但是它的制造及使用成本是有绝对优势的,对于那些发展中国家是非常适合的,正是由于这种潜在市场的需求。在中国实行市场经济以后,全国涌现出了很多的线切割机床生产厂,于是线切割市场上出现了无序竞争,无序竞争演变成价格竞争,为了降低成本,一些技术实力差的企业降低生产标准,加
5、之国家有关技术监督机构管理不得力,使市场上的不同厂家的线切割机床质量出现巨大差异,同是线切割机床有的可以使用10年精度不衰减,有的只能使用二年,同一规格的线切割机床价格可以相差10万人民币,这确实给用户的选型造成很大困难(特别是国外用户),稍有不甚就会上当,那么这些不合格的线切割机床为什么还能在市场上出现?造业对线切割应用的普及,线切割机床的应用已不仅仅局限在模具制造,有大部分机械零件的粗加工也在用线切割机床,所以低档次的线切割机床也有一定市场。另一个原因就是GB792687线切割机床精度标准中明确规定:在达到本标准之前首先要达到JB267082金属切削机床精度检验通则,而一些不具能力的生产厂
6、钻国家标准的空子,他们无视JB267080国家标准,在生产过程中降低加工精度选用劣质材料,于是就出现了如前所述的12年以后精度完全丧失。从社会环境来看,中国实行市场经济的时间不长,一些小型的线切割机床生产厂还处在原始资本的积累阶段,这些厂家往往不具备整机制造能力,只能是组装式生产,生产全过程的质量控制根本谈不上,研发、创新就更不可能,这类制造商在中国的东部地区非常之多,再加上中国与市场经济相配套的法律还不成熟,以及因利益驱使的地方政府保护,所以这些不具生产能力的企业还会继续生存,从现状看国家对此的态度是通过市场的竞争而自然淘汰。四、 规划目标到xx年,规模以上企业增加值年均增长xx%以上,协同
7、处置取得明显进展,前xx家企业生产集中度达到xx%以上。五、 区域宏观环境分析初步统计,xx年区域生产总值同比增长xx%左右,总量跃上xx万亿元台阶;一般公共预算总收入xx亿元,增长xx%;地方一般公共预算收入xx亿元,增长xx%;固定资产投资增长xx%;进出口增长xx%,其中出口增长xx%;实际使用外资增长xx%;社会消费品零售总额增长xx%;居民消费价格总水平上涨xx%;城镇登记失业率xx%;城镇居民人均可支配收入xx元,增长xx%;农村居民人均可支配收入xx元,增长xx%。坚持创新发展,最大限度释放创新创业创造动能。深入实施创新驱动发展战略,着力营造有利于创新创业创造的良好发展环境,推进
8、质量变革、效率变革、动力变革迈出新步伐,加快建设现代化经济体系。今年经济社会发展的主要预期目标是:区域生产总值同比增长xx%-xx%;一般公共预算总收入增长xx%左右,地方一般公共预算收入增长xx%左右;固定资产投资增长xx%左右;进出口增长xx%,实际使用外资增长xx%;社会消费品零售总额增长xx%,居民消费价格总水平涨幅xx%左右;城镇登记失业率控制在xx%以内;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%;完成节能减排降碳目标。未来国际国内宏观环境仍将持续深刻变化,经济社会发展呈现新的阶段性特征。对区域来说,需要认清形势,强化忧患意识和底线思维,坚定发展信心,保持战略定力。从国
9、际看,国际经济进入金融危机以来的深度调整期,在再平衡中实现艰难复苏。全球经济版图深度调整,经济重心持续向亚太地区移动。全球经济贸易增长乏力,国际和区域经贸规则主导权争夺加剧,地缘政治风险导致外部环境更加复杂。全球科技和产业变革孕育新的突破,绿色低碳经济正在开启一个新的时代。从国内看,我国正处在全面建成小康社会决胜阶段,经济发展进入新常态。经济发展方式加快改变,新的增长动力正在孕育形成,“中国制造2025”、“互联网+”等战略启动实施,新技术、新产品、新业态、新商业模式不断涌现。经济韧性好、潜力足、回旋余地大,长期向好的基本面没有改变,但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,结构性产能过剩比
10、较严重。 “十三五”是强化创新驱动、完成新旧发展动力转换的关键期,是优化产业结构,全面提升产业竞争力的关键期,是加强制度供给、实现治理体系和治理能力现代化的关键期,是协同推进建设、增强人民群众获得感的关键期,是防范化解风险矛盾、夯实长治久安基础的关键期。但同时也必须清醒地看到,经济社会发展中一些结构性、素质性问题仍然突出,地方金融风险对实体经济的消极影响仍将持续;产业结构路径依赖仍未改观,增长新动力尚未有效形成;资源要素、生态环境对经济社会发展制约更加明显;政府公共品供给与群众不断增长的需求仍不匹配。这些突出矛盾和问题,需要在当前时期着力加以解决。(一)提高制造业创新能力。深入推动以科技创新为
11、核心的全面创新,完善以企业为主体、市场为导向、产学研资用相结合的制造业创新体系,围绕产业链部署创新链,围绕创新链配置资源链,引导企业加大研发投入,加强关键核心技术研发,加强研发机构建设,加速科技成果产业化,激发科技型中小企业创新活力,构建创新生态系统,不断提高关键环节和重点领域的创新能力。(二)加快制造业供给侧结构性改革。按照供给侧结构性改革整体部署,发展壮大战略性新兴产业,改造提升传统产业,促进战略性新兴产业与传统产业有序衔接、竞相发力,构建多支柱产业体系,不断增加有效供给。以市场化、法制化方式加快化解过剩产能,盘活“僵尸企业”和空壳公司资产,积极稳妥去除无效供给。(三)推动制造业开放发展。
12、充分利用国际国内两个市场两种资源,发挥重点区域的引领带动作用,提高利用内外资水平,深化国际产业合作,推动加工贸易创新发展,完善国际物流通道,吸引全球要素集聚我市,促进本地产品分销全球,打造内陆开放高地新优势。(四)推进信息化与工业化深度融合。加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展,把智能制造作为两化深度融合的主攻方向,完善智能制造支撑体系,推进制造过程智能化,深化制造业与互联网融合,加强互联网基础设施建设,全面提升企业信息化智能化水平。(五)强化工业基础能力。核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础(以下统称“四基”)等工业基础能力薄弱,是制约制造业创新发展和质量提
13、升的症结所在。要坚持问题导向,聚焦汽车、智能终端、机器人等重点产品,注重需求侧激励,统筹好、引导好、发挥好整机企业与基础企业双方积极性,加快破解制约制造业发展的瓶颈。(六)加强质量品牌建设。提高企业质量控制能力,提升产品质量,完善质量管理机制,夯实质量发展基础,优化质量发展环境,努力实现制造业质量大幅提升。鼓励企业追求卓越品质,形成具有自主知识产权的名牌产品,不断提升企业品牌价值和重庆制造整体形象。六、 措施保障(一)深化国际交流合作在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流,不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作,及时准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先
14、进企业和研发机构合作,鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构,努力掌握产业核心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心,争取更多高端产业项目落户本地。(二)强化政策指导贯彻执行相关产业政策,研究制定区域行业准入条件,严格设施区域制定的相关产业政策,加强产业政策与其他经济政策的系统配合,确保区域产业发展发挥国家产业政策的指导方向。(三)注重规划引导各地区要针对本地区产业发展特点和市场需求现状,加强对产业发展规划的引导,做好本地区规划与相关规划的衔接,发挥规划的指导性,强化规划的约束性和权威性,引导行业持续健康发展。(四)培育品牌企业,提高产业竞争力有意识地培育、开发新产
15、品,创立名牌产品,提高产业的核心竞争力。加快拥有名牌产品的大企业集团的股份制改造步伐,通过企业组织形式的创新,导入国内外名牌,并为自主品牌创立和发展创造崭新的平台。对有发展前景的重点企业,应借助各类新闻媒体、大型产业产品专卖市场等,着力提高品牌的社会和商业效应,扩大名牌产品的市场占有率和知名度,提升为名牌优势。(五)建立并完善知识产权和品牌保护机制强化企业品牌意识,加强自主品牌建设,重点扶持一批在品牌创建、技术研发、市场营销网络建设方面具有优势的企业。加强知识产权保护,严厉打击侵犯知名品牌合法权益的行为,在工商登记、商标注册、域名注册、市场监管等环节提供支持和服务,为知名品牌的创建创造良好的市
16、场环境。(六)完善统计制度建立健全以产业分类标准为基础,以主要产品数量、企业、服务机构等信息为主要内容的统计监测指标体系,完善统计信息采集机制,加强对重点领域、重点企业、重点产品监测,及时掌握产业发展动态,分析发展趋势。支持产业相关社会组织开展行业运行监测分析和产业发展战略研究。(七)开展宣传培训充分利用媒体,特别是新媒体(微信、微博等)广泛宣传产业政策。新闻媒体要积极宣传与产业相关的法律法规、政策措施、典型案例、先进经验,加强舆论监督,营造良好氛围。七、 重点项目分析:xx项目(一)项目基本情况1、承办单位名称:xxx集团有限公司2、项目性质:新建3、项目建设地点:xx经济技术开发区4、项目联系人:xxx(二)主办单位基本情况公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,