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1、关于农村义务教育合格学校建设的探讨1 关于我县合格学校建设的调查与思考 石门县教育局 为全面了解我县合格学校建设情况，总结成绩和经验，发现问题和不足，探讨如何加大力度进一步推进我县合格学校创建工作，充分发挥合格学校建设在我县教育发展中的重要作用，最近，我们组织了对全县合格学校建设情况的调查，现将有关情况总结如下。 一、基本情况 2021年全县建设义务教育合格学校13所（蒙泉镇磐石中学、白云乡中心学校、易家渡镇中心学校、太平镇中心学校、三圣乡中心学校、维新镇中心学校、夹山镇中心学校、磨市镇中心学校、南北镇中心学校、蒙泉镇明德小学、皂市镇明德小学、壶瓶山镇完小、三圣乡完小）。到目前为止，蒙泉镇磐石
2、中学学生宿舍，白云乡中心学校学生宿舍，南北镇中心学校教学楼维修，磨市镇中心学校学生宿舍，皂市镇明德小学学生宿舍维修、围墙，壶瓶山镇中心小学大门、围墙、运动场，维新镇中心学校学生宿舍，蒙泉镇明德小学运动场、道路、值班室，易家渡镇中心校厕所、三圣乡中心小学教学楼、食堂维修、运动场，三圣乡中心学校运动场这些基建项目都已竣工。夹山镇中心学校学生食堂，太平镇中心学校学生宿舍，三圣乡中心学校学生宿舍主体完工。 二、主要措施及成绩 今年以来，在各级政府大力支持和相关部门的密切配合下，县教育局积极稳妥地推进合格学校建设工作，促进教育均衡发 1展，取得了一定成绩，主要表现在以下几个方面： 1、统一认识，落实责任
3、，把合格学校建设列入重要议事日程。为提高全县上下对创建合格学校的认识，县教育系统层层召开会议，组织学习上级文件，宣传合格学校创建工作的意义，使全县上下充分认识到，开展合格学校创建工作是巩固“两基”成果，提升办学水平，实施素质教育的必由之路；是端正办学思想，维护教育公平，发展教育事业的良好契机。去年12月份，县两办下发了关于印发的通知（石办【2021】 60号），将合格学校建设列入教育强县建设的重要内容。今年2月份，县委书记熊大顺主持召开县委常委办公会议，会议明确要求：“当前要重点抓好义务教育合格学校建设，切实改善办学条件”。 在统一思想的同时，县教育局成立合格学校创建工作领导和工作机构。县政府
4、成立了由县长任组长，分管教育工作的县级领导为副组长，县政府办、县财政局、县教育局等10个部门负责人组成的合格学校建设工作领导小组。县教育局成立了合格学校建设工作班子。其班子以局长为组长，教育局其他党委成员为副组长，有关股室负责人为成员。教育局将具体工作指标分解到相关的股室，印制了石门县2021年义务教育合格学校创建日程安排、石门县2021年义务教育合格学校创建责任单位（人）一览表、石门县义务教育合格学校创建业务指导责任股室对口项目一览表，实行了局党委和股室包干负责制。各乡镇和有关县直学校也成立了相应工作机构，明确工作责任。教育局和相2关学校都把合格学校创建工作列入重要议事日程，为完成合格学校建
5、设任务提供坚强的组织保障。 2、科学规划，严密组织，扎实推进合格学校建设。去年，县教育局对全县义务教育学校进行了全面调查摸底，根据所覆盖人口的规模，现有的办学条件和5年后的发展趋势，制定了石门县义务教育合格学校建设实施方案。经局长办公会反复研究，并报县政府领导同意，下发了关于印发的通知（石教发20215号）。按照“着眼未来、合理布局，促进发展、兼顾基础”的原则，决定将楚江镇一完小等43所中小学列入义务教育合格学校创建规划，并制定了石门县义务教育合格学校创建验收年度安排表，其中2021年申报验收8所，20212021年分别申报验收13所、12所、5所、5所。石门三中、雁池中心学校等8所中小学已于
6、去年全部验收合格。为了进一步把我县合格学校建设工作抓紧抓好抓出成效，今年年初，县教育局对建设年度安排进行了微调，并以县政府的名义制订了2021年义务教育合格学校建设规划，明确了2021年全县的13所创建学校。 3、落实经费，加大投入，努力改善办学条件。在争取合格学校建设投入方面，县教育局坚持从四个方面入手。一是抓住中小学校舍维修改造工程、“国家中西部初中校舍维修改造工程”、合格学校建设工程等项目建设契机，积极向上争取资金；二是从县财政有限的财力中挤出资金来；三是学校在勤工俭学收入中自筹一点资金；四是从学校公用经费中按比例落实一定资金。为落实创建工作，2021年全县13所合格学校建设共计安排资金
7、1250 3万元，校均近100万元。其中基建项目目前总投资808万元，维修改造面积10860平方米，现已完成投资704万元，完成投资百分比达87.13；装备建设总投资400多万元，电脑购置、实验室建设、体育卫生美术音乐等器材、图书室图书资料、标准课桌椅等硬件设备也陆续到位。 4、强化管理，规范行为，切实提升办学水平。一是在全县教育系统开展了“端正办学思想，规范教育行为”的学习和讨论，组织全体教师重温中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定、中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见、常德市教育局关于进一步规范中小学办学行为的若干规定等文件，使教师们牢固树立“对
8、民族未来负责，为学生终身奠基”的责任意识，把全面贯彻教育方针变为自己的自觉行动。二是出台了石门县中小学质量评价方案、石门县普通中小学教育教学常规管理规定、石门县中小学教育工作目标管理方案。这些方案和规定对学校的教育教学管理提出了严格、科学、合理的要求。为解决我县教师年龄、地域、学科等结构性矛盾，今年继续执行“退一进一”的政策，招聘了120名新教师，其中40名国家特岗教师，重点保证了拟验收学校的教师需求。三是人民政府教育督导室制订了石门县中小学常规管理督导制度，每季度对各中小学规范办学行为、严格常规管理等方面进行一次专项督查，并印发督查通报，起到了激励和导向作用。 5、加强督查，及时整改，着力营
9、造创建氛围。合格学校建设工程启动以来，教育局领导小组和工作小组进行了三个层次的 4督查，即领导巡查，局党委对所联系乡镇的创建单位进行了蹲点督查，发现问题，督促及时整改到位；工作小组每一季度对创建单位督查一次，并将全县各创建单位的进度全县通报；工作小组不定时的对督查中发现的问题整改情况进行检查。每次督导都撰写专门的总结分析材料，并召开合格学校创建工作调度会。将创建工作分解到每一个具体阶段，每一个具体阶段都有部署、有检查、有小结，促进了创建工作的落实。 三、存在的主要问题 1、创建意识不强。今年暑假对全县教育系统局管干部进行调整后，有些单位新上任的校长以前所在的学校没有创建任务，新到有创建任务的单
10、位后，对学校情况不熟悉，对相关政策了解不透彻，短时间内还没有树立合格学校创建意识。 2、硬件建设存在差距。一是功能室没有真正发挥作用。大部分学校虽然配备了功能室，但只能应付检查，并未真正投入使用。功能室管理人员配备不到位或配备了管理人员但未经过培训，无法进行实验指导。二是设施设备没有落实到位。绝大部分学校的实验室、电脑室、多媒体教室装备是9月3日签订的购买合同，设备全部购买、安装到位还需要一段时间。大部分学校实验室仪器不足，即使新添置一批仪器，也不能完全达到验收标准。三是图书配备不足。大部分学校藏书严重不足，几经补充、调配后仍未达到验收标准，新订购的图书还没有及时到位。四是学校办学条件有待改善
11、。有些学校校内仍有d级危房，存在严重安全隐患，少数学校还没有修建水冲式厕所，给广大师生带来不便。 3、创建资料整理严重滞后。13所创建学校中，除了蒙泉镇完小、夹山镇中心学校能按合格学校验收标准分年度整理创建资料外，其他单位的资料收集与整理还仅仅停留在将近两年的学校发展档案资料收集起来的阶段，至于如何整理则不知从何开始，资料整理严重滞后于其它县市。 四、后期创建工作的建议 1、提高认识，落实责任。义务教育阶段合格学校创建工作是各级政府为民办实事项目之一，无论困难多大，任务多艰巨，必须在今年11月份前接受省市县人民政府的验收。新接手创建任务的学校领导班子要召开相关工作会议，组织学习上级文件精神，充
12、分认识合格学校创建的重大意义。在此基础上成立工作班子，将具体工作指标分解到责任人，实行严格的责任追究制度。 2、强化管理，规范办学行为。各学校要继续大力规范办学行为，杜绝大班额、办重点班、乱收费、滥订乱发教辅资料、有偿补课等行为。继续加强教学常规管理，全面开展教育科研，改进和完善教学质量评价制度，促进教育教学质量稳步提高。 3、加强业务培训。所有创建单位要对有创建工作任务的人员进行业务培训，培训重点为常德市义务教育合格学校督导评估评分细则（试行），要让合格学校创建的目标、标准、要求深入全体教师心中。各乡镇中心学校负责人要深入有创建任务的单位，召开全体教师会，组织学习和培训，进一步武装思想，提高
13、认识，对照方案，吃透标准，落实创建工作任务。 4、规范档案建设。规范建档是创建合格学校的重要任务，为确保创建软件顺利通过验收，创建单位要安排熟悉档案业务的 6人员负责档案资料的收集和整理工作。负责该项工作的人员要尽快与县教育局档案工作人员联系，学习档案整理的标准和具体操作方法，力求档案资料真实地记录创建历史，又做到规范有序、便于查阅。 石门县制订县政府机构改革工作方案在全市市县政府机构改革会议后，石门县编委办迅速组织人员学习上级关于政府机构改革的文件、领导讲话，全面深入领会改革精神。同时成立工作班子，抽调了专门人员，制定了石门县政府机构改革工作方案。 方案明确了政府机构改革改革的主要任务，着重
14、七个方面，即着力转变政府职能，理顺职责关系，明确和强化责任，调整优化组织结构，规范机构设置，完善管理体制，严格控制机构编制。强调了基本要求，改革的底线是两个不超，即不超机构限额，不超行政编制总额。明确了必须坚持的改革原则，即精简统一效能、因地制宜、积极稳妥、依法依规。 方案确定了工作步骤。改革工作分为前期调研、制定方案、机构整合、制定“三定”规定、督办检查五个阶段，分步推进。改革从9月初开始，到12月底结束。这次县政府机构改革在县委县政府的统一领导下，由县编委组织实施，县编办承担具体工作。 目前，县编办已经对政府机构改革的重点部门进行了前期调研，并积极把改革的主要精神向县委、县政府主要领导、县编委成员及时汇报。广泛征求了人大、政协及相关部门的意见，形成了初步方案。 7 第 9 页 共 9 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。
