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1、 世界与中国旅游业的定位与比较 2008年爆发的国际金融危机没有逆转全球化的发展总趋势，却从实力消长、经济平衡和治理体系等多重意义上对当代世界经济文化格局产生了重大影响。在此过程中，发达与发展中国家间经济实力消长显著，以金砖四国为代表的新兴经济大国的全球影响力趋于上升。世界经济的分工体系也发生了重大变化。旧的分工体系格局中，美国等发达国家为主要消费市场，新兴国家为全球制造基地，资源富裕国家为全球初级产品提供者的垂直分工体系特征明显。危机爆发后，全球价值链环节发生重置，发达国家努力吸引制造业活动回归本土，新兴经济体则积极谋求全球价值链中的中上游地位。新兴经济体通过收购发达国家技术资源、市场渠道或
2、品牌团队，组成价值链高端环节在外、低端在内的反向结构，全球价值链治理者易主1。在这其中，旅游业等天然具有垂直分工和水平分工相混合特点的产业对全球分工体系的再平衡具有突出的作用，中国旅游业因此也具有日益重要的地位和作用。从新的全球视野看中国旅游业，其谋求旅游大国向旅游强国的升级转变就具有了更加广泛的价值。一 逐步形成的全球旅游新格局：世界旅游业进入新的全球化红利期（一）板块：欧洲进入成熟期，亚太市场增长带来大变局1.近24年全球旅游格局的最大变数和亮点在亚太地区世界旅游组织（UNWTO）将世界划分为五大板块，分别为欧洲地区、亚太地区、美洲地区、非洲地区和中东地区。分析19902013年的旅游业发
3、展总体格局可以看出，欧洲板块正日趋成熟，无论是在旧的全球旅游分工体系还是在新的全球旅游分工体系中，都发挥着中枢性作用。但随着亚太市场的持续增长，世界旅游发展格局正进入大变局时代（见图1）。从1990年到2013年，亚太在全球板块中的份额从12.9%增长到22.8%，与此相比，欧洲从60.2%降到51.8%，美洲从21.4%降到15.4%，非洲和中东尽管增长率不低，但由于在全球份额中所占比例有限，其增长对全球旅游格局的影响不大。总体而言，近24年全球旅游格局的最大变数和亮点在亚太地区。图1 世界各板块旅游业的国际份额（按国际旅游收入计算）*2.欧洲和亚太是世界旅游市场的两大引擎，亚太发挥越来越重
4、要的作用从各板块占全球份额的增长率看（见表1、表2），过去24年中亚太地区份额年均增长率为2.5%，而欧洲为-0.6%，美洲是-1.4%，亚太的份额增长伴随着欧洲、美洲市场的相对减缩。19902013年，国际游客人次增长653万，欧洲接待国际游客增长302.3万，亚太增长192.3万，亚太对这一时间段的全球国际旅游增长的贡献率达到近30%，仅次于欧洲，欧洲和亚太是世界旅游市场的两大引擎，而其中亚太将会发挥越来越重要的作用。表1 世界各板块旅游业份额年增长率表2 各板块对全球国际旅游增长的贡献率（二）国家：中等收入国家旅游经济全面崛起1.中等收入国家在世界旅游格局中份额猛增从国家收入的视角，世界
5、银行将全球经济体划分为高收入国家、中等收入国家、低收入国家（见图2、图3）。研究不同经济体的国际旅游收支总和（以各经济体国际旅游收入和国际旅游支出之和计算），从1995年到2012年，高收入国家在全球份额中的降低和中等收入国家的显著增长同步发生：一方面，高收入国家所占比例从86%的绝对优势降低到73%，另一方面，中等收入国家从13%的份额猛增到26%。图2 1995年高收入、中等收入和低收入国家的全球旅游份额图3 2012年高收入、中等收入和低收入国家的全球旅游份额2.中等收入国家驱动全球旅游增长从增长率的角度，全球国际旅游增长的主引擎来自中等收入国家（见表3）。19952012年，高收入国家
6、国际旅游收入年均增长率为2.7%，中等收入国家为6.2%，低收入国家为6.9%；高收入国家国际旅游支出年均增长率为2.2%，中等收入国家为8.6%，低收入国家为4.5%；高收入国家国际旅游收支总和年均增长率为2.5%，中等收入国家为7.2%，低收入国家为6.0%。表3 19952012年各类国家国际旅游收支年均增长率（以2005年不变美元价格折算）3.经济发展格局和旅游业发展格局间存在直接关系在经济和旅游不同模式的互动关系中，逐渐形成四类国家/地区（见表4），第一类为经济旅游双高收入国家/地区，第二类为经济高收入旅游中低收入国家/地区，第三类为经济中低收入旅游高收入国家/地区，第四类为经济旅游
7、双中低收入国家/地区。2012年全球国际旅游总收入为2000亿美元，各国/地区平均国际旅游总收入为60.6亿美元，将高于此平均值的列为旅游高收入国家/地区，低于此平均值的列为旅游中低收入国家/地区，将世界银行所分的高收入国家/地区列为经济高收入国家/地区，将中等收入和低收入国家/地区列为经济中低收入国家/地区。从表4可以看出，绝大部分国家/地区或者是经济旅游双高收入国家/地区，或者是经济高收入旅游中低收入国家/地区，或者是经济旅游双中低收入国家/地区，只有很少一部分国家/地区属于经济中低收入旅游高收入国家/地区。这说明对于绝大部分国家/地区而言，经济发展水平是旅游业发展水平的充分条件，低经济发
8、展水平难以带来高旅游收入，高经济发展水平可能带来高旅游收入，也可能不带来高旅游收入。进一步，经济中低收入旅游高收入国家/地区一共有13个，很大部分来自亚太区域，金砖五国中的四国（巴西、印度、中国、南非）均属于此类，经济上的大国崛起和旅游上的大国崛起间隐含着某种对应关系。表4 经济发展水平和旅游业：四类国家/地区（三）分化：高旅游收入和低旅游收入国家/地区间存在陡峭断崖1.世界旅游的分化大大高于世界经济的分化程度世界旅游的分化大大高于世界经济的分化。以2012年美国国际旅游收入为基准，美国一国的国际旅游收入占到世界的15.4%，其他国家国际旅游收入和美国均有很大差距，只有法国和西班牙两个国家的国
9、际旅游收入能达到美国的30%，只有11个国家的国际旅游收入能达到或高于美国的15%。世界国际旅游收入排名前五的国家为美国、法国、西班牙、中国、德国，总的国际旅游收入占世界的33.4%，排名前10的国家总国际旅游收入占世界的49.5%，前50的国家占世界的88.4%。从尾部看，国际旅游收入排名后100位的国家的总收入加起来仅占世界7%。以旅游收入衡量，没有可能形成世界银行按国民收入形成的高收入国家、中等收入国家和低收入国家的阶梯形梯队，在高旅游收入国家和低旅游收入国家之间存在着陡峭的断崖。2.高旅游收入国家/地区格局发生很大变化此外，高旅游收入国家/地区的格局也已发生变化（见表5），比较1995
10、年和2012年国际旅游收入排名前10的国家/地区，1995年中国大陆、中国澳门、中国香港、泰国均不在10强之列，而到2012年这些国家/地区均已列入10强之列。东亚国家的强势入围是国际旅游板块的重大事件。以2005年不变美元价折算，全球有71个国家/地区年均增长率超过了5%。从各国国际旅游收入的增长率看（见表6），增长率和份额之间存在明显的逆相关关系，国际旅游收入增长最快的十个国家/地区，基本上都为旅游小国。表5 1995年和2012年国际旅游收入排名前十的国家/地区表6 19952012年国际旅游收入增长率最高的十个国家/地区3.在人均国际旅游收入方面，存在明显的小国争胜特征以人均国际旅游收
11、入衡量的世界旅游图景呈现出和总国际旅游收入完全不同的面貌，小国争胜是最明显的特征。从人均国际旅游收入的增长率看（见表7、表8），有54个国家/地区年均增长率超过了5%，增长最快的国家不在前10之列，说明未来人均国际旅游收入的强国版图还将剧烈调整。表7 1995年和2012年人均国际旅游收入排名前十的国家/地区表8 19952012年人均国际旅游收入增长率最高的十个国家/地区（四）分工：世界旅游经济的分工结构发生重大变化1.从双板块时代到多板块时代，世界旅游分工体系变得日益多元通过研究50强国家/地区旅游跨区域流动可以勾画出世界旅游经济的分工结构。从国际旅游业的分工体系来看（见表9），2012年
12、50强国家/地区跨板块国际旅游人次共1883万人次，其中非洲占6.16%，美洲占17.23%，南亚占2.87%，欧洲占41.02%，亚太占23.74%，中东占8.97%。在国际分工体系上，欧洲、亚太、美洲三个板块占到更重要的位置，南亚板块相对游离于世界旅游分工体系以外。表9 各板块在世界跨板块国际旅游人次中所占比重及其变化比较1995年和2012年的世界旅游分工体系基本格局，亚太的位置大幅上升，而美洲的大幅下降。1995年美洲在跨板块国际游客中所占比重为25.05%，到2012年下降到17.23%，同期亚太从19.27%增长到23.74%。1995年，欧洲、美洲两个板块占世界跨板块国际旅游人次
13、的近70%（68.06%），而到了2012年则下降到58.25%。亚太、中东、非洲、南亚四个传统的边缘板块在分工体系中的位势都在上升，世界旅游版图变得越来越多元，各板块相对独立的水平分工体系正在形成。2.8个核心国/地区和9个次核心国/地区连起板块间的水平分工，各板块内围绕核心国/地区和次核心国形成混合分工体系世界旅游业正在形成全新的多元旅游分工体系（见表10），六大板块形成了8个核心国/地区和9个次核心国/地区相互串联支撑形成的多元分工体系。其中，欧洲正在形成以法国和土耳其为核心，德国、英国为次核心的格局，亚太正在形成以中国内地和泰国为核心，中国香港、马来西亚、新加坡为次核心的格局，美洲正在
14、形成以美国为核心，加拿大和巴西为次核心的格局，非洲正在形成以摩洛哥为核心，南非为次核心的格局，中东正在形成以埃及为核心，沙特阿拉伯为次核心的格局，南亚正在形成以印度为核心的新旅游分工体系。8大核心国/地区跨区域国际游客占50国的49.32%，核心国/地区和次核心国/地区总计占50国的71.24%。表10 1995年和2012年50国/地区在世界跨区域国际旅游人次中所占比重具体在各个板块内，又形成了围绕核心国/地区和次核心国/地区形成的混合分工体系。以亚太地区为例，中国内地、泰国、中国香港、马来西亚、新加坡跨区域国际旅游游客占到了整个亚太跨区域国际游客的70%，亚太13国/地区之间形成垂直和水平
15、穿插的混合分工体系。总体而言，在新的全球分工体系中，世界各国地区的旅游需求和供给对接更为紧密，旅游业的板块间水平分工和板块内的混合分工的格局正在形成，由以中国等金砖国家驱动的旅游新兴国家旅游产业发展和升级正推动全球旅游要素流动和要素组合的变化，全球旅游价值链亦随之变化，世界旅游业进入新的全球化红利期，板块革新、交流、互动成为世界旅游业发展的全新动力。二 定位：中国旅游业在全球旅游业中的地位（一）中国作为亚太旅游的发展引擎驱动世界旅游业增长世界旅游业增长受到亚太地区的强劲驱动，而亚太地区的发展引擎是中国。亚太地区旅游业发展的特点和中国旅游业的地位如下。第一，国际旅游收入规模不断增长（见表11），
16、中国内地在规模上列亚太第一，远高于其他亚太国家/地区，占亚太13国/地区总量的41.6%；在增长率方面，19952012年年均增速为6.4%，列亚太前列。第二，区域内旅游贸易规模均不断增长（见表11），区域内贸易成为亚太各国和地区贸易的主要组成部分，18年稳中有升，中国占据亚太区域内旅游贸易规模的首位，占亚太13国/地区总数的44.2%，19952012年的平均增长速度为6.2%，列亚太前列。第三，亚太和世界各板块间联系更为紧密（见表12），13国/地区区域外国际旅游收入均大幅增长，平均年增长率达到5.6%，其中中国增长率最高，和世界各板块间保持着最为紧密的关系。表11 亚太各国/地区区域内旅
