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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。质量振兴领导讲话 质量振兴领导讲话 （一）： 同志们： 这次全县推进质量振兴工作会议是县政府决定召开的一次十分重要的会议，会议的主要目的是全面贯彻落实省、市推进质量振兴工作会议精神，安排部署今年各项工作的主要任务。刚才，县质监局局长王宇林同志就2021年全县质量兴县暨产品质量工作进行了全面总结，对今年全县质量振兴工作提出了很好的意见，我完全同意，请各乡镇、各成员单位对照刚才签订的质量振兴目标责任书相关要求认真抓好落实。下面，我再讲几点意见，供大家参考。 一、统一思想认识，切实增强推进质量振兴工作的责任感和紧迫感 质量问题事关经济社会发展大局，事关广大人民群众的切
2、身利益。1996年12月国务院颁布质量振兴纲要以来，在县委、县政府的正确领导和各乡镇、各部门的共同努力下，全县上下广泛开展了质量兴县活动，初步建立了政府领导、部门监管、企业为主、社会广泛参与的质量工作机制，形成了全社会重视质 量、关注质量的良好氛围，全县产品质量、工程质量、环境质量和服务质量水平普遍提高，有效促进了全县经济社会又好又快发展。一是产品质量稳步提高。2021年产品质量抽检合格率达到87.6%，比质量兴县活动开展之初提高了2.8个百分点。二是环境质量得到改善。加大了污染物减排力度，提高了环境质量水平。截止目前，削减化学需氧量490.97吨，二氧化硫3.21吨。三是服务质量显著提升。邮
3、政、电讯、银行、宾馆、旅游、商场等一大批服务企业积极推行iso9001标准，共取得iso9001质量管理体系认证证书10张，服务业标准化水平不断提高。四是名牌工作成绩显著。获得甘肃名牌产品4个，甘肃省著名商标10件，名牌优势产品和企业已经成为拉动全县经济发展的强大引擎。同时我们在标准化、计量等基础工作，产品质量和食品安全监管方面，科技创新和技术转化，节能减排和优化经济结构，健全推进质量工作的体制机制等各个方面，都取得了明显进展。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全县质量振兴工作中仍然存在着许多不容忽视的困难和问题，突出表现在：一是企业质量安全意识和主体责任意识还比较淡薄，自主创新能力差，高
4、科技、高附加值产品比较少;二是缺少自主知识产权的名牌产品，名牌产品开发、储备数量不足;三是行业标准化程度低，标准化体系建设不完善;四是质量管理水平不高，涉及广大人民群众切身利益的质量安全隐患依然存在;五是环境质量有待进一步改善;六是窗口单位和公共服务领域服务意识不强、质量不高。 对于这些问题，各乡镇、各有关部门一定要高度重视，认真研究，不断加以解决。 今年5月16日，市政府专门召开了全市推进质量振兴工作电视电话会议，常正国市长就如何做好当前和今后一个时期的质量振兴工作提出了明确要求。这充分表明，市委、市政府已把推进质量振兴工作摆在了战略的高度来抓，反映了全市经济工作的指导思想从重视速度效益到重
5、视质量效益的重大转变。各乡镇、各成员单位要充分认识推进质量振兴的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，不断以质量振兴促进全县经济社会的跨越式发展。 第一，推进质量振兴，是实现科学发展、和谐发展的根本要求。质量涉及大众，关系民生。质量水平是经济、科技、管理水平和竞争力的综合反映，关乎到发展大局。温家宝指出：要全面提升产品质量，引导企业以品牌、标准、服务和效益为重点，健全质量管理体系，强化社会责任;要切实加强市场监管和诚信体系建设，努力把产品质量提高到新水平。抓好质量工作就是落实科学发展、和谐发展、以人为本、执政为民的政治要求，就是维护广大人民群众根本利益的一项重要工作，我们一定要牢记质量
6、无小事，切实把质量振兴工作放到关乎全县经济社会跨越式发展的战略高度，进一步认清和把握新形势下质量工作的新任务、新要求，努力使质量工作和经济社会发展的形势要求相一致、相统一。 第二，推进质量振兴，是推动全县经济发展方式转变的重要途径。促进经济快速健康发展，就是要不断提高科技含量和质量。目前，我县无论是城市经济，还是农村经济，都仍处于比较粗放和低层次水平，有品牌无市场，有数量无质量，有产品无商品的问题仍然十分突出。第一产业中，农业产业化、标准化还处于起步阶段，知名品牌的农产品还未形成产业优势，绿色、无公害农产品所占比例不高;第二产业中，工业企业普遍存在能耗与效益、投入与产出不协调的问题，缺少自主知
7、识产权的名牌产品;第三产业中，商品流通领域的农资、建材、药品、食品等假冒伪劣的问题屡禁不止，损害消费者权益的问题时有发生。这些问题的存在都迫切要求我们将经济工作的重点转移到推进发展方式转变、提高经济运行的质量和效益上来，通过扎扎实实抓规范、抓标准、抓质量、抓品牌，促进产业结构升级，实现全面协调可持续发展。 第三，推进质量振兴，是营造良好发展环境的有效手段。质量问题渗透在经济社会发展的各个环节，无处不在。在市场竞争非常激烈、地区间竞相发展的新形势下，对一个地区、一个行业、一个企业来说，质量就是形象，质量就是品牌，质量就是良好的投资环境。开展质量振兴活动，不断营造良好的市场环境、信用环境、消费环境
8、和人文环境，对于提升我县对外形象、扩大开放开发，具有非常重要的现实意义。我们一定要从全局和战略的高度，以质量塑造新形象，用质量打造新优势，靠质量促进新发展。 二、明确工作重点，扎实推进质量振兴各项任务全面落实最近，县政府在认真总结近年来全县开展质量兴县活动的基础上，制定出台了关于推进质量振兴的意见，进一步细化了质量振兴各项任务措施，目的就是要认真落实推进质量振兴的各项工作任务，为全县经济社会跨越式发展提供有效保障。 根据全市推进质量振兴工作电视电话会议精神，结合我县实际，今后五年全县推进质量振兴的总体要求是：坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕提高发展质量，促进结构调整，转变发展方式，全面提升产品
9、质量、工程质量、服务质量和环境质量的整体水平;强化标准化、计量等质量技术基础工作，鼓励引导企业自主创新，不断提升主导产品、优势产品、重点产品质量档次，增强全县经济发展的竞争能力、经济效益和综合实力;构建政府引导、部门协作、企业为主、社会参与的工作机制，强化质量管理，夯实工作基础，全面提高总体质量水平，切实发挥质量工作在全县发展循环经济、构建和谐社会中的重要保障和推进作用。 全县推进质量振兴的总体目标是。到2021年，全县质量水平要实现四个显著提升。一是产品质量水平显著提升。力争产品质量可比性跟踪监督抽查合格率达到90%以上;关系健康安全的产品全部纳入生产许可或国家强制性认证范围;争创国家名牌产
10、品1个，省级名牌产品3个。二是工程质量水平显著提升。竣工工程质量和安全卫生指标全部达到国家标准或规范要求，大中型工程建设项目一次验收合格率达到100%，其他工程建设项目一次验收合格率达到90%以上。争创国家鲁班奖优质工程1项，省建筑工程飞天奖优质工程2项。农村公路、节水改造工程质量合格率达到100%，大型工程综合优良率达到75%以上。三是环境质量水平显著提升。全面实施环境标准，努力改善环境质量，加大污染整治力度，有效控制污染物总量，提高生态环境质量。对空气、水源、噪声实行达标控制，对城市垃圾实行分类处理，基本实现城市垃圾处理的无害化和初级产业化;建立完善与全县循环经济发展和节约型社会建设相适应
11、的标准体系。四是服务质量水平显著提升。交通、旅游、通信、商贸、卫生以及金融、保险、房地产、信息咨询等主要服务行业基本建立服务质量体系，实现标准化、规范化服务，重点服务业贯彻实施质量管理体系业绩改进指南国家标准，使质量诚信普遍提升，用户和消费者满意度指数达到全国平均水平以上。 围绕以上思路和目标，在实际工作中，要突出抓好以下四个方面的工作： 一是要全面推进质量振兴。推进质量振兴，抓质量基础工作是关键。一要抓规划。各乡镇、各成员单位要结合国家和甘肃省出台的对贫困地区的扶持政策，围绕陇西经济社会发展十二五规划的区域发展战略、发展思路、发展布局，谋划好陇西质量发展的目标、任务和措施，结合县上工作实际，
12、突出工作重点和亮点，有规划、有步骤、有重点地推进质量振兴工作。二要抓引导。要发挥典型示范带动作用，结合当地资源优势和产业布局， 建立示范行业和示范企业，发挥先进典型的引领和带动作用;要引导企业建立并实行质量评价、考核和把关体系，使企业积极、自觉地开展全面质量管理，运用先进管理模式提高生产质量和经营水平。三要抓科技。科学技术是第一生产力，是提高质量的核心和关键。要增加科技的投入，支持和鼓励企业科技创新，引进、消化科技成果，积极采用国际国外先进标准，提高产品质量。四要抓诚信。要强化失信受罚的风险意识，探索建立质量信用黑名单制度，及时发布产品质量信用记录，公布严重失信企业名单，利用市场机制和法律手段
13、惩戒质量失信行为，培育诚实守信的质量文化。加快推进质量信用等级评定工作，构建质量信用体系的基本框架和运行机制，打造诚实守信的经济发展环境。五要抓服务。要强化政府在质量工作中的服务职能，针对质量振兴工作中存在的问题，各成员单位要深入企业，调查研究，做好现场服务和跟踪服务，切实为企业解决质量工作中存在的实际困难和问题。 二是要扎实开展质量兴业。各行业主管部门要对本行业质量发展负总责，坚持从源头抓质量，促进产品、产业结构的优化升级，促进行业整体竞争力的提高。一要做好行业质量发展规划。结合产业特点，以政策支持、标准制定、品牌培育、人才培养、能力提升为重点，突出马铃薯、中药材、铝冶炼及加工、装备制造业等
14、优势特色产业和新兴产业，明确行业质量发展规划目标，建立行业状况分析和评价制度。二要规范行业市场秩序。要充分发挥主管部门和行业协会的市场监管职责，加大对重点产品、重点市场、重点区域、重点行业质量问题的专项整治，严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动，维护健康的市场秩序。三要提高行业管理能力。重点建设以准入、追溯、召回、退出、监督抽查制度为核心的质量管理机制，建立健全行政管理、行业自律和中介服务相结合的质量安全监管体系，完善风险评估、监测、预警、信息通报和快速处理机制，提高技术能力和水平。 三是要有效落实质量兴企。质量是企业的生命线，只有质量的大提高才能促进企业的大发展。一要推进标准化工作。工信、
15、质监等部门要指导和督促企业牢固树立质量第一的观念，学习借鉴先进的成功经验，努力推进企业的标准化生产、规范化管理、程序化操作，依靠各个环节的标准来确保产品的质量。建立并完善企业标准体系，努力参与各类标准体系的制定，严格执行国家强制性标准，积极推进企业生产的程序化、规范化和标准化进程。二要注重提质增效。有关乡镇和部门要加大企业新技术、新产品、新工艺开发创新力度，积极开展以提升产品技术创新能力、提升质量控制能力，争创质量管理先进企业、争创品牌产品为主要内容的两提升、两争创活动。三要引进先进管理机制。引导企业积极采用国内外先进的质量管理方法和技术，开展质量、环境、职业健康安全等管理体系认证。四要强化企
16、业的质量主体责任意识。指导和督促企业全面落实企业法人是质量第一负责人的制度，引导企业严格执行国家法律、法规，自觉承担质量主体责任，遵守道德良知，以对广大消费者生命健康高度负责的态度，确保产品质量安全。 四是要加大品牌培育力度。品牌是一种无形资产，体现的是企业经济、技术实力和信誉。一要做好品牌发展规划。工商、工信等部门要按照增创一个品牌，带活一家企业;发展一个产业，培植一批品牌的思路，制定以质量为核心的品牌发展规划，不断提升品牌产品的市场占有率和顾客满意度。二要重视服务业品牌培育。要围绕现代物流、旅游、商贸等服务行业，引进现代的经营方式和先进的质量管理理念，积极开展品牌创建活动。三要健全品牌创新机制。加大品牌的培育、引进、推介、保护力度，充分发挥企业在品牌创造、品牌经营、品牌提升方面的重要作用，把争创品牌作为企业在竞争中求生存、求发展的自觉行动
