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1、 基于制度视角下纪检监察工作存在的问题与对策 摘要：企业内部所设立的纪检监察部门的日常工作是监督企业内部人员的日常纪律和工作作风，组织开展廉政党风建设，维护企业的整体社会形象。近几年，企业高层人员违法违纪案件层出不穷，为了有效净化企业的内部工作环境，企业必须势在必行的加强纪检监察工作的执行力度。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对基于制度视角下纪检监察工作存在的问题与对策提出了一些建议，仅供参考。关键词：基于制度视角下；纪检监察工作存在的问题；对策引言在新的历史时期，党的建设要全面落实新时代党的建设总要求，坚持稳中求进的工作总基调，把政治建设放在首位，持续深入实施机关党建全面提升工程。高质量的
2、纪检监察工作对党建工作深化发展具有重要作用。为此，针对新形势下纪检监察工作存在的问题，需要相关人员在思想上对纪检监察工作予以足够重视，并从完善纪检监察工作权责制度、现对纪检监察工作的科学定位、打造完善的纪检监督制度系、有效落实纪检监察制度等方面提升纪检监察工作成效，而更好地发挥纪检监察在社会发展中的作用。1、纪检监察工作的内涵纪检监察是党的纪律检察机关和政府监察部门行使的两种职能。纪检监察工作的主要内涵包括以下方面:第一，能够更好地维护党的基本章程和国家法律法规，引导党员干部遵纪守法。第二，在纪检监察工作中仔细检查党组织、党员干部对党的基本路线、方针的执行情况。第三，在开展-系列工作时能够更好
3、地提升党风廉政建设成效，减少社会范围内的不良风气。第四，及时查处党员、干部违反党纪案件和行使公权力的公职人员职务违法犯罪案件。第五，在工作中更好地处理党员干部提出的一系列控诉和报告等，采取有效措施确保党员、干部、公职人员的基本工作权益。2、制度视角下纪检监察工作开展存在的问题2.1监督体系不健全在当前的制度大环境下，要想保证纪检监察工作的正常展开，应该制定完善且健全的纪检监督体系，这样可以让纪检监察工作全面发挥出自身的重要作用。但是在纪检监察工作实际开展过程当中，依然存在着执法行为以及纪检活动等方面缺少制度保障的有关问题，这给纪检监察工作的正常进行带来严重的不良影响。一般情况下，监督体系不完善
4、、不健全重点体现在三个方面。首先，监督权限较为分散。在现阶段我国纪检监察工作正常开展的过程当中，内部监督作为重要方法，占据着十分重要的位置，如果监督权限比较分散，纪检部门的相应监督权力作用就难以全面发挥出来。其次，在现阶段纪检监察工作监督体系当中只包含上级对下级部门进行监督，并未涉及下级对上级部门的监督。虽然在某些条款当中曾经有过相关表述，但是在约束力以及执行力等方面依然存在着很大程度上的欠缺。最后，监督力度不够，难以保障监督工作的合理性以及民主性。由于监督工作只是在内部展开，在内部共同利益相同的环境下，难以将监督工作的实际作用全面展现出来，而且没有办法提高监督的实际力度。2.2监察制度缺乏执
5、行力一方面，缺少制度落实认知以及意识，对于某些企业而言，纪检监察工作没有完善的制度保障，在实际工作中难以全面落实，进而对纪检监察工作的正常展开产生不良影响。另一方面，对于制度体系而言，因为缺少科学合理的问责追究制度，在发生了严重违法违纪的事件时，警告后便不了了之，造成相应的监察制度过于形式化在实际落实的时候难以得到充分关注以及重视。3、制度视角下优化纪检监察工作对策3.1加强纪检监察工作的认识在开展纪检监察工作时需要及时出台相关制度规范，在制度的约束下明确纪检监察人员的工作职责。同时，还要借助多媒体向有关工作人员进一步强调纪检监察工作在促进社会发展方面的作用，引导工作人员积极主动投入纪检监察工
6、作，按照国家规定规范约束自身行为。3.2进一步完善企业纪检监察体制企业所处的发展环境不是长期不变的，因此，要根据当前社会的发展环境，与时俱进的展开纪检监察，细化企业纪检监察的执行内容，丰富企业内部纪检监察的体制，使企业的纪检监察管理模式能够适应当前阶段我业内部的发展特征。除此之外，企业应该根据以往开展纪检监察工作所积累的经验，建立更加有效的纪检监察制度，使当前阶段我业纪检监察实施过程中所涉及的任务细节能够清晰地展现在制度体系之中，增加我国内部纪检监察体制的执行价值。3.3必须在敢于担当作为中发扬斗争精神、增强斗争本领党的十八大以来，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，赢得了党心民心。新
7、时代纪检监察干部必须做敢于担当作为的标杆，坚决打赢这场输不起的战争。要坚持稳中求进工作总基调，稳住高压态势、稳住惩治力度、稳住干部群众对持续反腐惩恶的预期，确保工作初心不变、工作力度不减、工作成效不降。强化“进”的措施，以改革创新激发内生动力，着力提高监督质量特别是日常监督实效，推进纪委监委双责双行、纪律法律双施双手，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展。要扭住政治问题和经济问题交织、区域性腐败和领域性腐败交织、用人腐败和用权腐败交织、“围猎”和甘于被“围猎”交织等问题不放；紧盯重大工程、重点领域、关键岗位不松；聚焦权力集中、资金密集、资源富集部门和行业不散，精准监督、精准识别、精准惩治，形成
8、持续震慑，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要坚持惩与治辩证统一，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。实行一案一剖析、一案一警示、一案一整改，督促案发单位从制度上补齐短板、堵塞监管漏洞、规范权力运行，从思想上筑牢堤坝、祛除贪念、固本培元，达到惩与治同向、同步、同进，逐步向善治转化。3.4制度的生命力在于执行，权威也体现在执行有了好的制度，如果没有得到有效落实与执行，不仅制度沦为“摆设”，而且会严重削弱党的领导权威。各级纪检监察机关要以学习贯彻规则规定为抓手，切实抓好纪检监察干部队伍建设，始终保持清醒，保持如履薄冰、如临深渊的谦虚谨慎，时刻牢记权力来自哪里、界限划在哪里，厘清责任范围、严守职责边界，
9、严禁超越既定权限、逾越纪法底线，切实把依规依纪依法要求落实到监督执纪问责和监督调查处置的全过程、各环节，真正使制度优势转化为治理效能。3.5强化业务水平，提高监督实效“工欲善其事，必先利其器。”政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良，是对纪检干部的总体要求，是做好纪检工作的前提和保障。一是认清主责主业，真正理解监督内涵。“监督”是纪检监察工作首要职责，作为纪检监察干部在开展“监督”工作之前，首先要明确主责主业的含义内涵。“监督”公职人员，一方面是为了让其更好的履职尽责，另一方面利用硬性规定让其恪尽职守。要明确监督思想位置，不断理解监督实质意义，时刻带着“正确理解”开展监督工作。二是不
10、断加强业务理论学习，夯实实践地基。实践固然重要，但如若没有专业的业务理论支撑，将不会“走得远”。结束语纪检监察的执行可以有效推进内部制度的改革，推进内部和谐环境的形成，加强工作人员廉政作风理念的形成，丰富我国纪检监察制度所包含的内容，有效遏制我国领导以及干部人员的腐败行为。因此，加强我国纪检监察势在必行。参考文献1王希.制度视角下监察工作存在的问题与对策J.才智,2018(25):176.2杨洁.制度视角下纪检监察工作存在的问题与对策J.管理观察,2017(23):70-71.3邢坚.基于制度视域分析纪检监察工作现状及改善对策J.金融经济,2017(10):209-210.4张宇星.制度视角下纪检监察工作存在的问题与对策分析J.法制博览,2017(13):161.5施正荣.制度视角下的纪检监察工作问题概述J.祖国,2017(07):152.-全文完-
