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1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！2021年2021年凉山彝族自治州政府工作报告 2021年2月25日在凉山彝族自治州第十一届人民代表大会第三次会议上 凉山彝族自治州人民政府州长 苏嘎尔布 各位代表： 我代表州人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请州政协委员提出看法。 2021年政府工作回忆 过去一年，我们深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央国务院、省委省政府和州委决策部署，仔细践行新进展理念，镇静应对经济下行压力持续加大、资源环境约束加剧加深等冗杂严峻形势，聚焦决战贫困、转型跨越两大任务，保持定力稳增长、促改革、调构造、惠民生、防风险，全州经济社会总体平稳安
2、康进展，新一届州政府工作开局良好。 一年来，我们落实精准要求、下足绣花功夫，脱贫攻坚再战再胜，贫困相貌发生显著改变。发动万名干部下基层，会聚国家定点扶贫、东西部扶贫协作、省内11+11和州内6+9对口帮扶等强大合力，整合23个扶贫专项资金126亿元，新增精准扶贫贷款38.7亿元，投入增减挂钩和占补平衡土地增值收益10.8亿元，接力发起四大战役，实现500个贫困村退出、13.98万贫困人口脱贫，安静河流域6县市贫困村全部退出。备受关注的悬崖村发生可喜改变。我们大力挪穷窝。建成新村新寨570个、美好漂亮新村488个，施行农村危房改造2.4万户，完成易地扶贫搬迁50097人，25.88万贫困群众实现
3、安居梦。新增868个建制村通硬化路。我们大力改穷业。新建林业生态产业基地510.7万亩、大棚蔬菜基地2.7万亩，推广青薯9号101.5万亩，施行借畜还畜35万头只，旅游扶贫挺直带动8000户贫困户增收脱贫，累计建成电商效劳站点866个，新增家庭农场500个、农民合作社400个，开发公益性岗位3869个。17.8万建档立卡贫困人口纳入农村低保兜底保障。我们大力拔穷根。累计创办村级幼教点3059个、招收幼儿11.74万名，资助家庭困难同学36万名。禁毒工作实现七升五降，雷波、越西胜利摘掉国家毒品整治重点关注县帽子。艾滋病防治和安康扶贫三年攻坚行动全面启动，艾滋病母婴传播率下降2个百分点，抗病毒治疗
4、人数增加25%；贫困患者县域内住院、慢性病门诊维持治疗费用个人支付比例掌握在10%以内。11个重点县政策外新生多孩率下降至11.1%。我们大力换穷貌。创新施行新型农民素养提升工程，累计创办农民夜校3745所，培训群众245.2万人次。大力提倡现代文明新风，引导群众参加三建四改五洗，深化治理婚丧嫁娶高额礼金和铺张铺张问题，创立省州级四好村919个、星级四好家庭30万户，贫困群众精神相貌发生主动改变，脱贫内生动力不断增加。 一年来，我们坚决不移转方式调构造，转型晋级获得新进展，进展质量和效益实现双提升。实现地区消费总值1480.9亿元、增长5.3%，其中一二三产业增加值分别增长3.8%、5%、6.
5、5%，三次产业构造调整为20:42:38，第三产业增加值占比进步6.7个百分点。规模以上工业增加值增长1.8%，全社会固定资产投资1134亿元、增长2%，社会消费品零售总额616.3亿元、增长11.8%，居民消费价格上涨1.1%。虽然经济增速总体放缓，但呈现质量向好、活力增加的良好态势。各项收入较快增长。地方一般公共预算收入134.5亿元、增长11.2%，税收占比进步1.8个百分点。城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、10.1%。规模以上工业利润总额增长24%。粮食产量十五连增。三去一降一补成效显著。化解煤炭过剩产能45万吨，全面取缔地条钢14.9万吨。商品住房库存消化周期下降至5个月以内
6、。实现挺直融资21亿元。规模以上工业企业资产负债率下降0.8%。为企业削减税费和本钱35.3亿元。新产业新业态快速进展。冕宁稀土等4个产业园区胜利创立省级开发区。高新技术产业产值实现倍增。新增清洁能源装机87.3万千瓦。建筑业总产值196.5亿元，增长35.6%。旅游总收入、电商交易额、金融业增加值分别增长19.7%、34.8%、7.2%，康养、休闲等新业态蓬勃进展。新动能新活力明显增加。州级行政审批事项精简21%，全州村社区证明事项削减395项、仅保存18项，双随机一公开全面推行。州属国企营业收入、利润分别增长15.6%、2.5%。财政全口径四本预算根本建立，组建规模117.5亿元的4支政府
7、投资引导基金。完成1892个村承包地确权登记，流转土地44.9万亩。新登记企业4486户，各类市场主体达19.6万户，非公有制经济增加值达810.8亿元。中国-以色列国际油橄榄合作中心落户凉山。科技进步对经济增长的奉献率达46.5%。胜利举办中国光荣事业凉山行等重大招商活动，到位州外资金441.9亿元。西昌、宁南上榜全省县域经济进展先进县。品牌形象大幅提升。新增省名牌4个、地理标记商标2件、三品一标产品45个。金阳成为国家级出口青花椒白魔芋质量平安示范区。凉山西昌被评为最受观众宠爱魅力城市，索玛花开获央视电视剧突出奉献奖，西昌邛海湿地国际马拉松赛问鼎金牌赛事，胜利举办邛海国际帆船赛、邛海丝绸之
8、路国际诗歌周、中国四川第三届森林康养冬季年会、大凉山邛海湿地冬季阳光音乐季等活动，凉山知名度和美誉度大幅提升。 一年来，我们全面落实绿水青山就是金山银山理念，生态环境质量总体改善，绿色进展迈出坚实步伐。以中央、省环保督察为契机，全面打响污染防治三大战役，实在解决了一批长期难以解决的突出环境问题，牢牢守住了生态红线和环保底线。中央环保督察转办信访案件全部办结，省环保督察反应问题整改率达92%。全州空气质量优良天数达359天，县级以上饮用水水源地水质达标率100%，国控、省控地表水水质均到达或优于国家三类标准，森林掩盖率达45.5%。环境执法执纪力度空前。移送涉嫌环境污染犯罪案件3件、党政纪处分2
9、3人，施行环境行政惩罚382件、惩罚金额2122万元。坚决取缔散乱污企业174家，将65家重点排污企业纳入信誉管控。污染防治强力推动。完成152家企业挥发性有机物全口径调查，全面淘汰西昌城区10蒸吨以下燃煤小锅炉，取缔黄标车1.14万辆。全掩盖设立四级河段长4995名，编制完成15条河湖水系图，关停非法采砂点481个，撤除重点库区和水域养鱼网箱1.62万口。申报施行会东县重金属污染治理工程。妥当处置危急废物3.97万吨。17县市城区生活垃圾填埋场全部建成，80%的行政村生活垃圾得到有效处理。剩余11个县城污水处理厂全部开工。单位GDP和工业增加值能耗分别下降5.27%、5.89%。生态建立全面
10、加强。扎实推动大规模绿化凉山行动，完成营造林469万亩、退耕还林还草16.3万亩，7744万亩国有林、集体公益林、自然草原得到有效爱护。治理水土流失面积726平方公里、石漠化226万亩。宁南入选全省森林草原湿地生态屏障重点县，德昌永郎镇创立为全省首批森林小镇。礼拜五秘书网 一年来，我们持之以恒推动重大根底设施建立，瓶颈制约加快打破，进展后劲不断增加。交通大会战强力推动。建成一般国省干线大路413公里、安保工程1106.7公里。新建改建农村大路5900公里，乡镇和建制村通畅率分别达94.4%、87.4%，西昌、德昌、会理、宁南4县市实现通村硬化路全掩盖，民族地区货运班车工程一二期开通运行。宜攀、
11、乐西高速大路开工建立，德会、西昭、西香等高速大路前期工作有力推动。雅砻江官地库尾航道整治工程全面完成。西昌青山机场航线增至15条，会东、甘洛支线机场前期工作启动，盐源、木里、昭觉、雷波、冕宁、宁南6个通用机场工程纳入省相关规划。新型城镇化扎实推动。新增城镇建成区3.3平方公里。编制完成安静河谷进展三个规划，完成邛海螺髻山景区、喜德县城市总体规划修编，会理县城市总体规划经省政府批准施行。西昌省级海绵城市和综合管廊试点、会理省级宜居县城试点加快建立，西昌安静镇入选首批省级特色小镇。乡镇行政区划调整稳妥推动，撤销行政乡42个、新设镇19个，建制镇占乡镇总数比例进步5个百分点。农田水利等根底设施加快建
12、立。建成高标准农田23.9万亩。新增蓄水力量270.6万方、高效节水灌面3.1万亩，新增复原有效灌面6万亩，11个中小型水利工程加快建立。完成484个村电网改造晋级。实现乡镇光纤网络全掩盖。 一年来，我们仔细践行以人民为中心的进展思想，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定。民生投入占一般公共预算支出比重达66.5%。重点民生工程顺当施行。十项民生工程、19件民生实事全面完成。普格88山洪灾难灾后复原重建根本完成。解决了农村35万人的饮水平安、39.9万人的生活用电问题。城镇新增就业23426人，失业人员再就业6419人，城镇登记失业率掌握在3.78%以内。转移输出农村劳动力127.8万人次，实现
13、劳务收入207.5亿元。社会保障程度稳步进步。五大保险参保759.8万人次，49.7万人纳入城乡低保、补助标准进步5%，为8.7万名困难、重度残疾人发放生活及护理补贴7093.3万元，城乡医疗救助惠及困难群众55.3万人次，2.6万名孤儿和特别困难儿童全部纳入保障。建成保障性安居住房3800套，施行棚户区改造9966户、货币化安置5782户，发放住房租赁补贴1.18万户。社会事业加快进展。义务训练学校同学养分餐实现全掩盖，150所义务训练薄弱学校根本办学条件全面改善，会理、会东、宁南、冕宁4县义务训练根本平衡进展通过国家认定，盐源县通过省级督导评估。完成贫困人口免费体检27万人，9家医院实现跨
14、省异地就医挺直结算。新增民办养老床位500张，在全省领先探究建立1+N农村互助养老形式。建成州县国家综合档案馆7个和县级文化馆7个、图书馆10个、方志馆1个，新增电视户户通2.89万户、播送村村响250个、通邮建制村2148个。新建农民体育健身场所484个，胜利举办州第五届运动会暨少数民族传统体育运动会。社会治理成效明显。凉山被国家民委命名为全国民族团结进步创立示范州。第十届村居委会换届工作圆满完成。县乡村综治和调解组织、城乡社区综合效劳设施实现全掩盖。七五普法规划全面施行，法律七进深化开展。依法妥当化解信访案件765件。刑事案件发案数下降8.1%。消费平安事故起数、死亡人数分别下降44.3%
15、、39.6%，首次实现全年未发生较大以上消费平安事故。胜利组织地质灾难避险避灾9起，避开伤亡286人。食品药品监管进一步加强，学校食堂、景区餐饮办证率和农村群宴、三小备案率均达100%。各项工作齐头并进。第三次全国农业普查工作顺当完成。防震减灾工作连续六年获得全国先进。国防发动、对台事务、外事侨务、宗教、保密、地方志、人民防空、供销、语言文字、住房公积金管理、妇女儿童、关怀下一代、红十字、气象等工作获得新成果。 各位代表，奋斗布满艰辛，成果来之不易。这些成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是党中央、国务院和省委、省政府亲切关心的结果，是州委团结带着全州各族干部群众努力奋斗的
16、结果，是社会各界倾力相助的结果。在此，我代表州人民政府，向全州各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、中央和省驻州单位，向驻州部队指战员、武警官兵、政法干警和民兵预备役人员，向广东佛山等帮扶地区、企事业单位及工作队，向全部关怀支持凉山改革进展的各界人士，表示诚心感谢并致以崇高敬意！ 各位代表，我们也醒悟认识到，全州经济社会进展仍旧存在一些突出冲突和问题。脱贫攻坚全面转向11个深度贫困县，面临的短板弱项更多、攻坚难度更大。全州进展不平衡不充分问题仍旧突出，经济转型阵痛仍在持续，稳增长、调构造压力加大，去年局部经济指标未能实现预期。训练、医疗、养老等社会事业进展程度仍旧较低，禁毒防艾形势依旧严峻，污染防治任务繁重，平安监管还存在薄弱
