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1、在2021年全市防洪防汛工作会议上的讲话发言材料防汛工作无小事,事关人民群众生命财产安全,事关商丘改革发展稳定大局。今年以来,我市出现了强对流、强降雨等一些异常天气。前不久,国家气象局和河南省气象局分别召开汛期气候趋势预测会商会,根据会商结果,X-X月份,豫东地区降水较常年同期偏多,加之降雨时空分布不均,部分地区可能出现短时间洪涝或内涝。同时,我市的水利工程防洪标准仍然偏低,整体防灾能力不强。因此,我市的防汛工作形势严峻,任务繁重,一定要增强忧患意识,居安思危,站在落实科学发展观、确保人民生命财产安全、确保社会大局稳定的高度,采取积极有效的措施,扎扎实实做好今年的防汛工作。具体讲就是要抓早、抓
2、紧、抓好。抓早,就要未雨绸缪,早安排、早部署、早组织、早准备。一是明确防汛工作目标。要以科学发展观为指导,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想,坚持 安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险 的方针,狠抓各项措施的落实,确保在规定的防洪标准内,主要河道堤防不决口,中型水库不垮坝,平原排水畅通,城镇安全度汛,主要交通干线正常运行,工矿企业正常生产,保障人民群众生命财产安全和城市居民生活用水安全,最大限度地减轻灾害损失。二是细化防汛工作预案。要按照防汛工作目标要求,根据天气情况,进一步细化完善防汛预案,提高针对性、实效性和可操作性。特别是对重点堤防、重点地段、重点工程的防汛预案和措施,要细之
3、又细,落到实处。最大程度上对各类汛情、险情早做准备,做到底子清、情况明、处置得当,牢牢掌握防汛工作的主动权。三是强化汛情监测预报。完善防汛指挥系统建设,发挥设备和技术优势,加强汛期的气象、水文预测预报工作,准确及时掌握雨情、水情、汛情。要建立预报会商制度,气象、水利等有关部门对汛期天气情况要及时进行会商,通过会商确保汛情、雨情能够测得准、报得出,为科学防汛和充分利用水资源提供及时准确的决策依据和技术保障。抓紧,就要突出重点,狠抓关键,尽快解决防汛工作中存在的突出问题。一是加强险工险段检查处理。根据思杰同志刚才通报的情况看,全市还有X座大中型水闸带病运行,X座堤防涵洞闸存在病险问题,黄河故道、涡
4、河、惠济河、沱河等主要防洪河道防洪标准还比较低,农田遇涝积水外排能力比较弱,这些隐患如果不及时处理到位,势必严重影响到今年安全度汛。各级各部门要高度重视,把险工险段隐患处理作为当务之急,严格落实责任,认真细致地搞好汛前检查、汛期排查,推行防汛检查签字制,谁检查、谁签字、谁负责,避免检查走过场。对重点部位、问题地段和薄弱环节进行拉网式、全覆盖检查,抓紧消除隐患,确保防汛工程安全。特别要抓好黄河故道X座中型水库安全,每座水库都要做到有责任人、有值班人、有通信设施、有可行预警和转移方案,要逐级、逐库、逐段落实责任人,落实抢险措施,确保不出问题。二是加强防汛物资储备和调配。防汛物资是做好防汛工作的基础
5、。按照 分级管理、分级负责 的原则,各级有关部门要切实安排专项资金,不断地更新、补充防汛物资器材,保证各类防汛物资物料的供应。特别是一些险段险点和可能出问题的地方,一定要把防汛物资储备充足,切实做到备足物料、严格管理、满足急需。同时,有关部门还要对所辖水库、水利工程的防汛公路、防汛通讯设施进行一次全面的检查,确保一旦出现险情,防汛物资能够调得进,运得出,用得上。三是加强防汛抢险队伍建设。每个县(市、区)都要组建防汛抢险专业队伍,要抓好防汛指挥队伍、技术队伍和抢险队伍力量的落实,搞好防汛抢险演练,提高防汛抢险实战能力,主汛期统一训练,统一调度。要发挥专业小分队特别是部队官兵突击队 抢大险、救大灾
6、 的作用,加大防汛抢险技术培训力度,保证在关键时期拉得出、冲得上、打得赢。四是加强城市防汛工作。城市防汛是防汛工作的一个重点,也是人民群众关注的热点。要健全城市防汛应急管理体系,建立统一的防汛指挥机构,加强城市灾害性信息的预报、发布和预警工作。要对城市河道、排洪沟、排水管道、进出水口进行全面疏挖,确保畅通,做到在标准洪水内不成灾,遇超标准洪水有应急措施,保证能源、交通等重要生活设施的正常运行,保证居民的基本生活需要。要加强对工矿企业防汛设施的检查,发现问题及时处理,强化对防汛工作的指导、督促,完善防汛信息通报制度,确保安全生产。抓好,就要加强组织领导,明确职责任务,确保防汛工作有效地开展。一是落实领导责任制。继续坚持并完善行政首长负责制,行政首长要深入防汛一线,靠前指挥。各级领导要分包险工险段,向社会公示,接受群众监督。各部门实行分段包干,每项工作、每个险段都要落实责任人。二是部门负责制。防汛工作是一个系统工程,必须树立一盘棋思想,按照各自分工,发挥自身优势,切实负起责任,积极完成任务,形成工作合力。坚持协作治水,服从命令,听从指挥,做到令行禁止,不能自行其事、各自为政。三是健全工作督查制。防汛指挥部要加强对防汛工作的督促检查,建立考核制度,重点督查隐患排除情况、人员到位情况、物资准备情况、队伍建设情况,确保各项措施落实、责任到位,把问题解决在汛期到来之前,确保不出问题。