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1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！2021年2021年连云港市人民政府工作报告（全文） 2021年1月7日在连云港市第十四届人民代表大会其次次会议上 市长 项雪龙 各位代表： 如今，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出看法。 2021年工作回忆 2021年是本届政府的开局之年。一年来，我们在市委顽强指导下，仔细学习贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，抢抓国家一带一路建立和江苏沿海开发重大机遇，深化供应侧构造性改革，深化推动以港兴市、产业强市、创新驱动、绿色进展、协调共进五大战略，统筹做好改革进展稳定各项工作，较好完成了市十四届人大一次会
2、议确定的目的任务。估计实现地区消费总值2630亿元，增长7.5%；一般公共预算收入214.8亿元，同口径增长8.4%、实际增长20.9%；固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长10%和11.8%；居民消费价格根本稳定，城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%、9.5%。 一年来，我市进展迈出坚实步伐，一批重要事项获得打破。中哈两国元首见证亚欧跨境运输视频连线，中国-中亚合作论坛、连云港论坛胜利举办，连云港元素在一带一路开放大局中进一步彰显；国家级石化产业基地获批，盛虹炼化等千亿级工程加快建立，临港产业集群进展势头良好；恒瑞医药入选福布斯全球百家最具创新力公司，中复神鹰获国家科技进步一等奖，新兴
3、产业进展前景宽阔；全市上下同心同德、主动进取，高程度创成国家卫生城市，获评全国首家城市家具标准化示范城市；现代乡贤方敬中选全国道德模范，直背老师杨晓红获评中国好人，充分展现了港城人民守望相助、无私奉献的大爱情怀。 一年来，我们围绕目的狠抓落实，重点做了以下工作： 一是转型进展获得新成果。工业经济提质增效，实现应税销售收入2366亿元，增长24.8%。三大行动方案深化施行，28家优强企业应税销售占全市52%，新培育科技小巨人企业21家，10家企业场外挂牌。三新一高产业实现产值2100亿元。亿元以上重点产业工程当年完成投资635亿元、增长45%，斯尔邦石化一期开工投产，中化精细化工开工建立，东华能
4、源、卫星石化胜利签约。万象集团晋升建筑业特级资质，城建大厦工程获评鲁班奖。现代效劳业快速进展，规模以上效劳业营收增速全省第一。电子商务进展快速，网络零售增长24%，获批省级电商示范园区3个。花果山入选全国最正确文化旅游示范景区，全市游客接待量、旅游收入分别增长15%和16%。新增金融机构6家，社会融资规模增量585亿元。市大数据中心一期工程投用，紫光大数据产业基地加快建立。农业现代化稳步推动，新增高标准农田30.4万亩，粮食丰产丰收，设施农业面积占比19.5%，新增市级龙头企业50家。完成农产品出口5亿美元。农机化综合程度达80.5%，灌南县获评全国粮食消费全程机械化示范县。 二是交汇点建立实
5、现新打破。连盐铁路建成调试，连淮扬镇、连青铁路加快推动，连徐高铁全面开工，我市加速迈向高铁时代。港口完成吞吐量2.3亿吨、集装箱471万标箱，海河联运打破800万吨，集装箱铁水联运增长45.8%。国际班列运输增长60%。亚洲最大客滚船和谐云港胜利首航。30万吨级航道二期开工建立，徐圩港区防波堤主体建成，赣榆港区10万吨级航道延长工可获批，燕尾港口岸临时开放。中哈物流基地粮食筒仓投产运营，进出货物和集装箱分别增长32%、82%。上合物流园形成450万吨堆存力量，才智物流中心建成投用。多式联运监管中心挂牌运行，国际贸易单一窗口建立成效明显，口岸通关和贸易便利化程度显著提升。空港口岸正式开放，旅客年
6、吞吐量打破100万人次。外向型经济加快进展，实际利用外资6.7亿美元，外贸进出口总额增长16%。中国城市家具标准化国际会议、国际医药技术大会、连博会、农洽会等胜利举办。 三是城乡相貌呈现新改变。推动新一轮城市总规修编，进步城市公共效劳力量和均等化程度。铁路客运枢纽一期工程完工。新改建主次干道40条，新辟优化公交线路29条。新增停车泊位2200个。改造老旧小区68个，棚户区改造新开工21500套。新改建城市公园、街头游园14个，城区绿化亮化进一步提升。新改建市政管网61公里，增加管道燃气用户6500户。建成区取缔占道经营，推行垃圾分类处理，餐厨废弃物标准处置。海州水厂深度处理调试运行。建成乡镇污
7、水处理厂5座，新改建镇村道路1000公里，农村危房改造2021户，完成农村改厕4.5万座。黄窝村成为全国漂亮乡村示范村，浦南镇获批国家级漂亮宜居小镇，赣榆区省级卫生乡镇全掩盖，东海县通过国家卫生县城考核。 四是改革创新迸发新活力。深化供应侧构造性改革，淘汰小型化工企业42家、冶金企业4家，化解船舶产能20万吨。商品房去库存完成省定目的。多措并举降低企业本钱30亿元以上。深化财税体制改革，推行绩效评价管理。深化国企国资改革，市属监管企业主业更加突出，管理更加标准。行政审批3550改革目的根本实现，审批效率进步65%。市政务效劳网上办事项到达92%，公共资源交易平台初步建成。文化、商务行政执法改革
8、根本完成。驻连部队调整改革顺当推动，军民交融逐步深化。243家行业协会商会与行政机关脱钩。诚信连云港建立得到加强。农村土地确权颁证率达90%，试点土地经营权抵押租赁。供销社改革扎实推动。国有林场改革根本完成。国家创新型城市建立有序推动，国家学问产权试点城市建立通过验收。新增国家高新技术企业49家，国家工程技术讨论中心、企业技术中心到达9家。国家重大科技根底设施高效低碳燃气轮机试验装置获批建立。获评国家专利优秀奖4个，正大天晴入围国家科技进步二等奖，豪森药业获省长质量奖，康缘等四大药企进入中国医药研发最正确工业20强。引进国家千人方案专家5人、领军人才68人。 五是生态文明建立获得新成效。深化落
9、实战略环评成果转化，全国领先开展三线一单管理试点。深化开展263专项行动，削减煤炭消费24万吨，整治燃煤小锅炉1580台，有效掌握重点行业挥发性有机物，深化推动化工园区环境整治，空气质量优良天数跃居全省第一。全面落实河长制，试点湾长制，21条入海河流纳入环境监测，大浦等5个污水处理厂提标改造，东盐河等5条黑臭水体整治完成，禁养区规模以上畜禽养殖场全部关闭搬迁。施行交通干线环境综合整治，三大生态廊道建立有序推动，完成秦山岛等一批生态修复工程，新增造林面积10万亩，林木掩盖率28.2%。省级以上生态县区实现全掩盖。 六是社会事业迈上新台阶。训练现代化建立程度保持苏北领先，云海在线上线运行，新建中小
10、学、幼儿园33所，改造中小学校舍49万平方米，招生秩序得到标准，新增省级职教实训基地4个，淮海工学院创立江苏海洋大学列入国家十三五高校设置规划。市第一人民医院新院区投用。灌云县获评全国中医药工作先进县。医药卫生体制改革扎实推动，基层首诊率达72.4%，家庭医生签约率33.4%。居民电子安康卡全国首发。完成市文化馆、美术馆改造，市档案馆新馆启用，建成市图书馆分馆30个、基层综合文化效劳中心680个，开展文化惠民活动2万场次。辣妈犟爸等3件作品获省五个一工程奖，4件作品获省文华奖。非遗传承和文物爱护得到加强。新建改造城乡体育设施72处，城市10分钟健身圈进一步完善。连云港手机台上线运营。胜利举办连
11、云港之夏、西游记文化节、徐圩国际马拉松等活动。 七是群众美好指数得到新提升。50件实事较好完成。施行就业创业富民工程，完成培训24.3万人次，城镇新增就业6.3万人，自主创业1.5万人，创业担保基金惠及1073人次。完成城乡居民医保制度整合，住院合规费用报销比例到达70%。城乡居民根底养老金持续增长。每千名老人拥有养老床位37张。城乡低保标准分别增长5.3%和10.1%。残疾人两项补贴掩盖6.3万人。发放困难同学补助1.02亿元。3568户困难家庭住房问题得到解决。10万低收入人口脱贫，50个经济薄弱村到达新八有标准。新增省级民主法治示范村社区70个。完成村居委会换届选举。阳光信访深化推动。扎
12、实开展隐患排查和社会平安治理，群众平安感进一步提升。食品药品监管得到加强。各类社会组织作用有效发挥。民族宗教、外事侨务、机关事务、应急管理、地震气象、邮政通讯、对台工作获得新进步，统计、物价、民防、仲裁、地方志等工作得到新加强，妇女儿童、青少年、老龄、慈善、双拥、人民武装、国防发动、关怀下一代、红十字等工作获得新进展。 过去一年，我们坚持依法行政，自觉承受人大法律监视、工作监视和政协民主监视，共办理人大代表建议230件、政协委员提案337件，办复率、满足率100%。严格落实中央八项规定，着力解决四风问题。加强行政监察和审计监视，开展政务公开与政风评议，落实党风廉政建立一岗双责，进一步转职能、改
13、作风，五型政府建立得到加强。 各位代表，过去一年成果来之不易，这是省委省政府和市委正确指导的结果，是全市人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻连部队、武警官兵、公安民警，向为连云港进展作出奉献的驻连部省属单位，向全部关怀支持连云港的海内外伴侣，表示诚心感谢和崇高敬意！ 在确定成果的同时，我们也醒悟认识到：经济总量小、产业层次低，进展不充分是我们面临的最大冲突；公共效劳供应缺乏，民生保障存在短板，社会事业不平衡问题相对突出；生态环境治理任务艰难，平安消费领域冲突凸显；政府自身建立还存在薄弱环节，工作作风
14、有待进一步改良。对此，我们将坚持问题导向，系统谋划，综合施策，实在加以解决。 2021年主要任务 2021年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、施行十三五规划承上启下的关键之年。做好今年工作，意义重大。 今年政府工作总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚固树立新进展理念，紧扣社会主要冲突改变，根据高质量进展要求，以深化供应侧构造性改革为主线，坚持稳中求进、好中求快，深化施行五大战略，统筹做好稳增长、促改革、调构造、惠民生、优生态、防风险各项工作，持续推动两聚一高新理论，努力打造一带一路支点，奋力创始强富美高连
15、云港建立新场面。 全市经济社会进展主要预期目的是：地区消费总值增长7%以上，一般公共预算收入增长7.5%，规模以上固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长10%，实际利用外资6亿美元，城乡居民收入分别增长8%和8.5%，居民消费价格指数、节能减排完成省定目的。 围绕以上目的任务，重点做好以下工作： 一坚决不移推动产业强市，更高质量提升进展程度。瞄准产业链、价值链高端，狠抓工程、狠抓投入，力争全市产业投资打破千亿，培育一批带动力强的优质工程，做大一批成长性好的骨干企业，着力构建现代产业体系。 大力进展临港产业。放大港口综合优势，加快培育千亿级企业集群。坚守环保平安、工艺设备、投入产出、品质品牌四个世界一流标准，高程度建立国家级石化产业基地，重点抓好盛虹石化、新海石化、东华能源、中化国际、卫星石化、益海盐化等重大工程落地建立。加快延长产业链，形成集聚效应，带动临港产业快速兴起。遵循低碳、循环、集聚进展形式，加快推动钢铁、化工等产业晋级改造，提升可持续进展程度。 快速壮大优势产业。推动恒瑞、正大天晴、长生生物等新工程建立，做大做强医药产业。加快中复神鹰T1000碳纤维产业化，推动中复碳芯、奥神新材料等企业提升核心竞争力。田湾核电3、4号机组投入运营，正崴新能源、华能海上风电等加快建立。开展三千技改行动，提升食品、纺织、
