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1、 曲靖市人民政府评估报告 一、曲靖市法治政府建设情况曲靖市人民政府评估总分为603.09分，低于全国平均水平（687.22分）84.13分，在全部评估的100个城市中排名第92位，在西部区域20个城市中排名第17位。该市政府得分按一级指标分析见表11-58。表11-58 曲靖市人民政府一级指标评估得分分析表指标分析依法全面履行政府职能法治政府建设的组织领导依法行政制度体系行政决策行政执法政务公开监督与问责社会矛盾化解与行政争议解决社会公众满意度调查得分8143267364.3796072104.79与平均分差-1.81-4.22-19.920.81-4.73-18.98-13.451.52-2
2、3.36与最高分差-17-29-52-22-33.8-38.72-26.48-17.81-63.19排名6367874963919445100表11-58 曲靖市人民政府一级指标评估得分分析表每项一级指标换算成百分比并与全国平均水平比较得出图11-58。图11-58 曲靖市人民政府评估得分与全国平均得分比较图可以看出，该市行政决策、社会矛盾化解与行政争议解决这两个指标高于全国平均水平，说明该市政府在这两个方面评价较高。依法全面履行政府职能、法治政府建设的组织领导、依法行政制度体系、行政执法、政务公开、监督与问责、社会公众满意度调查这七个指标均低于全国平均水平，说明该市政府在这七个方面评价较低。
3、二、曲靖市法治政府建设情况分析在2017年全国法治政府评估中，曲靖市得到603.09分（总分1000分），在100个被测评城市中排名第92位，在西部区域20个城市中排名第17位（2016年度评估中曲靖市得到555.29分，排名第96位；2015年度评估中，曲靖市得到539.48分，排名第89位）。这一评估结果反映出，在全国法治政府建设持续推进的大背景下，曲靖市的法治政府建设水平一直处于落后水平，在工作中存在着一些亟待重视和解决的问题。（一）成绩1.社会矛盾化解与行政争议解决取得一定进步本年度的评估结果显示，曲靖市在“社会矛盾化解与行政争议解决”一级指标中得分72分，排名第45位，是本次评估的九
4、大指标得分中曲靖市所取得的排名最靠前的一项指标。对比前两年的测评情况，2016年度曲靖市在该指标的得分为46分，名列最末位；2015年度评估中，曲靖市在该指标得分36分，排名第92位。由此可知，本年度曲靖市在社会矛盾化解与行政争议解决工作方面相较前几年已经取得了不小的进步，该项工作的开展情况已优于半数评估城市。具体看来，其在群体性事件发生情况的控制、社会矛盾化解渠道畅通程度、社会矛盾决定的方式、行政复议决定正确率等方面工作做得较好，值得学习借鉴。2.行政决策法治化程度提高评估结果显示，曲靖市在“行政决策”一级指标中得分73分，排名第49位，比全国平均分高出0.81分。相较于2016年度评估中曲
5、靖市在该指标所得的55分（排名第93位），2017年度评估中曲靖市在行政决策指标评估中已是有很大的进步。具体而言，曲靖市建立了重大决策合法性审查制度、建立了重大决策听取公众意见制度以及重大决策集体决定制度，并且在评估过程中发现其对于重大决策的结果进行了公开工作，曲靖市的行政决策合法化工作的这些方面做得比较好，值得其他城市学习。（二）问题1.社会公众满意度非常低评估结果显示，曲靖市法治政府建设的社会公众满意度得分为104.79分（该指标总分为200分），比全国平均分低23.36分，比最高分低63.19分，得分率仅为52.4%，在该一级指标中排名最末位。相较于2016年度曲靖市的社会公众满意度得分
6、110.2分，排名第95位，可知该项指标属于曲靖市的工作短板。2.政务公开评估结果显示，2017年度曲靖市在“政务公开”指标下得分为79分，排名第91位，得分率仅为65.8%；2016年度曲靖市在“政府信息公开”指标下得分76.5分，排名第90位。对比近两年的测评数据，可知曲靖市的政务公开工作仍然存在较大的问题，具体看来突显着“有网站、不互动”“有数据、不共享”“有信息、不便民”等问题，政务公开活动的质量、实效和效率都有待进一步提升。3.依法行政制度体系2017年度曲靖市在“依法行政制度体系”指标下得分为26分，得分率仅为32.5%，排名第87位，比全国平均分低19.92分；2016年度曲靖市“政府制度建设”指标得分为39分，排名第86位，比全国平均分低11.76分，得分率为48.75%；2015年度曲靖市“政府制度建设”指标得分20分，排名第98名。综合近年的测评数据可以看出，曲靖市的依法行政制度体系一直不完善，政府制度建设工作非常薄弱。依照法治政府建设实施纲要（20152020年）的基本要求，曲靖市应当将“完善依法行政制度体系”当作深入推进法治政府建设的主要任务和重要举措之一，积极开展法治政府建设工作。-全文完-
