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1、司法行政工作总结20_年，是我们党和国家发展进程中极不平凡的一年，也是我市司法行政系统团结拼搏、开拓创新，取得不平凡业绩的一年。一年来，我们在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，紧扣工业强市、和谐惠民工作主线，按照抓规范、创特色，上水平、促发展的工作要求，抓住机遇、创新发展，着力提高履行职能的能力和水平，为促进我市经济社会又好又快发展作出积极的努力。2021年，全国特困刑释解教人员生活救助经验交流会在我市召开。省委常委、副省长葛慧君、省司法厅厅长赵光君先后就我市司法行政工作作出重要批示。我局被绍兴市委、市政府评为创新发展枫桥经验先进集体、综治工作先进单位，牵手工程被授予十大创
2、新成果。档案工作通过省二级验收。受到绍兴市局集体嘉奖。在绍兴市司法局对各县市司法局工作的综合考评中，位列第一。我市鹿山司法所所长楼志余被评为全省司法行政系统十大最具影响力人物。市委副书记、政法委书记马志龙对我局的工作予以批示肯定：过去的一年，全市司法行政系统围绕中心，服务大局，开拓创新，为全市经济与社会事业的发展作出了积极的贡献，希望在新的一年里再接再厉，司法行政各项工作更上一层楼。一、法制宣传工作深入开展（一）五五普法中期检查工作获得好评为全面总结我市五五普法以来的法制宣传教育工作，根据上级的统一部署，我市于5月份下发了关于开展五五普法教育工作中期检查的通知，开展了全市五五普法中期自查和总结
3、工作。7月8日，由绍兴市人大常委会副主任吕斌带队的五五普法中期检查组对我市进行了检查，市委常委、常务副市长吕丙和市人大常委会副主任叶江仁参加了汇报会。检查组通过检查资料、座谈、现场踏看两个基层单位，对我市的五五普法工作给予了高度评价。（二）重点对象学法用法工作不断深入为切实加强五类重点对象的法制宣传教育工作，市普法办分别制定出台了关于加强领导干部学法用法工作进一步提高依法执政能力的实施意见等四个学法用法工作意见，并切实抓好组织实施。组织开展了全市领导干部、公务员法律知识考试，参考率和合格率分别达到了98%和100%；编发领导干部法制短信48条。成立了市普法宣讲团，开展了业务培训、集中备课和交流
4、听课活动，举办各类法制讲座26场，直接受教育人员达31500余人次；开展了迎奥运，法在身边活动，通过法制演讲比赛、法律知识竞赛等活动，丰富了青少年学法形式；开展了送温暖、送法律进监所活动，联合市关工委、市教体局到省少管所、市看守所帮教未成年犯，送去了日常生活用品和法律书籍。加强外来人员法制宣传教育工作，开展了预防外来人员违法犯罪调研，形成了调研报告，引起了市政府主要领导的重视；组织编写了外来务工人员学法用法手册。一年来，开展各类法律下乡活动21次，下发宣传资料40000多份、法制宣传挂图13000多份、五五普法农民法律知识读本等法律书籍7860余册。（三）普法队伍和阵地建设得到了加强为扎实推进
5、法律六进，切实加强普法阵地建设，12月5日，市委常委、常务副市长吕丙为嵊州普法网开通点击，丰富了普法形式。切实抓好了普法队伍建设，先后举办全市农村普法骨干培训班、全市五五普法宣讲团业务培训班。7月，我们还在金庭镇组织开展了以当好法律知识宣传员、矛盾纠纷调解员、涉法信访信息员、法律援助联络员和特殊群体帮教员等五大员为主要内容的农民法制承包户种法律试点活动，首批15户法制承包户已正式授牌上岗。试点期间共发放各类宣传资料30000多份，出法制宣传橱窗27期，调处各类矛盾纠纷55起，该项工作已引起了上级领导及新闻媒体的关注。被授予全市宣传思想文化工作创新成果。（四）12·4全国法制宣传日
6、活动丰富多彩紧紧围绕弘扬法治精神，服务科学发展这个主题，精心部署第八个12•4全国法制宣传日活动，早谋划、早准备、早启动，11月中旬，就以考法、学法、送法拉开了第八个全国法制宣传日的序幕，组织开展了领导干部、公务员法律知识考试，五星级民主法治村授牌，普法网站开通，现场法律知识竞答、32个部门参加的大型法律咨询活动，法制宣传车巡回下乡等十多项法制宣传系列活动，营造了浓厚的法制氛围。市委常委、宣传部长何国英，市人大副主任叶江仁，市政协副主席丁法军等市领导参加了12•4全国法制宣传日现场活动。 （五）民主法治村（社区）创建稳步推进按照抓规范、上水平的工作要求，继续开展民主法治村（
7、社区）创建达标工作。针对行政村撤并的新情况，我们先后下发了关于行政村规模调整后三星级民主法治村重新申报考评的意见和重新命名的文件，对全市三星级民主法治村进行了重新申报、考评和命名。黄泽镇青石桥村被命名为五星级民主法治村，在12月4日我市举行的全国法制宣传日活动上，市委常委、宣传部长何国英为青石桥村授牌，扩大了影响。目前，全市已有三星级民主法治村（社区）337个，四星级民主法治村（社区）32个，五星级民主法治村2个，全国民主法治示范村1个。 二、基层基础工作成效显著（一）司法所建设取得突破进一步贯彻落实省委、省政府关于进一步加强基层司法所建设的意见，积极争取领导重视，着力做好四方面工作：一是开展
8、直派所创建。经市编委会批复，明确了司法所机构编制，22个乡镇（街道）及开发区司法所由内设所变更为司法局直派所。二是加强硬件设施建设。为全市22个司法所配置了电脑、打印机等基本的办公设备，并加强与乡镇协调，逐步改善办公条件。三是开展业务培训。对全市司法所人员开展了法制宣传、人民调解、社区矫正工作等专题业务培训。四是配齐配强人员。今年已安置部队转业干部2人，公开招考公务员2人，全部充实到基层司法所，力争通过35年的努力，使司法行政专项编制达到五大集镇、四个街道35名、中等镇12名的人员规模。（二）人民调解水平不断提升一是加强组织网络和队伍建设。村级组织换届结束后，我局及时调整充实了各乡镇（街道、开
9、发区）、村（社区）人民调解委员会组成人员。目前，全市共有各级人民调解委员会674个，其中村（社区）481个，乡镇（街道、开发区）22个，民营企业、事业单位139个，区域性、行业性32个。10月，我局与市综治办联合对479个村（社区）的540余名治保、调解主任进行了业务培训。二是开展矛盾纠纷排查调处工作。一年来，共开展集中排调工作8次，各级人民调解组织共调处各类矛盾纠纷2532起，调处成功2414起，一些重大矛盾纠纷积案、拖案以及老大难信访问题得到了有效的解决，受到了上级通报表彰。三是开展以奖代补试点工作。为推进新时期人民调解工作的改革创新，9月，在三江街道和金庭镇开展了人民调解以奖代补试点，初
10、显成效。特别是三江街道试点3个多月，调处矛盾纠纷53起，大大激发了基层人民调解员的工作积极性，促进了基层社会稳定。（三）牵手工程不断深化为进一步探索深化安置帮教工作，打响牵手工程品牌，突出四抓四重：一是抓头重帮教。不断延伸触角，主动联系监狱，对省内主要监所嵊州籍服刑人员的基本情况进行调查了解，及时帮助解决困难问题，提前介入帮教。同时，开展留守青少年和问题青少年的结对帮抚关爱工作。二是抓基地重安置。新建归正人员安置帮教基地1家，对已建的5家过渡性就业安置基地加强业务指导，规范工作制度，切实增强工作成效。国安房地产拆迁有限公司安置帮教归正人员39名，安置人数名列全国前茅，得到了省司法厅赵光君厅长的
11、充分肯定。浙江法制报以布满老茧的手开出新生路为题专版介绍了该安置基地事迹。三是抓网络重深化。狠抓安帮工作组织网络建设，动员社会力量参与，加大社会帮教力度，解决三无归正人员的安置就业、生活、思想改造问题。四是抓典型重宣传。加强典型培育和宣传，以点带面，增强全社会对归正人员的宽容度和包容性。我市76岁的归正人员汪爱回归后，潜心于摄影创作，多次获奖，并出版了自传我的人生，我局会同有关部门为其举行了首发仪式，起到了积极的社会效果。目前，我市共有归正人员2138人，其中2021年回归354人，帮教率和安置率分别达到98%和95%。9月20日，省委常委、副省长葛慧君批示：嵊州市重视归正人员帮教工作的做法值
12、得肯定，请省司法厅阅。12月1日，全国特困刑释解教人员生活困难救助经验交流会在我市召开。与会的中国监狱学会秘书长称牵手工程是新时期发展枫桥经验的创举。（四）社区矫正工作稳步开展按照上级的统一部署，扎实开展社区矫正工作。成立了由市委常委、常务副市长吕丙任主任的市社区矫正工作委员会，并在我局设立办公室。下发了关于印发嵊州市社区矫正工作实施意见的通知、嵊州市社区矫正工作的实施方案等规范性文件，落实了市财政经费预算，并在长乐镇、三界镇、三江街道开展了试点工作，召开了全市社区矫正动员大会。至年底，全市现有矫正对象514名，其中缓刑对象390名，假释17名，暂予监外执行和保外就医5名，剥夺政治权利102名
13、，社区矫正工作已在全市全面推开。三、法律服务工作整体推进（一）维稳功能充分发挥充分发挥法律服务在维护社会稳定中的职能作用，出台了法律服务工作重大敏感事件报告制度，引导法律服务工作者主动围绕社会稳定热点、难点问题，开展释法解惑工作；积极参与市领导下访、参与信访接待、协助有关部门做好涉法涉诉信访化解工作，把矛盾纠纷引入正常司法程序解决；积极参与重大矛盾纠纷调处，提供各类法律咨询服务；一年来，法律服务工作者参与市、乡镇领导信访接待80多人次，化解各类疑难纠纷28起。（二）助推新农村建设亮点突出主动服务新农村建设，组织全市律师事务所、公证处、基层法律服务所与14个新农村建设示范村开展了结对法律服务活动
14、，免费为结对村提供法律服务，市委常委俞仲兴、市人大副主任叶江仁等分别参与结对仪式。通过开展法制宣传、修订法律文书、规范合同等方式，切实帮助解决农村经济发展、社会稳定、农民维权、基层民主法治建设等法律问题，防范于未然，积极助推新农村建设。结对以来，各律师所、基层法律服务所和公证处已解答村民法律咨询230余人次，修订涉法文书32件，协助处理各类涉法事务14件，得到了市委领导的充分肯定、媒体的广泛关注和当地镇（村）干部、群众的普遍好评。法律服务到家门，结对助推新农村被评为全市行风建设十大亮点。市委常委俞仲兴在我局关于建立农村法律顾问制度的实施意见文件上作出批示：市司法局建立农村法律顾问制度是服务新农
15、村，推动农村经济发展和社会稳定的一项重大举措，这种做法值得深化推广。（三）服务工业经济转型升级措施有力针对去年工业经济发展面临的严峻形势，我们出台了为推进经济转型升级、促进科学发展提供法律服务的五项措施，整合职能，统筹力量，开展了抱团式法律服务活动。要求全体法律服务工作者深入顾问单位，开展一次全面走访，了解企业的生产经营情况，做好事前防范、事中化解、事后处理工作，运用法律手段，帮助企业应对风险、化解危机，为市委、市政府科学决策提供法律支持。市委常委、常务副市长吕丙在我局关于开展抱团式法律服务保障工业经济平稳健康发展的意见文件上作出批示：市司法局主动服务当前经济社会发展大局的做法值得肯定。希抓好
16、具体措施的落实工作，以期取得实实在在的效果。一年来，全市律师所、基层法律服务所、公证处业务收费分别为1000.8万元、237.5万元、120.6万元，同比分别增长22.7%、15%、10%。（四）法律援助工作再创佳绩法律援助作为市委、市政府2021年十大惠民工程的重要内容，我局通过强化管理，完善规章制度建设，规范运行机制，切实加大法律援助工作力度。按照三个坚持，即坚持应援尽援，降低门槛；坚持重心下移，简化程序；坚持以人为本，优质服务，为困难群众提供贴心扶助，得到了上级领导的充分肯定。年底在新兵欢送仪式上，同时进行了法律援助联系卡赠送仪式，共发送法律援助联系卡396份。一年来，我市共受理12348法律服务咨询电话1231件，比去年增长5.2%；接待群众来访490批1157人次，同比分别增长11.2%、53.9%；办理法律援助案件265件（其中民事案件170件，刑事案件95件），同比
