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1、基层组织意见范文 基层组织意见范文(一) 各村支部、村委会,乡属各单位: 为深入贯彻落实届全会精神,坚持用科学发展观理论武装基层党组织和广大共产党员,切实做好抓基层、打基础工作,进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,结合我乡实际,现就*年基层组织建设工作提出如下安排意见。 一、指导思想 20年全乡基层组织建设工作的指导思想:以党的*全会精神为指导,以科学发展观为统领,以“联村联户、为民富民”行动为载体,围绕中心,服务大局,按照抓基层、夯基础,激活力、促发展的工作要求,进一步强化措施,狠抓落实,创新载体,健全机制,抓基层、强基础,抓班子、带队伍,全面提升基层组织建设工作水平,为全乡经济社
2、会跨越式发展提供坚强的思想、政治和组织保证。 二、主要工作 (一)深化创先争优活动,为加快经济发展提供组织保障。一是全乡各支部和所有党员都要有对群众的公开承诺,承诺事项涉及政权建设、经济建设、社会事业发展、矛盾纠纷排查、村容村貌整治、维护社会和谐等领域,要树立在公开承诺中出现的先进典型,表彰承诺兑现好的支部和党员,增强党员干部的服务意识,促进农村各项事业的发展。二是全面开展“基层组织建设年”活动。根据中央、省、市、区的要求部署,坚持以强组织、增活力、促发展为主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,紧扣目标要求,突出重点任务,把好方法步骤,注重典型引路,确保取得实效。要立足实际,找准
3、基层党建工作中存在的问题,改进和完善体制机制,整顿提升和巩固扩大先进基层党组织。要提高发展党员质量,加强教育管理服务,不断提升党员队伍的生机与活力。 (二)深入开展“五好班子”创建活动,不断加强乡镇党委自身建设。要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求,重点加强思想政治建设、干部作风建设和廉政建设,不断增强班子的团结与活力,努力提升加快科学发展的本领。 一是加强思想政治建设,努力提高加快发展的能力。以深入开展“五好班子”创建活动为抓手,按照“政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、发展实绩好”的总体要求,以学习实践科学发展观活动为载体,建立健全管用 有效的学习制度,坚持民主集中制原则,进
4、一步提高民主生活会质量,增强班子解决自身问题的能力。坚持决定重大问题征求意见、咨询论证、监督纠错、责任追究等制度,增强群众观念,加强与群众的沟通交流,倾听群众愿望和呼声,增进群众感情,努力提高做好新形势下群众工作本领,做到爱民有真措施、亲民有真感情、惠民有真实效。 二是加强党风廉政建设,提高执政能力和拒腐防变的能 力。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 严格执行党风廉政建设责任制。深入推进党务、政务公开,不断完善和落实各项廉政制度,特别是加强灾后重建资金物 资监管,把监督制约贯穿到重建资金发放和行政管理全过程。要加强党员干部廉政从政教育,建立健全规范约束机制。 (三)突出工作重
5、点,大力加强以村党组织书记为主的村级班子建设。紧紧围绕促进农村发展、增加农民收入和维护农村稳定这一主题,以提高村干部素质、优化村班子结构、 提高工作能力为重点,按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,建设高素质的农村基层党组织带头人队伍。 一是扩大党组织覆盖面。按照有利于促进经济社会发展、有利于发挥党组织作用、有利于扩大党的工作覆盖面的原则,建立健全以村党支部为主体、以行业党支部为骨干的基层党组织新框架。认真开展好“三链”建设主题实践活动, 把协会、支部建在产业链上,把党员、能人聚在产业链上, 把产、销农民富在产业链上。通过调整基层党组织设置,在产业链上建支部,把生产基地、龙头企业、协会组织
6、联结起来,将党员致富能人聚集在产业链上,把党的组织优势转化为产业优势,实现基层党组织更加坚强,农村经济快速发展, 农民生活尽快富裕。 二是以联村联户、为民富民行动为契机,不断提高干部工作执行力。坚持以联村联户为载体,以为民富民为目的,把宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型作为行动的主要任务,转作风、炼干部,抓基层、夯基础,办实事、解难题,进一步夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展。 三是加强以村党组织书记为主的干部的队伍建设。明确选人用人标准,拓宽选人视野,按照村党支部书记“一好双强”(思想政治素质好、带富能力强、协调能力强)要求,重点从现任优秀村干部、
7、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡农民党员中选拔村党组织书记;提倡村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。 四是扎实抓好村级班子集中整顿。在深入排查摸底的基础上,对一些软弱涣散、作用发挥不明显,村干部文化偏低、 年龄偏大、办事不公,难以胜任当前繁重工作任务的村级班 子进行集中整顿。以建设“五个好”为目标,强化工作措施, 坚持民主选任,对不健全的班子要尽快配齐配强。同时,要 坚持整章建制,规范运行,强化管理,使突出问题得到解决,村干部整体素质得到提升,村党组织的领导核心作用得到发 挥,村级班子创造力、凝聚力和战斗力得到提高。 五是加强干部教育培训。培训工作要突出
8、实用实效的原 则,结合当前农村工作实际,以区委党校培训为龙头,乡镇 培训为主体,农村党员远程教育为支点,以特色产业基地培 训为补充,重点抓好乡村两级干部培训,不断提升基层广大党员干部群众的整体素质。 (四)创新工作载体,深入抓好基层党建示范点创建工 作。紧紧围绕基层组织建设面临的新情况和新问题,探索新 思路,寻求新载体,不断增强基层组织建设工作的针对性和 实效性。按照“典型引导、重点突破、以点带面、整体推进”的工作思路,务实工作基础,落实工作责任,强化工作措施, 加大扶持力度,打造一批不同类型、不同层次,有特色、辐 射强的基层党组织示范点。全力抓好全乡三个基层党建示范点创建工作,用2年左右时间
9、,努力培育一批特点鲜明、作用突出、影响广泛的基层党建工作示范点,充分发挥其示范辐射作用,全面提升党建工作整体水平。 (五)搭建有效平台,切实加强党员队伍的教育、管理和服务。围绕把党员队伍管理好、发展好、作用发挥好的目标要求,以提高党员素质为重点,以建立党员受教育、提升能力素质为目标,不断加强党员队伍建设。 一是认真做好发展党员工作。坚持党员发展标准,按照“成熟一个发展一个”的原则,有重点地做好党员发展工作, 提高发展党员工作质量,改善党员队伍结构,增强党的生机 与活力。重点从村组干部、复转军人、大中专毕业生以及返 乡务工创业青年中发展党员,及时把灾后恢复重建、重大项 目建设、维护稳定中表现突出
10、、群众公认的优秀分子吸收到 党员队伍中来,为发展壮大党员队伍注入新鲜血液。 二是加强党员教育管理工作。认真落实“三会一课”制 度,定期组织党员开展活动,增强党性观念,提高党性修养。 全面推广“无职党员设岗定责”活动,农村党员要结合自身 实际,就如何在灾后重建、项目建设、特色产业开展以及新 农村建设中发挥示范带头作用公开表态承诺,经党员民主决 定,列为具体事项,纳入党员日常目标管理,年终集体评议, 评先选优。加强流动党员教育管理,坚持做好流动党员活 动证发放工作,确保流动党员无论到哪里都能参加党组织 活动,接受党的教育、管理和监督。 (六)构建和谐社会,扎实推进基层党内民主政治建设。积极推进“四
11、议两公开”工作法,凡村内重大事项和涉及村 民利益的重要事项,首先由村支部会议提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会或村民会议决议,并将决议情况和实施结果定期进行公开,实现议事决策的科学化、民主化、规范化。畅通民情表达渠道,实行党员领导干部联系普通群众制度。严格执行民主管理制度,坚持把知事权、议事权、监事权交给群众,由群众监督重大事项的完成 情况和村务公开情况。 (七)加强管理使用,扎实做好农村党员干部现代远程 教育工作。充分发挥远程教育作用,组织广大党员认真学习 党的最新理论、科学文化、道德法规和农村实用技术,有条 件的村要结合实际,开发制作一批具有本地特色、适合农村需要的课件,不
12、断提高远程教育使用水平。加强站点管理和维护,配齐管理人员,健全管理制度,强化技能培训,不断熟悉课件下载、存储、播放和刻录等操作技能,提高服务水平,真正让远程教育惠及广大农村党员。 (八)强化分类指导,全面加强乡、村等党的建设 一是加强机关党支部的建设。紧紧围绕机关效能建设和作风建设,扎实开展创先争优活动,落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制,教育引导广大干部职工牢固树立大局意识和服务意识,以最有效的途径贴近基层,以最有效的方式服务基层。二是加强各村党的建设。紧紧围绕搞好服务这一主题,积极开展“三带一争”主题实践活动。发挥各村党员带头模范作用,深入开展“带头协调邻里关系、带头帮扶困难家庭、带头
13、参与本村建设,争当本村优秀党员”活动;初步构建以各村党支部为核心,各村党员为主体,各单位党组织共同参与、共驻共建、互惠互赢的农村党建工作新格局。 三、加强组织领导,落实工作责任,完善齐抓共管的工作新机制 各村党支部主要负责人要切实履行好第一责任和直接责任,健全乡基层党支部统一领导,形成领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。继续坚持乡镇领导干部包片抓村和一般干部驻村到户的工作制度,领导班子成员都要定期到联系点上调查研究,总结经验,指导工作。健全抓基层党建工作述职评议制度、基层组织建设例会制度,及时研究解决基层党建工作中存在的突出问题,不断提高工作的针对性、实效性和执行力。切实加强舆论宣传和督促
14、检查,及时总结宣传党建工作的好经验、好做法和先进典型。认真落实党建工作目标管理责任制,严格考核,兑现奖罚。 基层组织意见范文(二) 1、提升基层党员素质,增强基层党组织的带动力。以“三培两带”活动为抓手,培养具有一定文化知识和一技之长、致富能力较强的农村党员进村党支部班子,建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部的队伍;建设学习型基层党组织,以开展第三批深入学习实践科学发展观活动为契机,加强村干部轮训工作,组织农村党员干部学深、学透、学懂科学发展观,不断提高统筹谋划发展的能力。通过提升基层党员干部素质,促使他们善于结合本地实际,因地制宜发展“一村一品”,以优势产业支撑
15、村集体经济发展,促进农民增收致富。 2、加强作风建设,增强基层党组织的向心力。在基层党员干部中大兴亲民为民、求真务实、探索创新、民主团结和干净干事的良好风气,进一步密切党群、干群关系,使广大群众信任党组织,依靠党组织,自觉团结在党组织周围。建好服务平台,加大对便民服务中心、企业服务中心、村文化室、卫生所、社区警务室等服务平台的建设投入,完善服务网络;突出服务重点,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,积极为群众办实事、做好事、解难事,重点放在改善农村交通、兴修水利,完善敬老院、学校、供水供电等硬件设施建设,做到“民有所呼,党有所应,民有所需,我有所为”;创新服务载体,深化“万名党员下基层
16、”、“结对帮扶”、“党员示范”、“爱心超市”等活动,积极探索服务群众的新途径、新渠道,使服务活动体现出多样性、特色化。 3、加强制度建设,增强基层党组织的战斗力。按照四中全会提出的战略部署,以科学理论为指导,切实加强党的制度建设,为提高党员执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。建立和完善村干部激励和保障机制,使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧,集中精力干事,一心一意创业;落实民主集中制,建立和健全民主管理、村务公开和村民议事等规章,并严格按制度和规章办事,对村级财务收支、宅基地划分、计划生育指标分配、“两补”资金发放等群众关注的热点问题要定期张榜公布,做到给群众一个明白、还村干部一个清白;完善流动党员管理机制,优化党组织设置,扩大基层党组织覆盖面,加快推进