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1、最佳办税厅申报材料 朝阳市国家税务局直属税务分局办税服务厅，成立于2021年10月，服务厅由8名同志组成，平均年龄31岁，是一个大型的现代化综合办税机构，也是一个团结高效、甘于奉献、朝气蓬勃的战斗集体。担负着朝阳市市直632户企业和653户个体工商户的日常税款征收和各类涉税服务管理工作，成立近两年来，办税厅以规范化的管理，良好的办税环境，打造出了一个环境简洁大方、文化氛围浓厚、设施完善实用、服务细致周到、流程高效规范、管理严谨慎密的品牌性办税服务厅，赢得了纳税人的广泛赞誉。先后被省局和朝阳市妇联授予“巾帼文明示范岗”，团市委授予“青年文明号”等荣誉称号。 一、优雅的服务环境，为办税人营造了温馨
2、的办税家园。直属税务分局办税服务厅是由原直属 一、二分局办税服务厅整合而成，因此无论从结构布局还是资源配备上都更加完善和趋于现代化。如今，当你走进直属分局办税服务厅，你的眼前会为之一亮，白色的整体背景下，窗明几净，各类物品摆放井然有序，绿色的气息迎面扑来，墙壁上张贴着税收宣传口号和宣传单，明快中显示着庄重、严肃，体现着国家税收的尊严。根据办税服务厅的具体情况，服务厅分为税务人员工作区、纳税人自助办税区、纳税人休息区、公告宣传区。在税务人员的工作区，统一工作人员的各季着装，不许上下衣混装，做到着装上岗、挂牌服务；在纳税人自助办税区提供了必要的办公用品（桌、椅、笔、印台、复写纸等）、税收宣传资料、
3、意见箱、意见簿， 1摆放着各种涉税表格的标准表样等；在纳税人休息区提供座椅、茶杯、饮用水等；在公告宣传区内，配备供纳税人查询的触摸屏、电脑和电子大屏幕，帮助纳税人及时了解各种新的税收政策及法规。优美的环境给纳税人宾至如归的感受，这里是纳税人温馨的家园。 二、全新的服务理念，展示最佳的服务形象。 办税服务厅是税务机关对外服务的窗口，代表着税务部门的整体形象，多年来，服务厅一直坚持以做好纳税服务位宗旨，以纳税人满意位目标，在原有的优质服务基础上，服务厅又在深化纳税服务内涵方面下功夫，在工作中坚持服务做到做到四个“一”，即一看就清楚，一问就明白，一听就舒服，一办就满意。一切从纳税人利益出发，急纳税人
4、之所急，想纳税人之所想，规范操作，文明服务，积极推进办税服务厅的效能建设，提出了全新的服务理念，并相继推行了系列个性化服务工作。 1.完善辅导服务。在推行网上申报和税库银横向联网缴税系统后，纳税辅导变成了今后办税厅的一项重要工作，要求办税窗口每位工作人员积极做好办税引导和辅导工作，征期时指定专人在自助办税区内辅导纳税人进行网上申报，并针对审核中发现的纳税人申报错误等情况进行专门辅导。 2.弹.为了方便纳税人，我们规定即使到了下班时间，只要纳税人的涉税事宜未办完，不得擅自离岗，直至纳税事宜办结。节假日纳税人有急办业务，一个电话，随叫随到。在每月征期内，办税服务 2厅各窗口人员坚持提前半小时上班制
5、度，及时为纳税人办理各项涉税事宜。 3.承诺服务.为了让纳税人办税更方便更快捷更满意，我们承诺：走进大厅门，办完全部事。 4.灵活服务.在实际工作中，经常会遇到一些突发问题，要求灵活处理，比方说停电后不能进入系统，纳税人急需领购发票，我们只要手续健全，先手工将发票卖给纳税人，来电后再输入系统.快到下班时间纳税人上门缴税，我们先帮纳税人把现金存入银行，日后将开具的税票及时送到纳税人手中. 5.设臵a、b岗.为了更好地为纳税人服务，提高服务质量，保证任何时间都不会出现岗位空挡现象，每名工作人员有赋予a、b两岗职能，a岗为主岗，b岗为副岗，使得任何时间所有业务都能及时完成。 三、规范的服务管理，保障
6、了各项工作流程的顺畅无阻。 二是实行制度性的延时服务。与此同时，根据新办业户的具体情况，主动与纳税人沟通，进行重点帮扶，有针对性地对相关的税收政策、如何规范开具发票以及如何填写申报表等事项进行耐心细致地讲解，并积极听取纳税人对税收工作的意见和建议。四是积极开展岗位大练兵活动。结合学习省局胡道新局长在滁州调研时的重要讲话，积极开展岗位大练兵活动，以大练兵为契机，努力提服务能否真正优化，除了外在的着装上岗、挂牌服务、态度热情、礼貌待人、语言文明外，更重要的是要让在前台服务的税务人员熟练掌握税收业务知识、计算机操作本 3领和与不同纳税人打交道的应变能力。而具备这些良好素质的关键在于各级税务机关开展扎
7、实的敬业爱岗教育和业务技能培训。一是强化人员配置和素质。根据业务量和岗位需求，选配年富力强、业务技能突出的干部充实办税服务厅，举办服务意识、服务礼仪和服务技巧培训，实行ab岗制度。二是统一办税服务厅设置。三是统一服务内容。明确办税服务厅受理或办理的主要服务内容，统一为税务登记、纳税申报、税款征收，发票发售、缴销、代开，涉税文书审核、税收咨询、办税辅导、税收资料发放等内容。四是统一窗口设置。设立综合服务、管理服务、专用发票、车辆购置税征收等4个窗口（章贡区、开发区、直属局除外）。五是统一公开内容。通过宣传栏、公示牌、电子显示屏、触摸屏等形式，公示税负、税款核定、政策公告、办税流程、违章处罚标准及
8、案件、欠税公告、纳税人权利和义务、收费标准及依据、办税承诺、监督举报电话等。六是统一人员补贴。根据各地经济发展及经费状况，对办税服务厅人员发放一定的岗位津贴。七是统一考核标准。深化“文明、优质、高效、满意”办税服务厅评比活动，开展“文明单位”、“文明行业”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等文明创建活动，提升国税形象。（谢岳祥、朱书胜）办税服务厅是税务机关面向社会、面向纳税户的窗口，应具有齐备的办税服务功能，良好的工作环境，保证计算机等先进的办公设备充分发挥作用。设计要适应税收征管改革的发展趋势，符合新的税收征管体系运行的总体要求，方便广大纳税户，满足纳税人依法履行纳税义务的各种需求。 二、
9、基本原则 （一）庄重、肃穆的原则 办税服务厅的建筑 （二）多功能原则 办税服务厅应具备方便纳税户申报、纳税、咨询等多项功能，便于利用计算机进行科学管理。 也是征纳双方直接沟通的重要枢纽。因此，开展创建最佳办税服务厅活动，作为贯彻落实新时期治税思想的重要一环，对于优化服务环境、提高服务质量、改善征纳关系、增强法制意识、促进税收管理以及在公众中树立良好的税务形象，都具有十分重要的意义。各级税务机关务必从这一高度出发加以认识，并以此统一全体干部的思想，强化服务意识，做好服务工作。 二、注重实效、保质保优。创建最佳办税服务厅活动重点在提高服务功能和服务质量，力求功能全、服务好。办税服务厅作为一个场所允
10、许规模不同，形式各异，不求豪华，但求实用。各地要结合实际，从岗位设置、服务功能、办税效率、服务质量、设施环境、税容税貌等方面出发，制定出最佳办税服务厅的标准，合理规范，严格考核，保质保优，切忌搞形式，走过场。1997年内，每个地市在所辖范围内要抓好一个最佳办税服务厅，各省可以在此基础上选出各省的示范单位，总局将在适当时候从中选优并向社会公布。 三、练好内功，促进管理。开展创建最佳办税服务厅活动的实质在于优化服务，优化服务的目的在于不断提高纳税人自行申报纳税的能力。服务能否真正优化，除了外在的着装上岗、挂牌服务、态度热情、礼貌待人、语言文明外，更重要的是要让在前台服务的税务人员熟练掌握税收业务知
11、识、计算机操作本领和与不同纳税人打交道的应变能力。而具备这些良好素质的关键在于各级税务机关 4开展扎实的敬业爱岗教育和业务技能培训。因此，各级税务机关要抓住开展最佳办税服务厅创建活动这一契机，利用各种行之有效的方式，强化培训，努力提高办税服务厅的全员素质，切实优化服务，促进管理。 四、加强领导，及时反馈。创建最佳办税服务厅活动不仅是深化税收征管改革的重要措施之一，同时，对于税务系统的社会主义精神文明建设也必将产生积极的影响。为此，各级税务机关务必给予足够的重视，精心组织，精心指导，做到有方案、有措施、有检查、确保此项活动开展得有声有色。各地创建活动的进展情况，要按月以简报形式及时向总局反馈，以
12、便组织交流和宣传，年终要提各级地税机关要在继续深化税收征管改革的过程中，紧密结合精神文明单位的创建活动，充分认识开展创建最佳办税服务厅活动的重大意义，高度重视，精心组织和指导，制定有效措施，真正把办税服务厅办成功能齐全、环境优美、服务优质、办事高效、展示税务机关精神文明建设成果的“窗口”。 二、我区最佳办税服务厅的基本标准为： 1.办税服务厅设置位置合理，外部配套设施齐全、使用便捷。 2.办税服务厅建筑装饰庄重、严肃、色调质朴，工作间的建设符合国家税务总局的规定和要求。 3.办税服务厅工作间与接待间使用面积比例合适。为纳税人提供的办税服务条件完备、周到。 4.办税服务厅内外整洁、卫生、有可靠的
13、防火防盗设施。 5.办税服务厅办税窗口和工作人员岗位设置科学合理，具备税务登记、发票审批发售、纳税申报征收、受理文书和出具税务票证、资料发售、税务咨询、受理举报、行政复议等多项功能。 6.工作用计算机等配备科学合理，体现效能的原则。实现计算机局域联网，运行通畅。 7.各项办税制度、纪律公开，实行办税承诺制。 8.工作人员着装上岗，挂牌服务，办税态度热情、礼貌待人，语言文明。 9.工作人员爱岗敬业，熟练掌握税收业务知识和计算机操作本领，具有过硬的业务技能。 10.所有工作能严格按税收征管规程办事，各工作系列、工作岗位、工作环节顺畅、协调运行。 11.各类税收征管资料、税务文书运用正确，收集整理齐
14、全、规范。 12.目标岗位责任制度健全，考核落实，奖罚兑现。 13.办税服务厅办税快捷、质量高，征、纳税秩序良好。 对办税服务厅积极采取有效措施，确能提高税收工作质量和效率，或增强服务效能的，在考核评选最佳办税服务厅时，在同等条件下优先予以推荐。 三、各级地税机关要切实加强和高度重视办税服务厅的建设和管理工作，主要领导要亲自抓最佳办税服务厅的创建工作。对创建活动的进展情况，各地要以简报的形式及时向区局通报，以推动全区创建工作的开展。 （自治区地方税务局1997年9月2日新地税征字1997032号通知） 补充规定之四： 办税服务厅是税务机关为纳税人办理日常税务事宜和提供税务服务的场所，是纳税人检
15、验税务机关工作质量和效率的窗口，也是征纳双方直接沟通的重要枢纽。它对于增强法制意识、改善征纳关系、规范税收管理以及在公众中树立良好的税务形象，都具有十分重要意义。因此，按照国务院办公厅转发的国家税务总局关于深化税收征管改革的方案及国家税务总局下发的关于推进和深化城市税收征管改革的实施意见和关于推进和深化农村税收征管改革的实施意见的规定，现对办税服务厅规范化服务要求明确如下： 一、合理设置办税服务场所，实行相对集中征收 （一）在城市和县城以及其他交通便利、纳税人较为集中的地方，应当本着相对集中、方便纳税的原则合理设置办税服务场所。 （二）办税服务场所的名称统一为办税服务厅，以集中、公开的形式为纳税人提供各种纳税服务。在偏运地区和山区，也可根据实际情况设置征收点或代征点。 （三）办税服务厅作为一个场所，要因地制宜，因陋就简，允许规模不同，形式各异，不求豪华，但求实用。 二、方便纳税人办税，实行一站式服务 办税服务厅内要按服务功能设置窗口，使纳税人需到税务机关办理的各项涉税事务都能方便地在办税服务厅内集中统一办理。一般设置以下窗口： （一）税务登记。负责纳税人开业、变更、
