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1、集中精力火力发动春季攻势实现脱贫攻坚再战必胜再战全胜在全县第一次扶贫产业项目建设暨小城镇规划现场观摩总结会上的讲话（2017年2月6日）x x x同志们：新春伊始，万象更新。春节刚过，我们召开这次扶贫产业项目建设暨小城镇规划现场观摩会，主要任务是贯彻落实习近平总书记春节前夕在河北考察脱贫攻坚时的重要讲话精神和省扶贫开发领导小组会议精神，集中精力、集中火力，立足于早、立足于快、立足于实，迅速掀起脱贫攻坚的春季攻势热潮。这次会议，既是一次工作启动会，也是一次收心会，借此机会，我代表县委给大家拜个晚年，祝大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、万事如意。希望大家迅速把思想和精力转移到县委、县政府的决策
2、部署上来，按照各自职责，精心安排好本领域、本部门的各项工作，抢抓机遇、务实创新、扎实工作，为圆满完成今年各项工作开好局、起好步。这次会议用一天半的时间对各镇（街道）的扶贫产业及小城镇建设工作进行观摩，就是要让大家一路走、一路看、一路思考，对抓下步工作做到心中有数。总的来说，各镇（街道）均按照县委、县政府的部署，立足自身实际，将发展产业作为脱贫攻坚的重要抓手，抓了一批好产业，形成了一些好项目，带动了一批群众增收致富，做了许多卓有成效的工作。一是通过产业助民脱贫的认识提高了。把发展产业作为稳定增加贫困群众收入的重要渠道，作为脱贫攻坚、同步小康的重要抓手，全县上下形成了比学赶超的浓厚氛围。二是发展产
3、业为民增收的思路拓宽了。围绕“三变”改革，注重利益联结机制建设，越来越多贫困户从产业发展中获得收益；注重农旅融合和农业“接二连三”，许多产业园区建成了旅游景区。三是优势特色产业的规模壮大了。大家都能结合自身实际，宜果则果、宜茶则茶、宜种则种、宜养则养，不断培育壮大特色主导产业，推动了农业产业现代化、规模化、市场化、品牌化发展。与此同时，工作中的一些问题要引起我们高度重视，如：扶贫产业仍然没有实现全覆盖，部分边远地区和致富能力较弱群众没有扶贫产业支撑；有的新瓶装旧酒、换汤不换药，工作看起来热热闹闹，但产业发展没有量的突破和质的提升；有的项目实施进度慢，利益联结机制不完善，产业脱贫效果不明显，等等
4、。县脱贫攻坚指挥部、各镇（街道）要认真研究加以解决。刚才，县扶贫开发公司、住建局、摆金镇、断杉镇分别作了表态发言，文旭县长作了具体安排，我完全同意。下面讲三点意见。一、向习总书记看齐，作抓扶贫工作的行家里手春节前夕，习近平总书记到河北考察脱贫攻坚工作，强调要把发展生产扶贫作为主攻方向，把易地搬迁扶贫作为重要补充，把生态补偿扶贫作为双赢之策，把脱贫责任扛在肩上。春节后上班第一天，省扶贫开发领导小组召开会议，陈敏尔书记、孙志刚省长就脱贫攻坚工作再部署、再要求，明确2月5日至19日作为“无会期”，要求全省上下迅速组织发动脱贫攻坚的春季攻势。年前，我们召开了脱贫摘帽誓师大会，大家立下了脱贫攻坚的铮铮誓
5、言。中央和省委省政府对脱贫攻坚工作提出了明确要求，作出了良好示范。脱贫攻坚不是喊号子、做样子，而是从现在开始就要以“唯此为大”的定位，撸起袖子、甩开膀子、迈开步子、沉下身子、干出样子。一是增强信心，把握机遇真抓实干。县党代会及“”对过去几年的工作进行了全面总结，大家都感到，过去几年xx各方面变化巨大。特别是2016年，县四家班子领导精诚团结，全县干部群众戮力一心，干成了一系列难事、大事、好事，经济社会发展成绩有目共睹，许多工作得到了中央、省、州的高度赞誉。特别是春节期间，通过全县干部群众的共同努力，认真抓好宣传、值守、打击等工作，护林防火取得了可喜成绩。这些工作启示我们，xx的干部队伍是一支能
6、打仗、打胜仗的队伍，只要全县上下团结一心，共同努力，就一定能干出一番成绩；只要继续保持良好的作风和干劲，xx各项事业就一定能实现新的跨越；只要进一步集中精力集中火力狠抓脱贫攻坚，就一定能实现面上脱贫目标。目前，我县仍有3个贫困乡镇104个贫困村、3.5万贫困人口，实现全县面上脱贫的时间紧、任务重。但我们也要清醒看到，今年中央、省州对扶贫工作的支持力度将是空前的，县委县政府对打赢脱贫攻坚战的决心也是空前的，我们要认真分析形势、把握机遇、总结经验，扎实把今年各项工作抓好抓实，以更强的信心、更大的力度、更精准的措施打赢脱贫攻坚战，确保如期实现脱贫目标。二是学习借鉴，拓宽思路大干快干。思路越宽，工作的
7、成效才会越好。在座的同志有县四家班子领导、部门和镇（街道）负责同志、贫困村第一书记和驻村工作组长，大家的一个好思路、一个好点子，对推进脱贫工作至关重要。大家要进一步解放思想、开阔视野，结合各自实际进一步理清思路、科学谋划，在产业发展上谋出路、创特色，在助民增收上出实招、求实效，全力促进脱贫攻坚再上新台阶。要加大学习借鉴拓宽思路，近期，县四家班子领导，各镇（街道）、各部门一把手要在安排好有关工作的前提下，多带队到外学习借鉴，拓宽思路，认真谋划好今年各项工作。尤其要重点学习其他地方脱贫攻坚的好做法、好经验，力争少走弯路、快出成效。要围绕目标导向拓宽思路，今年的主要任务，就是脱贫攻坚。全县各级各部门
8、要围绕这一硬性目标展开思考，把思路项目化、具体化、措施化。县脱贫攻坚指挥部办公室要加强统筹指导，拿出针对“七个不能脱贫”、“十个全覆盖”切实可行的方法和措施。要围绕政策导向拓宽思路，加大对中央、省州扶贫政策的学习，结合实际将上级政策转变为指导发展的思路，逐一研究解决当前脱贫攻坚存在的短板，逐一攻坚拔寨。特别是要利用好“三变”改革和上级专项扶贫资金，确保贫困户真正受益。三是加快节奏，把握节点马上就干。今年，工作任务非常繁重，不容我们有丝毫懈怠、丝毫放松。一季度已经过去一半的时间，全县各级各部门要深刻认识到加快发展、时不我待，良好机遇、稍纵即逝，迅速把各项工作抓起来，尤其是季节性工作，更容不得半点
9、马虎。要保持开局就是决战、起步就要冲刺的精神状态，让工作节奏快起来。要在思想认识上“快人一步”。全县各级各部门一定要进一步强化紧迫意识，坚持创新之策、非常之举，决策要快、部署要快，以只争朝夕的精神状态和雷厉风行的工作作风，加速推进，加快发展。要在行动节奏上“快人一拍”。要树立奋勇争先、不甘落后的竞争意识，树立“快一步海阔天空，慢一拍山穷水尽”的危机意识，对于看准的事情、定下的决策要立即行动、迅速实施，决不能让机遇在按部就班中错过，让项目在推诿扯皮中流失。要在工作成效上“快人一筹”。我们干各项工作都要快见效，快出成果，快出效果，让群众真切感受到实实在在的变化。特别是年底要实现面上脱贫，我们一定要
10、多推见效快的改革，多推见效快的举措，多推见效快的产业，让脱贫工作得到群众认可。特别是要立足于快，迅速分解今年脱贫工作任务，迅速推动扶贫产业实施，迅速推动易地扶贫搬迁工程建设，迅速制定完善扶贫专项资金使用计划。四是提高标准，确保干出实际成效。全县各级各部门要坚持高标准、严要求，把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点。特别是脱贫攻坚工作，只有靠标准和实际成效说话，才会得到群众认可。要把工作标准定到干到最好、干到极致上。要从党和人民事业的高度，坚决防止和克服工作中凑合思想，把干到最好、干到极致作为最基本的要求，作为一种品质、一种追求、一种责任。要落实领导责任，从自身做起，摒弃小事应付、大事凑合的蒙混
11、思想和凑合交差心理，尽心尽责干工作，多到基层去，亲自督查落实，将严的要求传递到一线，将高的标准落实到一线。要把工作标准定在积极进取、永不自满上。要强化“不进是退，慢进也是退”的赶超意识，以积极进取的态度谋求发展、推动发展。要加快发展速度，凡定下的事，能办的立即办，该什么时间完成的就什么时间完成。要把工作标准定在博采众长、开放创新上。要学有目标，赶有对象，看到不足，找准差距，理清思路，明确方向，干一样成一样，以更高标准将优势产业做强做大。二、明确工作重点，迅速掀起脱贫攻坚春季攻势在2月3日省扶贫工作领导小组会议上，陈敏尔书记强调，要集中精力、集中火力，主攻易地搬迁扶贫和产业扶贫两场硬仗，不断夺取
12、脱贫攻坚新胜利。各级各部门要紧扣脱贫目标，瞄准贫困对象，因村因户施策，细化举措办法，推动中央、省州各项部署落地见效。一要继续抓好特色产业扶贫这个重点。陈敏尔书记要求：“要多给贫困群众培育可持续发展的产业，多给贫困群众培育可持续脱贫的机制，多给贫困群众培育可持续致富的动力，努力做到户户有增收项目、人人有脱贫门路。”有产业支撑是实现脱贫的前提和根本。昨天，中共中央、国务院印发1号文件，强调要深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能，我们要吃透文件精神，围绕推进农业供给侧结构性改革，充分利用好本地资源，下大力气培育壮大生态茶叶、优质大米、特色果蔬、花卉苗木等一批特色产业，扶持发展农业
13、新兴业态，有效带动贫困户增收。要积极整合好扶贫资金和涉农资金，尽可能地将项目资金向贫困村倾斜，把有限的资金用到贫困村最急需、最急盼解决的问题上。各镇（街道）要因地制宜、因村施策，今年各贫困村要实现产业全覆盖、贫困群众利益联结机制全覆盖。二要继续抓好易地搬迁扶贫这个关键。继续将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的关键一招抓紧抓实，精准落实“四包”责任制，统筹谋划安置区产业发展与群众就业创业，改善搬迁安置区基础设施和公共服务，确保搬得出、稳得住、有事做、能致富。要进一步拓展和丰富“五个三”内涵，解决好“搬出来后怎么办”的问题，坚决避免“墙内开花墙外香”。要严把建设标准关和工程质量关，加快安置点工程建设进度，
14、上半年必须完成所有安置点建设。各镇（街道）在春节期间，要采取多种形式，进一步深入各村寨开展宣传发动，动员群众积极支持搬迁，确保多搬、快搬、搬好。三要继续抓好转移就业扶贫这个“好处方”。把贫困群众转移到二三产业就业是脱贫致富最快最有效的办法。一方面，要围绕经开区企业用工方向，整合“阳光工程”、“雨露计划”等培训项目，加强对贫困群众的技术培训，及时提供企业用工信息，推动贫困劳动力向园区转移，实现“一人就业、全家脱贫”的目标。另一方面，要加快推进产业项目建设，有计划、有组织地创造用工岗位，吸收贫困劳动力务工，让贫困群众在家门口就业。四要继续抓好基础设施扶贫这个根本。打好脱贫攻坚战，基础设施要先行。要
15、改变贫困落后面貌，必须从基础设施扶贫抓起。要以农村人居环境整治为抓手，把农村基础设施建设纳入扶贫工作重要内容，从根本上改变贫困村落后面貌。今年要以贫困农户全覆盖为要求，特别是要出列的贫困村，按照“七个不能脱”标准，坚持“缺什么补什么”的原则，整合项目资金加快项目实施，确保群众喝上“放心水”、用上“安全电”、住上“安全房”。要抓好文化、通信等设施建设，确保每个贫困村都有文化活动场所、有通信宽带网。五要继续做好小城镇建设这篇文章。要充分认识到小城镇建设是推进城乡统筹协调发展、顺应发展趋势、缩小城乡差距、增加农民收入、让广大人民群众共享发展成果的重大举措。各镇（街道）务必要高度重视，把小城镇建设作为
16、脱贫攻坚的重要内容，通过小城镇开发、老城镇改造带动群众脱贫，年底各镇（街道）小城镇建设要有实实在在的变化。要加强布局规划，按照战略定位准确、空间布局合理、重点产业明确、功能配套完善、个性特色突显的要求，突出与易地扶贫搬迁结合、与扶贫产业结合，抓紧规划设计、实施建设。县政府要抓好资金保障，各镇（街道）要成立小城镇建设开发公司，抓好小城镇建设各项工作。要抓紧规划集中建房区域，加强教育、管理、打击，引导农民群众集中建房。三、转变工作作风，确保扶贫攻坚工作踏石留印客观上讲，xx一些干部目前存在一个问题就是抓落实不到位，一些早早定了的项目迟迟推不动。脱贫攻坚关系人心向背，容不得半点马虎，来不得半点含糊。今年全县面上脱贫任务已经明确，全县上下务必要拧成一股绳、铆足一股劲，强化工作保障，抓好落实见效。一要进一步压实责任。习近平总书记强调，“军令状不是随便立的，我们说到就要做到”。春节前召开的全县脱贫摘帽誓师大会上，各镇（街道）党政主要领导都向县委县政府立下了军令状。我和文旭县长是全县脱贫攻坚第一责
