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1、王述职报告 述职报告 王志臣 2021年,大杨树局在林管局集团公司的正确领导下,团结带领广大党员、干部和各族职工群众,抢抓新机遇,提高执行力,求真务实,真抓实干,各项工作稳步推进,圆满完成了目标任务。现将2021年领导班子和个人履职情况报告如下: 一、领导班子履职情况 (一)全力以赴抓好生态建设 -切实做好森林防火工作。森林防火是我局保护生态最重要的一项工作。在前两年取得一定成绩的基础上,今年我们在深化宣传、落实责任、加强队伍建设等方面加大了力度,取得了很好的实效。 1、深化“防范胜于救灾”的理念,加快森林防火社会化进程。大杨树是重点火险区,在森林防火上,我们立足于“防”,树立“防范”胜于“扑
2、救”的观念,坚持近年来好的做法和成功经验,妥善处理森林防火与人民群众生产生活用火的矛盾问题,建立和谐的地企林农、林牧关系,全面构建“群防群治、齐抓共管”的森林防火新格局。对内严格落 实森林防火责任制,从领导到管护员自上而下划分包片责任区,规范各类责任的处罚办法和标准;重点抓好野外火源管理,严格野外用火审批制度;不断加强森林火灾预防、扑救、保障三大体系建设,打造林区一流的防扑火专业队伍和基干扑火队伍。对外充分行使“大杨树地区森林防火指挥部”的职能,落实地方政府行政首长负责制,强化地方政府对属地森林防火工作的领导和管理,发挥地方政府在森林防火上的主导作用,形成“政府领导、统一部署、责权明确、群防群
3、治”的林政防火新格局,确保森林防火的各项措施落实到位,不发生大的火灾。在各乡镇、办事处、驻在企业成立森林防火组织机构,建立森林防扑火队伍,与他们层层签订大杨树地区林政防火目标责任状。各基层管护站也与生态功能区内的驻在乡镇和村屯连队召开联防会议,签订防火责任状。加强对村、屯、连队、野外农户、养殖户的管理,签订农户、养殖户区域防火责任状,并聘他们为林政防火协查员,提高护林防火责任感。通过这种区域联防、村屯联防,逐层分解落实防火责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、成员单位共同抓、全社会齐抓共管的良好局面。 2、丰富森林防火宣传的内容和方式,提高广大人民群众的防火意识。今年林业局防火办与宣传部、
4、电视台共同研究制定了森林防火宣传方案,加大宣传工作考核力度,细化各部门的工作职责、工作任务,对森林防火宣传起到了指导2 性作用。我们在局址和部分主要防火地区开展声势浩大的森林防火宣传的同时,要求各基层单位将防火宣传活动做到各大村屯等人员密集的区域,扩大防火宣传的覆盖面和影响力,为15个管护站的宣传车统一安装了语音播放器。另外,在功能区内各主要公路两旁设置了防火标志虎威威雕塑10个;自制各种林政防火警示旗10000面,发放到生态功能区内的各村屯、连队、野外作业点,悬挂在明显位置;发放防火宣传单20210余张,时刻提醒在林区活动的人员树立“进入林区、防火第一”的意识,时刻绷紧防火这根弦;充分利用村
5、、屯、连队通勤客车的车载电视、电子屏以及报纸、网络、手机短信等各种宣传媒体进行宣传,调动广大群众爱林、护林的积极性,号召大家都积极参与到护林防火生态保护中来。 3、强化扑火队员素质,加强防扑火设施建设,提高防扑火战斗力。林业局近两年新进了大批的年轻职工,大多充实到防火办灭火队和基层管护队伍当中。由于接受系统的防扑火训练较少,又缺少扑火实战经验,为强化新增灭火队员素质,林业局及时组织举办防扑火知识培训班,进行高强度的体能训练和灭火机具操作等业务培训,快速提高他们的业务技能和综合素质。硬件设施方面,林业局投入大部分资金,建设防火物资储备库;为建设标准化营房和活动室,购置了床铺、衣柜、行李、桌椅、电
6、视等办公用品;购置防火装备100套,防扑火指挥车一辆,油槽车一辆;修善防火公路34 公里,提高了运兵速度,降低了火灾损失率。今年春防仅发生两起火情,秋防一起火情,实现火灾发生次数和受害面积双下降,当日灭火率100。 4、深入督导检查,免除麻痹思想,全面做好防扑火准备工作。近两年我局的火灾防范工作成效显著,林火发生率大幅下降,这使很多基层单位领导和职工产生了麻痹思想,对待防扑火的准备工作不够认真,不够重视,管理力度不够。为了消除麻痹思想,消灭防火隐患,林业局继续下派四个综合暗访组,在防火期期间深入到管护站、乡镇村屯及农牧户家中进行明察暗访,对发现的问题提出整改意见,限期整改。暗访组工作的启动,不
7、但督导了各管护站的工作,也及时发现了很多问题。我们发现问题,研究对策,解决问题,努力将我局的森林防火工作推向一个更高的水平。 -大力加强林政管理工作。守土戍边,阻止林缘后退是我局义不容辞的责任、使命。针对近年来蚕食林地、破坏森林资源等违法犯罪行为,我们依法治林,重拳出击,警民同心,干群同力,采取了一系列措施,有效的遏制了各种林政案件的发生。 1、严格落实森林资源管护责任制,实行管护责任“三包”。建立局领导包管护站,管护站领导包护林员,护林员包地块、包农(牧)户的责任体系。突出森林资源管护工作的重要性,改革考核办法,对森林资源管护工作实行独立考核,一票否决。加大奖罚力度,引入激励机制,完善责任追
8、 究制度,对工作业绩突出的人员给予重奖,对工作失职、渎职的该处罚的处罚,严惩不怠。情节严重、触犯法律的追究法律责任,决不姑息迁就。 2、各部门通力协作,有利打击各种破坏森林资源和侵占林地的犯罪行为。坚持依法治林,依法护林,充分发挥森林公安专业执法队伍的作用,建立了资源管理部门、森林防火部门、管护站单位配合森林公安办案的工作机制,充分发挥综合暗防组的作用,加强资源管理、森林防火部门、森林公安之间的沟通协调与合作,加强管护站和森林公安基层派出所之间的合作,形成保护生态安全的强大合力。严格执行大杨树林业局林政案件报告制度及奖惩规定和大杨树林业局林政案件管理办法,规范林政案件的报告、查办和移交工作程序
9、,真正做到“案件发现及时,查处程序规范,打击有力到位,震慑效果明显”。 3、加强林地管理,严格工程建设征占用林地审批手续。对工程占用林地落实责任,监管到位,杜绝未批先占,少批多占现象的发生。严格控制乱采乱挖破坏植被的现象。继续开展林地清查工作,对违法开垦林地依法回收,死看死守,防止复耕复种,对发生复耕复种的,限期彻底毁种。 -积极进行植树绿化建设。为响应林管局号召,打造千里文明线,我局今年举全局之力,对公路沿线和局场周边裸露地表和废弃料场进行清理平整,实施绿化造林,共栽植樟子松、云杉等绿化苗木16700余株。森林经营上,今年完 成更新造林3292.35亩,完成计划的202.98%;完成计划内植
10、被恢复造林1626.6亩,且成活率达到86.9%;造林后抚育完成13596亩,完成计划的194.2%;完成补植1400亩、母树林经营11000亩,均完成计划的100%。林业有害生物防治完成全部计划5.5亩,全部为无公害防治。 (二)审时度势发展生态产业 根据今年林区干部大会会议精神,我们对产业发展进一步科学谋划,努力推进经济转型。一是大力发展蓝莓产业,加大资金投入,扩大栽植规模。截止目前,我局的蓝莓栽植面积已达到800亩,成为内蒙古自治区最大的蓝莓基地。其中部分进入盛果期,今年共产果18吨,产值70余万元。2021年获得呼伦贝尔市高寒地区有机蓝莓栽植培育技术科技进步一等奖。在蓝莓产业的发展思路
11、上,坚持生态优先的原则,以生态、经济、社会效益共赢为目的,以科技和体制创新为手段,通过多种所有制形式发展替代接续产业,走生态建设产业化,产业发展生态化的道路。在发展措施上,林业局以生态产业研发中心为龙头,重点建设示范基地和种苗供应基地,以实实在在的效益影响和带动职工和农民发展蓝莓产业,切实起到典型示范、良种供应、技术指导和综合服务的作用。在发展体制上,坚持用新体制新机制谋划新产业,号召、鼓励职工和周围农民以私营、股份等形式进行种植,以达到恢复植被、富民兴林的目的。在产品销售上,我局将逐步建立冷库,进行保鲜仓储,为职工和农民提供仓储和销 售服务。在产业达到一定规模后,引入知名企业,采取股份运营,
12、上深加工项目,延长产业链,实现蓝莓产业的规模化、效益化。二是大力培育绿化苗木。从长计议,重视长远效益,为企业发展积蓄后劲。从2021年开始,加大绿化苗木培育力度,建立苗木良种培育基地,培育樟子松和云杉大苗等造林绿化苗木。三年来共新播樟子松195万株,云杉43万株,落叶松416万株,共栽植樟子松和云杉苗175万株,明年部分苗木即可上市出售,为大杨树林业局“绿色银行”做好前期储备工作。三是大力培育榛子项目。现已引进野生榛子及平欧大果榛子进行驯化种植,其中野生榛子种植2千株,平欧大果榛子种植1.6万株,如果试种成功,将会成为大杨树局又一经济转型项目,形成一个新的产业。四是积极探索培育珍惜树种。培育以
13、文冠果为主的经济树种,加大森林培育力度,发挥其生物质能源及其在医药等多方面的作用。 (三)因地制宜开展新林区建设 根据新林区建设要求,结合我局实际,我们制定了一系列措施和方案。一是以乌鲁布铁至乃木河公路沿线的站所和局址单位为重点,突出抓好乌鲁布铁管护站、甘河大桥检查站、乃木河检查站移建,朝阳管护站新建,宜里、乃木河、奎中管护站维修改造,兴林小区绿化、美化、硬化、亮化工程。二是完成改扩建希望广场4763平方米,建造绿海扬帆标志性雕塑。三是把重点打造与普遍建设相结合,其它各单位巩固去年建设成果,根据实际情况,因地制宜地制定建设 方案,继续加强环境建设,实施好净化、绿化、美化工程,加大局场站址周边环
14、境的整治力度。四是在加强硬件建设的同时,全力做好软件建设的提升。深入开展文明创建活动、企业文化建设、思想道德建设,建立尊重自然、改善自然、相互依存、共存共荣的价值取向,形成环境改变人、影响人,人的文明行为又促进环境持续改善,推进职工群众文明程度的不断提升,把新林区建设不断引向深入。 (四)稳步推进民生工程 改善职工生活条件,提高职工生活水平是我们落实好立党为公、执政为民的宗旨要求。今年我局实施工资制度改革,千方百计增加职工收入,确保在岗职工人均年收入达到2.1万元以上。抓好棚户区改造工程,完成兴林小区道路、小区绿化等配套设施建设项目,修建居民区巷路。完成小区绿化面积1000平方米,建造棚户楼、
15、集资楼34382平方米,平改40000平方米,楼房改造146户。在设计上,尽量满足所有住户的要求;在施工上,严把质量关,派工程质量监督小组24小时分班坚守工地,确保职工住上质量可靠的住宅楼。加强兴林小区管理,实行市场化运作,为兴林小区居住的职工群众提供优质的物业服务。开放职工书屋、文体中心,为全局职工做好服务,满足职工文化和健身的需求。以人为本,关注民生,继续免费为全局女职工体检,为一线职工免费接种森脑疫苗,为森林消防队员和高火险区管护员办理人身意外伤害保险,为全局管护员和基干扑火队员购置服装鞋帽等 保护品,提高防护水平。建设三级帮扶网络,积极开展困难帮扶活动,投入资金帮助困难职工勤劳致富。
16、(五)全面提升企业管理水平 围绕生态保护和产业发展需要,因应林区管理体制、经营机制、发展模式和生产方式的重大变革,坚持创新发展,全面提升科学发展水平。一是加强制度建设。不断修改完善各项规章制度,改进不科学的工作程序,建立健全以责任制为基础的制度,靠制度管人,按程序办事,把每一项工作落实到个人,形成良好的工作秩序,使各项任务目标的实现得到保证。二是强化财务管理,控制管理费用。建立健全各项财务管理制度,严格资金使用前的审批程序和使用中的过程监督。加强收入、支出管理,加强应收账款和预付账款管理,促进资金合理流转。继续扩大报账制单位范围,年初将防火办纳入报账制。通过审计、监察保证各单位资金使用规范化,确保各单位经济健康运行。三是加强经营业