鄂尔多斯煤电基地环评报告书

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1、鄂尔多斯煤电基地环评报告书 鄂尔多斯市煤电基地规划环境影响报告书(简本) 清华大学二零一三年十二月 鄂尔多斯市煤电基地规划 环境影响报告书(简本)清华大学二零一三年十二月 目 录 第1章 总论 (1)1.1 项目背景 (1)1.2 评价对象、范围、年限 (1)第2章 规划分析 (3)2.1 规划概述 (3)2.2 规划协调性分析 (5)第3章 区域资源环境现状 (6)3.1 煤炭资源储备 (6)3.2 水资源开发利用现状 (6)3.3 水环境质量现状 (7)3.4 环境空气质量现状 (7)3.5 生态环境质量现状 (8)3.6 土壤环境质量现状 (8)第4章 区域资源环境承载能力 (9)4.1

2、 水资源承载力分析 (9)4.2 大气环境承载力分析 (9)第5章 煤电基地发展的环境影响 (11)5.1 水环境影响 (11)5.2 大气环境影响 (11)5.3 规划煤电基地生态影响分析 (12)5.4 固体废物环境影响评价 (12)第6章 循环经济与清洁生产 (14)6.1 循环经济分析 (14)6.2 清洁生产分析 (14)第7章 结论与建议 (15)7.1 现状评价 (15)7.2 资源环境承载力 (15)7.3 环境影响综合评价 (16) 7.4 规划实施建议 (16) 第1章 总论 1.1 项目背景2013年9月,国家能源局综合司以国家能源局综合司关于抓紧编制内蒙古鄂尔多斯煤电基

3、地科学开发规划的函的形式,要求内蒙古自治区发展改革委编制内蒙古鄂尔多斯煤电基地科学开发规划。为落实好上述文件的要求和将各项规划落实到实处,华北电力设计院工程有限公司受内蒙古自治区发展改革委员会(能源局)和鄂尔多斯发展改革委员会(能源局)的委托,编制了内蒙古鄂尔多斯煤电基地开发规划,以明确内蒙古鄂尔多斯煤电基地的位置、规模等情况。为了进一步完善内蒙古鄂尔多斯煤电基地开发规划,站在“可持续发展”战略的高度,正确把握好煤电基地开发规模以及空间布局,正确把握好环境与发展的关系,统一规划和高效配置基础设施,从“源头”控制环境污染,逐步实现经济社会和生态环境协调发展。依据中华人民共和国环境保护法、中华人民

4、共和国环境影响评价法、规划环境影响评价条例等要求,鄂尔多斯市环境保护局委托清华大学编制内蒙古鄂尔多斯煤电基地开发规划环境影响报告书。1.2 评价对象、范围、年限1、评价对象评价对象为内蒙古鄂尔多斯煤电基地开发规划。同时本次评价还参照鄂尔多斯市坑口电站群研究报告、鄂尔多斯市清洁能源输出基地发展规划及内蒙古自治区“十二五”低热值煤发电专项规划等规划及研究。2、评价范围评价范围以规划范围为基础,并根据各资源环境要素的分布特征进行适当延伸。全市规划12个矿区。目前,除准格尔中部和纳林希里矿区外,其他10个矿区均已开发建设,本次规划范围即为这10个矿区。 3、评价年限 评价年限与规划年限一致。现状:20

5、12年;中期:2017年;远期:2020年。 第2章 规划分析 2.1 规划概述4、装机方案根据劣质煤特性及产量,考虑粉煤灰中提取氧化铝的不同技术,同时考虑环保因素,单机容量按照1000 MW级、600 MW级及300 MW级机组配置,锅炉型式按煤粉炉和循环流化床锅炉配置。5、规划布局及装机容量鄂尔多斯地区至2020年新建机组规模为4600万千瓦装机,加上现有的约1200万千瓦装机,2020年鄂尔多斯市总装机约5800万千瓦。6、资源环保措施(1)地区缺水程度及耗水指标鄂尔多斯地区属于富煤缺水的地区,该地区的电厂设计耗水指标控制在0.10m3/s.GW。(2)空冷电厂进一步的主要节水措施为了实

6、现高度节水,在空冷基础上,辅机冷却水系统可采用空冷系统,以减少传统的湿冷系统的风吹、蒸发和排污水量。(3)集约利用土地本次规划重点在土地利用集约化方面,提出建设坑口电站群、煤电一体化、优化交通配置、优化电力输送通道等建议。(4)水土保持坑口电站群厂址所在的准格尔旗、达拉特旗、鄂托克旗和鄂托克前旗为近期 重点防治区,本区域以治理水土流失,改善生态环境和生产条件为主,同时做好预防保护和监督检查工作,防治边治理边破坏,造成新的水土流失。 (5)贮灰场准格尔煤田电站灰场准格尔矿区,若煤电铝一体化项目工业园区邻近已开采露天煤矿布局,则可利用露天煤矿生产后已形成的废弃矿坑存贮氧化铝生产后的工业废渣。另外由

7、于各电站的粉煤灰全部综合利用,在各电厂附近可仅设置满足存贮电厂1年灰渣容积的事故备用灰场,这样即可大量减少粉煤灰及工业废渣堆贮而新占用土地,又可节省废渣堆贮的工程费用,且集中存贮的废渣为进一步的综合利用创造了便利条件。东胜煤田电站灰场(1)北部矿区根据该区规划电站的装机规模,电源点一般会集中布局,因此可在电站附近适当位置选择建设氧化铝提炼加工厂及工业废渣集中堆贮场(贮灰场)。(2)南部矿区工业园规划布局时可根据当地的自然条件集中设置工业废弃物贮存场,用于容纳工业园内各生产企业排放的废渣、废水。工业废弃物贮存场由工业园区统一规划、建设、管理,各排污企业向园区缴纳排污费后获取使用权。工业废弃物集中

8、存放有利于土地资源整合利用,便于集中采取有效的环保措施,有效控制和治理污染物扩散,还可使有限的资金投入获得最大的效益。桌子山煤田该区域电厂的灰场可根据煤焦化工业园的总体规划集中布置,或按各电厂的自然条件自行建设灰场。(6)污染物排放电厂烟气中所排污染物主要为SO2、NO x和烟尘。根据最新火电厂大气污染物排放标准GB132232011,燃煤污染物控制指标应控制在:烟尘:30 mg/Nm3;氮氧化物:100 mg/Nm3,二氧化硫:100 mg/Nm3。重点地区燃煤污染物控制指标应控制在:烟尘:20 mg/Nm3;氮氧化物:100 mg/Nm3,二氧化硫:50 mg/Nm3。考虑到鄂尔多斯地区将

9、建设我国大型坑口电站群,为使这个高原腹地的“中国煤海”继续拥有蓝天白云、碧草黄花,建议按照重点地区排放指标控制。 2.2 规划协调性分析7、与相关政策、法规协调性分析与本次规划相关的政策及法规主要有:产业结构调整指导目录(2011年本)、煤炭产业政策、国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见、加快煤炭行业结构调整应对产能过剩的指导意见、当前部分行业制止低水平重复建设目录、国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见及国家发展改革委关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知。经分析,本次规划与上述文件基本协调一致。8、与相关规划协调性分析与本次规划相关的规划主要有中华人民共和国国民经济

10、和社会发展第十二个五年规划纲要、能源中长期发展规划纲要(20042020)、国家大型煤炭基地规划、煤炭工业发展“十二五”规划、国家环境保护“十二五”规划、内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、内蒙古自治区环境保护“十二五”规划、鄂尔多斯市城市总体规划(20112030)鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要及鄂尔多斯市环境保护“十二五”总体规划等。经分析,本次规划与上述文件基本协调一致。 第3章 区域资源环境现状 3.1 煤炭资源储备9、区域资源储备鄂尔多斯市含煤面积约占其国土面积的70%,煤炭资源储量约2157亿吨。划分为三大煤田,即东部准格尔煤田,中部东胜煤田,西部

11、桌子山煤田,均属于国家大型煤炭基地神东煤炭基地。全市规划12个矿区,包括准格尔煤田的准格尔矿区和准格尔中部矿区,东胜煤田的东胜、万利、高头窑、呼吉尔特、塔然高勒、新街、上海庙、纳林河和纳林希里矿区,桌子山煤田的桌子山矿区。目前,除准格尔中部和纳林希里矿区外,其他10个矿区均已开发建设。10、煤炭资源品质鄂尔多斯市煤炭资源主要分布在准格尔石炭二叠纪煤田、神府东胜侏罗纪煤田、桌子山石炭二叠纪煤田。均隶属国家大型煤炭基地的神东煤炭基地。全市煤炭资源煤种齐全,有焰煤、长焰煤、不粘结煤、弱粘结煤、气煤、肥煤和焦煤,用于动力煤、化工用煤、气化、液化,也可做配焦用煤,煤炭资源品质优良。3.2 水资源开发利用

12、现状11、区域水资源量鄂尔多斯市水资源总量36.22亿m3,水资源可利用量20.17亿m3,包括地表水可利用量1.66亿m3,地下水可开采量11.51亿m3,黄河初始水权7亿m3,。由此可见,鄂尔多斯的水资源量主要来源于地下水。鄂尔多斯市分配到的黄河水初始水权为7108m3,过去这些水主要用于农牧业灌溉,而且用水指标均已落实到各引黄灌区,年用水量已达到7108m3,指标全部用完。 3.3 水环境质量现状 12、地表水质量现状2012年,鄂尔多斯市重点监测河流2条、设省控断面3个,分别为乌兰木伦河断面、大柳塔断面、龙王沟断面,均为省控断面;重点监测书库2个,即乌兰木伦水库和扎萨克水库。监测结果显

13、示,3个河流断面水质为类良好。总体上,2012年鄂尔多斯市地表水体乌兰木伦河、黄河流域水质状况良好,3个监测断面水质监测因子指标均符合地表水环境质量标准(GB38382002)类标准。乌兰木伦水库水质保持II类优;扎萨克水库2012年水质为II类优。13、地下水环境质量现状2012年,对城市核心区2个地下水饮用水源地进行水质监测,监测点位分别为西柳沟水源地和展旦召水源地(位于达拉特旗)。总体上,西柳沟水源地和展旦召水源地地下水水质为良好,与2011年相比,水质状况稳定。3.4 环境空气质量现状14、环境空气质量现状2012年全市共3个城区重点开展空气质量监测,即鄂尔多斯市东胜区、康巴什新区和伊金霍洛旗阿勒腾席热镇,平均得到鄂尔多斯市2012年环境空气质量。鄂尔多斯市2012年SO2、NO2及PM10年均浓度值能够达到二级标准,环境空气质量总体良好。2012年全年酸雨监测33次,结果表明鄂尔多斯市无酸雨(pH5.6为酸雨)。 -全文完-9

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