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1、在全县六项工作推进会上的讲话材料今天我们将纪检、组织、政法、宣传、武装工作五个会议合并在一起召开,主要是为了精简会议时间,提高工作效率,给大家腾出更多的精力去干工作、抓具体事。这次会议的主要任务是,认真贯彻落实中央和省市一系列党建专题会议精神,全力抓好纪检、组织、政法、宣传、武装工作,动员全县各级党组织和党员干部振奋精神、凝心聚力、开拓进取,为圆满完成全年各项目标任务提供坚强保证。刚才,X几位同志分别就做好今年的纪检、组织、政法、宣传、武装工作讲了很好的意见,要求明确、重点突出、措施具体,具有很强的针对性和操作性,我都完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。X年,全县上下在县委的坚强领导下,深入贯彻
2、落实全面从严治党的各项要求,围绕中心、服务大局,认真履行职责,充分发挥作用,为全县经济社会持续健康发展作出了重要贡献。纪检工作方面。认真落实“三转”要求,深入推进纪委统派直管改革,建立完善干部述廉、党风廉政建设约谈和日常巡查等系列制度,加大明察暗访力度,持续狠刹“四风”,严肃查处解决发生在群众身边的腐败问题,营造了干事创业的良好环境。组织工作方面。着力强化管党意识,在深化完善联系服务群众“五个一”工作法、村“两委”换届、公务员职务与职级并行等方面探索实施了一系列行之有效的好办法、好措施,提升了党员干部服务群众的能力和水平,各级党组织的凝聚力、战斗力得到增强。政法工作方面。以建设平安X、法治X为
3、目标,不断创新工作方法,在基层矛盾纠纷化解、社会治安打击防控、法院审判执行改革、依法治访、平安创建等方面取得了好成绩,公众安全感调查位居全市第一,被省委省政府和市委市政府表彰为维护稳定工作先进县。宣传工作方面。以学习习近平总书记系列重要讲话精神为主线,扎实推进学习型党组织建设;围绕全县中心工作,策划专题活动和主题宣传,群众性文化活动丰富多彩,展示了X好形象,唱响了X好声音。武装工作方面。认真落实党管武装制度,民兵训练战备工作扎实有效,应急应战能力得到提升,正规化建设稳步推进。这些成绩的取得,是全县各级党组织、广大党员干部辛勤努力的结果,县委对此充分肯定。同时,我们也清醒地认识到党建工作中存在的
4、问题和差距:一些党组织主体责任缺失、软弱涣散,部分党员信仰缺失、纪律松弛,“四种意识”不强,规矩观念淡薄,不正之风多发易发,“廉而不勤、严而不为”现象依然突出。对于这些问题,都需要我们进一步增强抓好党建工作的责任感、紧迫感,严格落实全面从严治党要求,切实抓好整改提升。下面,我强调几点意见。一、抓党建是最大政绩,要切实增强履行第一责任的政治自觉一要提高思想认识,着力解决好“为什么抓”的问题。党的十九大以来,习近平总书记围绕党的建设作了一系列重要论述,为我们加强和改进新形势下党的建设提供了理论指导和行动指南。习近平总书记鲜明提出了“把抓好党建作为最大政绩”的正确政绩观,“如果我们党弱了、散了、垮了
5、,其他政绩又有什么意义呢?”在我县各级党组织和党员中,不同程度地存在抓党建的务虚心理和畏难情绪,认为党建是“副业”,没有抓产业、搞项目实在,上面容易看见,外面容易夸赞,政绩一目了然;认为抓党建是“做人的工作”,用力大摸不着,不容易出“显绩”,不像抓经济那样“吹糠见米”。也正因为如此,有的党委(党组)书记对党建工作不上心、不主抓,不真懂、不会抓,不思考、不创新,存在抓而不实、抓而不长、抓而不细的突出问题。党的建设不是空洞抽象的,是形象具体的,抓好党建,是我们党兴旺发达的关键;抓好党建,是我们搞好经济社会各项建设的最基本最重要的保证。党建不抓,作风不改,党心散了,人心伤了,再大的成就、再快的发展必
6、然无法转化为群众的政治认同,必然损害党执政的群众基础,长此以往,后果不堪设想。市委今年已将党建工作作为年度目标责任考核一票否决指标,因此,全县各级党组织,尤其是各级党组织书记,要牢固树立抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的责任意识,以高度的政治自觉担当从严治党责任,把抓好党建作为最大的政绩,始终当成分内之事,放在心中最高位置,将党建工作的责任落得更实,真正让基层强起来、基础实起来,为经济社会发展提供不竭的源动力。二要明确各自责任,着力解决好“谁来抓”的问题。各级党委(党组)承担主体责任,必须站在全局高度统筹谋划党建工作,当好党建工作的领导者、执行者和推动者;各级党委(党组)书记承
7、担第一责任,必须以上率下,传导压力,既要出思路、作部署,更要督促、指导班子成员履行好分管领域的工作职责,对重点工作、重要问题、重大任务亲力亲为,牵好“牛鼻子”、种好“责任田”、守好“主阵地”;分管领导承担直接责任,必须认真履行好“一岗双责”,要主动担责和补位,要注重破难题、补短板;党务人员承担具体责任,必须熟悉岗位职责、熟悉群众工作,在懂大局、愿奉献、肯实干中发挥基础作用。我们要落实好“四级”党建责任,让每一位党员把这份责任牢牢扛在肩上。三要做到有的放矢,着力解决好“抓什么”的问题。要从问题导向出发、从群众需要出发、从发展大局出发,认真理清党建的内容形式、方法载体、重点难点,科学缜密界定责任,
8、切实把主体责任和主业意识落到实处。各镇党委书记作为第一责任人,要充分发挥牵头抓总作用,着重在教育引导镇村干部和党员增强服务意识,改进工作作风,密切联系群众,主动服务群众,在扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事上建立问题清单、任务清单和责任清单,把压力和责任传导到每一个党委班子成员身上,传导到党支部及支部书记身上,传导到每一名党员身上,让每一位党员知道干什么、怎么干,把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,将党建责任由“软”变“硬”、党建工作由“虚”变“实”。四要从严追责问效,着力解决好“抓到位”的问题。各级党组织要以理清责任清单、明晰责任链条为重点,进一步细化责任分工,逐一明确责任领导和
9、责任人,一级对一级负责,确保各责任主体任务明确、履责有依、问责有据。县委常委会集体听取党(工)委书记抓基层党建,履行主体责任述职述廉评议,把党(工)委书记抓基层党建和履行党建主体责任好坏作为评价镇(部门)党(工)委领导班子和党(工)委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准,对思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题的,评议考核中群众反映较差的党(工)委要限期整改,情况严重的要严肃问责。二、纪检工作要突出预防和严格,为巩固风清气正政治生态提供坚强的纪律保障习近平总书记强调,“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。”纪检工作要强化
10、预防,严格管理。教育千遍,不如问责一个,问责一个,警醒一片,没有问责就难有担当。一要严明党的纪律。新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例,进一步明确了道德的“高线”和纪律的“底线”,管理覆盖范围由过去的党员领导干部扩大到全党,管理的时限由八小时之内延伸到八小时之外,管理要求更是远远严于国家的法律。我们每名党员都要认真学习准则条例,不要违规违纪了自己还不知道。大家要始终把纪律规矩挺在前面,避开条例中的负面清单,真正严起来,执行到位不出问题,只有这样才能实现作为,干成事业。二要狠抓作风效能建设。近年来,我们持续开展了作风纪律专项整治,查办了一批案件,处理了一些干部,但依然存在一些干
11、部在高压下不知收敛,顶风违纪案件时有发生。为此我们要持续发力,久久为功,坚持不懈地落实中央八项规定和省市县委改进作风各项规定,对继续顶风违纪、公然“闯红灯”、撞“高压线”的行为,露头就查、快查快结;特别对那些可能出现反复、隐形、变异的作风问题,要多杀几个“回马枪”、多来几个“回头看”,坚决防止“四风”反弹回潮。当前,我们一些干部“不作为”的问题比较突出,就是“平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子”。这一类问题一定要大力整治。要认真贯彻落实安康市国家公职人员“为政不为”行为问责实施办法,加大治庸、治懒、治散问责力度,对那些不干事、拖后腿,耽误工作、贻误发展的干部,要坚决抓典型,动手术,
12、启动问责程序,该处理的坚决处理。三要严查群众身边的腐败。当前,我县基层干部队伍主流是好的,但一些基层单位和干部,腐败问题依然存在,违纪问题易发多发,有的吃拿卡要、雁过拔X,有的虚报冒领、贪污侵占,有的优亲厚友、执法不公。这些发生在群众身边的“苍蝇式”腐败,直接损害群众利益,侵蚀党群干群关系,动摇党的执政基础,社会影响十分恶劣,必须依纪依法严厉惩治。要进一步夯实“两个责任”和“一岗双责”,在惩治腐败问题上持续加压,做到发现一起查处一起,发现多少查处多少。县、镇纪委要把治理群众身边的“四风”和腐败问题作为主要任务,特别是涉及征地拆迁、脱贫攻坚、惠农补贴、农村低保等重点领域的违纪违法案件,一定要严惩
13、不贷,通过“一案双查”“责任倒查”倒逼责任落实,以实际行动赢得群众的信任和支持。三、组织工作要突出强基固本,为推动追赶超越提供坚强的组织保障干好X事,领导班子是核心,党员干部是关键。必须狠抓党的执政能力建设,建班子、管队伍,抓基层、打基础,把组织优势转化为发展优势,把组织活力转化为发展活力。一要务实推进党史学习教育。开展党史学习教育是党中央加强党的思想政治建设的一项重大部署,各级党组织必须履行好抓好学习教育的主体责任,以高度的政治自觉深入推进学习教育。各镇各部门要坚持问题导向,带着问题学、针对问题改,进一步加强对党史学习教育的精准指导,做到指向精准、有的放矢。要深入基层一线,集中开展调研和排查
14、工作,详细掌握基层党支部基本情况,认真找准存在的突出问题和差距,以“学什么怎么学做什么怎么做”为主线进一步完善学习教育方案,做到一个支部一个“处方”,确保“一把钥匙开一把锁”,X月X日前基层党组织要全部达到“六有”目标。要学有侧重,针对不同党员类型进行精准指导,不断增强学习效果。要做有重心,要按照“四讲四有”标准,围绕中心工作和突出问题,有针对性地提出“做什么、怎么做”。党员县级领导要带头主动参加所在支部的学习教育,每月到包联镇和党建联系点指导学习教育不少于X天,做出示范、打造亮点,引领整个学习教育扎实有效展开。二要稳妥有序推进县镇集中换届。这次换届是在开启“十四五”征程的关键时期进行的,意义
15、十分重大。X月X日,我们召开了镇换届工作会议,全面安排部署我县镇党委、人大、政府换届工作。当前,组织部门要进一步加强对各镇领导班子综合研判,把每个班子、每个干部的情况搞清楚,按照换届班子配备的规定要求,提出干部人事调整意见。换届工作中,要提高选人用人公信力,牢固树立“重一线、重实绩、重公论”用人导向,把能干事、会干事、干成事、不出事的优秀干部选拔和配备到各级领导岗位上来。本次换届对党代表、人大代表、政协委员的产生与以往相比有不同的规定和更加严格的要求,各级党委要强化领导、立即着手、认真组织、统筹安排,决不能出任何问题。要严明换届纪律,严肃组织人事纪律和干部任用程序,坚决抵制“拉关系”“托门子”
16、“跑官要官”等不正之风,坚决杜绝拉票贿选,破坏选举等违法违纪和非组织行为发生。坚决防止“带病提拔”,用铁的纪律保证换届工作顺利推进。要做好干部思想政治工作,教育引导干部自觉服从组织安排,正确对待个人的“进退留转”。按照上级党委党史安排,要认真组织召开好以“正确对待进退留转”为主题的专题组织生活会,县委组织部要进行检查指导。三要认真抓好“基层组织建设提升年”活动。近年来,我县基层党建工作取得了一定成效,但仍然还存在少数党组织抓党建意识不强、活动阵地欠账较大、流动党员管理不到位等突出问题。今年X月份,在全省“四位一体”基层组织建设现场推进会上,省委组织部X部长强调,如果到了年底盘点,一些基层党组织仍然是“涛声依旧”,仍然是“当一天和尚撞一天钟”,甚至连钟都不撞,就不要说搞“秋后算账”;市委、市政府在今年年度目标责任考核中,明确提出对党建工作实行“一票否决”。市委今年对我县的党建考核有两大类十六项具体任务,县委组织部要尽快商县督查考评办分解下达。各镇各部门一定要真正重视起来,行动起来,按照阵