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1、2021年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解表2021年党风廉政建设和反腐败工作要点和责任细分表2021年是中国共产党成立一百周年,也是“十四五”开局之年。今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局坚定不移全面从严治党,忠实履行党章和宪法赋予的职责,把确保党中央决策部署有效落实作为首要任务,充分发挥监督保障落实和促进发展提升的作用,统筹推进不腐败、不腐败、不腐败,扎实推
2、进监督精准化,规范办案、细化改革、队伍职业化和保障信息化,加快政治生态持续改善,以优异成绩庆祝建党100周年。【工作要点常规套路,先提出思路】一是聚焦“两个维护”,加强政治建设始终把党的政治建设放在首位,旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以强有力的政治监督确保党中央和省市县委重大决策部署落实到位。1.突出政治领导力。以庆祝建党100周年为契机,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,始终如一学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终如一督促党员自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”。“,始终如一地贯彻全面从严治党方针要求,学会用好、会做、讲清楚政治,坚守初心使
3、命。”2.深化政治监督。围绕贯彻落实党中央重大决策部署,落实“十四五”规划,规范疫情防控,紧密贯彻新发展理念,推动高质量发展,构建新发展格局,加强监督检查,推动全县各级党组织自觉对标党中央精神,集中力量做好应对突发事件、培育新机、开新局、谋复兴工作。严格遵守换届纪律,实行县乡换届全过程,严格落实“必须听取纪检监察机关意见、反映具体线索、可以核查的信访”要求,坚决查处拉票贿选、买卖官员、为官员跑官、干扰换届等行为。以“零容忍”的态度,这样才能保证干净积极的氛围。class=15align=justifystyle=margin-top:0.4000pt;margin-right:13.2000p
4、t;margin-bottom:0.0000pt;margin-left:5.3000pt;text-indent:32.0000pt;text-align:justify;text-justify:inter-ideograph;line-height:140%;mso-list:l0level1lfo1;3. 优化政治生态。压实全面从严治党政治责任,高质量做好政治生态建设成效考核,注重成果运用,分类施策、精准整改。探索纪检监察机关服务保障现代化建设的有效举措,大力推进清廉建设,对政策措施落实情况,跟进监督、精准监督、创新监督,推动构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系。【纪检监察机
5、关应自觉担负起“两个维护”重大责任,以强有力的 政治监督保障党中央和省市县委重大决策部署贯彻落实到位】二、坚持三不一体严惩善治廉防贯彻“态度不能变、决心不能减、尺度不能松”的要求,坚持严的主基调,进一步扎紧制度笼子,深化推动标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。4. 保持“不敢腐”高压。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,加大对同级党委管理干部案件查处力度。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等腐败问题,深挖“低买高卖”“影子股东”等隐性腐败。加大政法系统腐败
6、惩治力度,严惩滥用职权、徇私枉法行为。织密追逃防逃网络,有逃必追、一追到底。强化案件审理,健全不起诉、定罪免处、缓刑案件报备制度,进一步明确移送起诉案件标准,把每一起案件都办成“铁案”。5. 筑牢“不能腐”机制。坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,全面实行第四种形态案件“一案三书”制度,做实以案促改、以案促治。聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新等方面问题,强化整改情况监督,持续推动审批监管、执法司法、工程建设、公共资源交易、公共财政支出等重点领域改革和制度建设。探索推行行贿人“黑名单”制度,对政治上投机钻营、经济上“空手套白狼”、大肆“围猎”干部的坚决查处。&
7、nbsp; 6. 夯实“不想腐”根基。强化理想信念教育,完善廉政谈话、提醒谈话等机制,做实做细警示教育,通过召开处分决定宣布会、专题民主生活会、警示教育大会、观看警示教育片等方式,以案释德、释纪、释法、释责,引导党员干部崇廉拒腐,加强自我改造,树立正确的世界观人生观价值观。【纪检监察机关应坚持严的主基调,进一步扎紧制度笼子,深化推动标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐】三、持续发力狠抓正风肃纪毫不松懈纠治“四风”,锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神,精准施治、重点整治形式主义、官僚主义,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。7. 精准施治。靶向整治形式主义、官
8、僚主义。全面分析贯彻党中央决策部署作选择、搞变通、打折扣等突出表现,对搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实和“低级红”“高级黑”“指尖上的形式主义”等突出问题,深入治理,坚决防止不良习气滋长蔓延。持续严查享乐主义、奢靡之风。全面从严、一严到底,对公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习,露头就打、反复敲打。针对公款旅游、违规发放津贴补助、借婚丧嫁娶喜庆事宜敛财、私车公养等多发频发问题,加大问责和通报曝光力度,释放越往后越严的信号,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。8. 长效治理。注重查特点、看走势、寻规律,对反复出现、 普遍发生的“四风”顽疾,从制度机制上分析症结,
9、推动压实“两个责任”、健全制度体系、不断优化治理。深化治理文件会议隐形变异、过度留痕、减轻基层负担做虚功走过场等问题,推动建立健全基层减负长效机制。把纠治“四风”作为“四项监督”、审查调查重点,严肃追责问责,推动化风成俗、形成习惯。9. 培树新风。弘扬公私分明、亲清分开、为民务实、尚俭戒奢等价值理念,教育引导党员干部加强党性修养、作风养成。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,破除“官本位”、不搞特殊化,严格管好家属子女,严格家风家教。【深化整治形式主义官僚主义顽疾,既需要集中整治突出问题,又
10、需要推动长效治理,还需要积极培育新风正气】四、突出重点强化专项整治持续整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、保障群众合法权益,厚植党执政的政治基础和群众基础。10. 聚焦重点领域。加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,严查推诿扯皮、吃拿卡要、贪污侵占等问题。开展粮食系统专项治理,重点整治虚报套取、虚构损耗、仓储项目权力寻租等腐败问题。开展政府采购、招投标、公共资源交易领域专项治理,纠治围标串标、出借资质、非法 转包、靠啥吃啥等乱象背后腐败和领导干部违规干预插手工程项目问题。开展医疗领域腐败和作风问题专项治理,纠治基建、药品和医疗器械采
11、购等环节吃回扣、收好处问题。11. 聚焦民生热点。加强脱贫攻坚普查和脱贫人口“回头看”,以及审计、专项督查、巡视巡察发现问题整改情况的监督检查,强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,开展过渡期专项监督,推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、棚户区改造、建筑工程、交通、殡葬等领域腐败和作风问题,促进人民生活品质提升。12. 聚焦基层治理。健全民生领域损害群众利益问题治理机制,全地域、全系统集中排查问题线索、集中纠治突出问题、集中通报典型案例、集中完善规章制度。健全纪委监委牵头推进、职能部门各负其责、上下
12、联动协同监督工作机制,强化统筹把关、问题会商、分类指导、核查问责,增强基层治理合力。有效运用跟踪督办、监察建议、工作提示、定期通报等措施,加强村(社区)监察监督员队伍建设,促进基层治理能力提升。【纪检监察机关应持续整治群众身边腐败和不正之风,特别要关注群众反映的热点难点问题和容易发生问题的重点领域】五、健全体系提升监督效能充分发挥党内监督的政治引领作用,促进监督职责再强化、力量再融合、效果再提升,形成常态长效监督合力,不断增强 监督治理效能。13. 强化精准监督。把握监督的再监督工作定位,处理好协助职责和监督专责的关系,压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责
13、任人责任,增强纪委监委专责监督推动作用,把监督聚焦到推动党组织落实主体责任、督促主责部门履行监管责任上,推动各类监督有机贯通、相互协调、同向发力,确保监督不发散、不越位。强化关键人、关键事、关键权的监督制约,加强对同级党委和下级党组织监督,加强对领导班子特别是“一把手”监督,探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、下一级党委书记在上一级纪委全会述责述廉并接受评议等监督方式,使监督和被监督成为自觉。14. 深化巡察监督。扎实开展第八轮巡察,对12 个党组织开展常规巡察,落实好联动巡察、提级巡察任务,做好巡察“回头看”,确保高标准完成县委
14、巡察全覆盖任务。完善“办组一体化”,整合专职工作力量,统筹强化上下联动、问题发现反馈、系统整改落实、资源信息共享等日常监督机制,推动巡察监督与纪律、监察、派驻、组织等监督统筹衔接,与宣传、政法、审计、群众、舆论等监督协作配合,做到巡前无缝衔接、巡中相互借力、巡后成果共用,形成监督合力。强化党委(党组)巡察整改主体责任,健全完善巡察整改督查工作机制,做好巡察后半篇文章。 15. 推进派驻监督。围绕部门领导班子落实全面从严治党主体责任、党政一把手当好第一责任人、班子成员履行“一岗双责”职责,对遵守党章党规党纪、执行党的路线方针政策和决议、推进党风廉政建设和反腐败斗争
15、及廉洁自律等方面情况,深化监督,从严常在。严防违反中央八项规定精神及实施细则问题隐形变异,严查形式主义官僚主义突出问题,紧盯权力集中、资源集拢、经费集聚的部门和单位,严查重点行业领域不正之风。强化制度执行,加强对重大事项决策、重大项目安排、重要人事任免、大额度资金安排等事项决策、实施过程的监督,确保依规依纪依法办事。【纪检监察机关应切实履行好监督这个第一职责、基本职责,压紧压实监督责任,统筹衔接“四项监督”,精准规范用好问责利器,健全完善权力监督制约体系】六、深化纪检监察体制改革统筹推进纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构改革,强化对派驻机构的统一领导和管理,推动党内监督同国家机关监督、民
16、主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通。16. 压实工作责任。围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强纪委监委对乡镇纪委、派驻纪检组的领导。按照市纪委监委工作要求,推进乡镇纪检监察改革,推动纪检监察双重领导体制具体化、程序化、制度化。强化上级纪委监委“两为主”领导,在线索处置、立案查处、处分处理等环节,及时向上级 纪委监委请示报告。结合换届,选优配强各级纪检监察领导班子和干部队伍,严把入口,加强交流,不断优化队伍结构。采取多种形式,加大对乡镇纪检干部的纪法业务培训。17. 健全工作制度。有效运用跟踪督办、纪检监察建议、工作提示、定期通报、综合汇总分析等措施,对各乡镇纪委独立办案情况进行考核。完善监察权运行机制,健全监察与刑事司法衔接机制,发挥县委反腐败协调小组职能,进一步强化案件管辖、技术调查措施使用、缺席审判协调、重大事