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1、街道党工委2021年度履行全面从严治党主体责任状况报告 202x年x月x日街道党工委2021年度履行全面从严治党主体责任状况报告 2021年，X街道党工委深化学习和贯彻落实党的十九大、xxx精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以党章为遵循，以纪律为戒尺，以忠诚为品质，聚焦主业主责，强化监督执纪问责，坚持六重六严工作法，街道党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效，为推动水韵田园，商服小镇建设供应了坚强的思想、政治和纪律保障。 一、党工委履行全面从严治党主体责任和相关工作制度执行状况 （一）重机制严抓从严治党，一岗双责压紧压实。严格执行党风廉政建设责任制，全面实施两个责任全程纪实制度，下发
2、X街道党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工，形成了街道两个责任考核评价体系和评分标准。坚持民主决策制度，完善集体领导、民主集中、个别酝酿、会议打算的街道班子成员议事规章和决策程序，对街道党风廉政建设、三重一大等工作均经领导班子充分争辩争辩，充分发扬党内民主，推动决策的科学化、民主化，增加领导班子分散力，营造了团结和谐的气氛。把干部约谈常态化作为实践监督执纪四种形态的重要抓手，开展廉政约谈103次，传达廉政会议精神75次，组织廉政学习29次，开展廉政工作督查47次，领导干部一岗双责意识不断增加。以不忘xx、牢记xx主题教育为载体，组织街道全体党员干部深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义
3、思想和党的十九大、xxx及十九届中心纪委四次全会精神，并结合党章党规党纪深化开展对比检视，并联动开展九整治一提升工作，建立街道上下齐参与的良好整治提升工作局面，各项整治工作均有力推动。 （二）重反腐严抓执纪监督，纪律审查实招见效。坚持有腐必反、有贪必肃，今年以来发觉问题线索22件，立案14起，查办了结1起省扫黑办督办的扫黑除恶问题线索。实行案件承办零积压、案件受理零推诿、办案过程零距离、案件查办零差错、查办结果群众零埋怨的五零阳光办案法，不断提高案件办理质量，领先完成案卷规范化建设。实践监督执纪四种形态，做到关口前移、抓早抓小，2021年警示提示约谈16人，诫勉谈话3人。扎实开展农村涉纪信访工
4、作，成立农村基层涉纪重信重访挂牌销号清零专项行动领导小组，今年以来展群众涉纪信访核查11件，已办结10件，连续2年领先完成市挂牌销号涉纪信访件化解工作。 （三）重宣教严抓四风整治，干部作风严实深细。持续开展形式主义官僚主义集中整治、清风除弊、严刹吃喝风等系列行动，召开专题会议16次，集中开展公务用车、酒局牌局等专项督查39次，整改力行立改问题12个。深化实施点题式纪律督查，围绕重点工程和中心工作落实，开展点题式纪律督查，约谈机关干部和村两委成员53人次。持续管控廉政风险，定期组织机关和村党员干部参与廉政普法教育，集中开展了5.10思廉月、铁纪先锋等系列活动，廉政风险预警体系进一步完善，累计发送
5、警示短信、微信50多人次，取得较好的社会效应。 （四）重问责严抓作风巡察，震慑效应持续释放。强化问题导向，用好巡察利剑，严峻查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，加大对农村党员干部拉票贿选、挥霍铺张、侵占挪用村集体三资等问题的查处力度。深化开展农村基层巡察和交叉巡察工作，推动全面从严治党向基层延长，2021已开展3轮共7个村的巡察工作，发放民主测评、问卷调查、征求意见表420余份，走访相关人员31人，查阅账册、记录、案卷等材料数量87份，召开座谈会议22次，开展个别谈话58人次。2021年因巡察发觉问题警示约谈6人，工作提示性谈话4人，督促被巡察村党支部立行立改问题13起。 （五）重制度严抓靶
6、向监督，村级财务规范管理。首创点题式纪律督查，通过立题+解题+破题三步走，铁纪护航上级党委政府和街道中心工作，今年以来开展点题式督查39次，整改立行立改问题12个。加强村级行政权力规范化建设，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，严格执行浙江省村级集体资产和财务管理公开规定和椒江区村经济合作社财务管理制度等有关规定，印发X街道关于进一步完善农村集体三资管理的意见，对重大支出项目、重点工程和专项资金使用及工程验收进行全程监督，加强财务支出的审批，规范程序。今年已召开靶向监督工作专题会议3次，开展工作督查5次，立行立改相关问题3起，起到了面上震慑作用。加强廉政风险防控，规范基层权力运行，全面深化
7、基层最多跑一次改革，街道本级自有及下放可办事项324项，全部实现最多跑一次，街道、村（社）年办理事项达30万余件。 （六）重提升严抓品牌建设，铁纪先锋创新实践。通过建设党课讲廉、文化宣廉、警示促廉、答题固廉四大板块，多层次打造铁纪先锋清廉宣教平台。开办清廉X讲堂，邀请纪检监察系统和职能线办为基层党员干部现身说法谈廉；编印清廉X警示教育口袋书；建立街道和村级清廉X宣扬教育阵地，建成街道廉政文化阵地、三丰村党群服务中心廉政展厅；组织开展8期专题活动，不断完善风清气正的农村基层政治生态。党建薄弱村基层治廉等相关工作被中国纪检监察报刊登，并在新华网、浙江日报、浙江新闻等市级以上媒体发表基层治廉经验文章
8、45篇。 二、专项问题整改落实状况 （一）抓好主题教育检视整改。围绕主题教育开展中发觉、群众反映猛烈以及巡察巡察反馈的问题，召开专题会议争辩部署，列出问题清单，形成整改台账，项目化推动主题教育走深走实。目前，街道9个后进村党组织全部落实四个一帮扶机制抓好整转工作，其中4个村已完成整转，完成8个五星级党群服务中心创建；梳理企业困难问题1余条，已协调解难80余件；以区双60项目攻坚为抓手，实现经七路断头路和锦绣大地复垦两大项目破难销号。 （二）落实区委巡察意见整改。强化问题导向，用好巡察利剑，完成三丰、沿海、优良、和平、光辉、飞龙等6个村的巡察任务，着力整改并严峻查处巡察中发觉的相关问题，2021
9、年因巡察发觉问题警示约谈6人，工作提示性谈话4人，督促被巡察村党支部整改问题13起，并完成向区委巡察办报告巡察状况工作。 （三）推动专项治理问题整改。开展扶贫领域腐败和作风问题自查自纠，将专项治理工作纳入街道、村两级两个责任清单，成立督查专责工作组，对街道扶贫领域干部执行中心八项规定精神等方面的状况进行全面督查，严格扶贫领域资金申请审核、拔付发放、检查验收等环节，规范扶贫资金项目管理，确保扶贫资金精准发放。抓好基层减负工作，对街道微信公众号、工作微信群进行统一清理，规范各村机构牌子、上墙制度，精简合并各类会议，降低基层负担，提高行政效率。深化开展扫黑除恶专项斗争，对7名曾经受过刑罚的村两委干部
10、实行劝退，对1名不称职的村主职干部进行开除处理。 （四）规范主体责任检查整改。依据区纪委对X街道党工委2021年度履行全面从严治党主体责任状况的评议反馈意见，我街道对建议书中所提出的问题结合街道实际逐条进行分析，认真做出检查，制定整改落实打算，明确整改目标和整改时限，并将整改落实状况形成报告，准时上报区纪律检查委员会。 三、存在的问题与不足 （一）理论联系实际不够紧密。街道各级能深化学习贯彻党的十九大、xxx精神，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，但同时也存在着解读八股化，不接地气现象。虽能按要求组织各项学习活动，但形式不新，方法不多，学习的自觉性、主动性不足，缺乏刻苦钻研的精神，理论
11、联系实际不够，在实际工作中用理论指导实践有时感到方法不多，习惯于用老方法、老套路工作，跟不上形势的进展和变化。 （二）党员先锋作用发挥不足。部分党员抱负信念不够坚决，爱党、忧党、兴党、护党的意识有所退化，满足于平平淡淡，在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉既不出事、也不多事，没有发挥党员的先锋模范作用。部分党员模范带头作用不明显，在参与党员活动、履行党员义务时乐观性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情，特殊是在一些重点工程实施中，一旦触及自身利益，就会讲条件、谈得失、拖后腿；有的党员不仅不履行党员职责，参与酒局牌局、封建迷信活动，严峻损坏党员队伍形象。部分党员岗位先锋作用发挥不明显，平
12、常忙于自己的生产生活而疏于学习，未能准时跟上新时期农村进展，在面对重重工作压力感叹无奈心情增多，信念不足、斗志不高、不敢担当，勇挑重担、鼓劲少。 （三）基层组织建设不够扎实。支部书记抓党建工作力量还不高，个别党组织负责人党建工作第一责任人意识不强，一岗双责落实不到位，对党务工作重视不够、组织不力、抓得不紧、被动应付，存在抓中心忘党建、中心任务和党的建设两张皮等现象，在传达贯彻上级决策部署时层层打折扣。个别党支部没充分生疏到开展党组织活动的重要性，还存在三会一课制度不规范、记录不详实，主题党日活动未按时开展，党员应知应会内容不生疏等问题，需要进一步严格党内民主生活。个别基层党组织对党员管理不够严
13、格，没有尽最大努力去联系和服务每个党员，有些党员长期在外，属于半失联党员，不参与组织活动，不缴纳党费，部分党员在思想、行为上放任自流，极个别党员或团体长期与党支部对抗，内耗严峻，减弱了党支部的分散力。 （四）廉政风险防范有待强化。少数党组织管党治党的责任意识还不够强，个别党员干部对党风廉政建设和反腐败斗争缺乏认同感和危机感，四风问题隐形变异、禁而不绝，反弹回潮隐患仍旧存在。一些重点领域和关键环节腐败问题仍易发多发，基层微腐败现象不容忽视。廉政防控机制落实力度不够，干部职工仍旧存在重业务、轻廉政的惯性思维，在日常工作中廉政风险防范意识不足。内控机制执行力度有待提高，部分规章制度在实际操作中仍旧存
14、在任凭性。机关干部在履行岗位职责过程照旧有凭主观经验办事的现象，对重点岗位环节财经纪律监督检查和整改力度有待加强。机关正风肃纪督查力度不够，部分人员纪律法规意识仍需加强。 （五）纪律法规维护还须加强。领导班子在落实一岗双责上还存在薄弱环节，没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置，对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够，执行各项纪律还不够严格，没有坚持高标准严要求予以问责。执行民主集中制不够规范，在集体争辩争辩决策时，班子成员对分管领域之外的提出意见较少，肯定程度上影响了集体决策的质量和效果。对干部管理存在重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励等现象，虽然落实任前廉政谈话、诫
15、勉谈话等制度，但在后续跟踪管理方面滞后，致使有的干部产生了惰性。抓作风建设有所松劲，虽然制定了不少规章制度，但落实的程度、执行的力度不够，有时存在打折扣现象。 （六）基层纪检监察工作存在短板。涉纪信访难化解，近年街道重复、无理涉纪信访件渐渐增多，部分信访当事人借当前维稳的态势与政府博弈，企图满足不合理诉求，且基层纪检监察干部力量薄弱，对待涉纪重复信访大事缺少必要的处置手段和处置制度。监察对象难处置，街道监察办成立后，监察范围进一步扩大，监察对象也有了数倍的增多，但监察工作的盲区和难点也日渐显现，主要体现在纪法连接过程中的被监察对象定性处理上，一些非党村务人员（出纳、网格员等）稍微违法违纪现象，
16、缺乏政策支撑难以进行直接处理。基层纪检部门在公检法和纪检监察系统的内部数据信息渠道上猎取的共享信息不足，特殊是与公检法系统及涉及行政惩罚的相关系统数据临时还未做到实时共享，如公检法系统还未能直接查询或导出涉纪党员信息。基层纪检队伍薄弱，特殊是监察体制改革后，监察对象和内容骤增，人员力量不足的冲突更为明显。 四、今后努力方向 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、xxx精神，不忘xx、牢记xx，坚持全面从严治党、依规治党要求，坚持网格宣教学廉、预警机制思廉、清风阵地育廉、创新考核崇廉、严格执纪践廉五廉并举，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，干在实处，走在前列，
