《2016年4月23日浙江省直机关遴选公务员考试真题附答案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2016年4月23日浙江省直机关遴选公务员考试真题附答案（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2016年4月23日浙江省直机关遴选公务员考试真题及答案一、材料分析题 材料背景：2016年 2月 20日，国务院印发中共中央国务院关于进一步加强城市规划建 设管理工作的若干意见，其中提出“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开”，实现内部道路公共 化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。这是时隔 37年重启的中央城市工作会议的配套文件，勾画了“十三五”乃至更长时间中国城市发展的“路线图”。历经 37年改革开放，我国城市发展也进入转折时期。城市规划建设管理中的一些突出问题亟须治理解决，如城市规划前瞻性、严肃性、强制性和公开性不够；城市建筑贪大
2、、媚洋、求怪等乱象丛生，特色缺失，文化传承堪忧；城市建设盲目追求规模扩张“摊大饼”；违法建设、大拆大建问题突出；环境污染、交通拥堵等“城市病”加重等。 从城市规划的角度来看，封闭住宅逐步开放是必然趋势，但推广街区制不宜一刀切，而是要因地制宜、逐步推进，在解决公共交通问题的同时兼顾居住的舒 适性. 街区制是城市建设布局的一种形式，它的特点是住宅与商业、服务业紧密结合，不设围墙，土地私有制国家和我国改革开放早期，大多采用这一方式。街区制的优点在于，增加了公共道路和路网密度，缓解城市交通压力，但也有一些缺点，如居住区的噪音干扰将增加、安全有隐患、居住舒适度被降低等。 目前，我国城市社区以封闭式为主。
3、一方面，由于我国城市居住人口密度很高，多数住宅小区的容积率随之走高，治安、停车等方面压力巨大，不得不采用封闭式管理模式，以保证居住环境的安全和舒适度。另一方面，过去政府倾向于大面积出让土地，缺乏街区制规划，开发商在土地使用权期限内自主投资开发，小区公共空间与设施均归业主所有，封闭式管理也就由此形成。 某物业管理公司的中层管理人员告诉记者，一旦小区开放，安全隐患将会上升，业主会不同意的。单从改造已建成小区来说，一些小区的道路并不具备承担公共交通的条件，这部分的改造成本与后期维护成本已较高。而开放之后，每一栋楼都是出入口，都需要配备至少 1名安保人员，人力成本随之大增。以一个有10栋楼的小区为例，
4、假设原先只有 4个出入口，按照三班倒的机制需配备 12名门卫；开放后，原先的出入口撤销，在每一栋楼设立一个出入口，需要再增加 18名门卫。 因此，从封闭式小区到开放式街区难以一步到位，而是要循序渐进。有人建议从原来的全封闭式先过渡到适度封闭，做小尺度社区，即将今后出让的土地进行分割，小面积出让，在这些分割的土地之间增加路网密度，而建设的小区依然可以封闭管理。 而在国外，有许多国家意识到街区制的缺陷，开始推广适度规模小区制，有利于兼顾公共交通和居住品质。问题：请你结合材料谈谈推广街区制在软件和硬件上需要做哪些升级？（不超过 350字，20分。） 参考解析推广街区制是 2016年公务员遴选考试的社
5、会热点。中央为何要发文件推广街区制？“城市病”必须得治，刻不容缓；封闭小区是当前城市病的一大病因经过 37年发展，中国城市日新月异，但问题也不少，尤其是各种“城市病”，必须得治，刻不容缓。这就是这份重磅文件的出发点。对于中国的“城市病”，文件里这样表述：城市建设盲目追求规模扩张，节 约集约程度不高；依法治理城市力度不够，违法建设、大拆大建问题突出，公共产品和服务供给不足，环境污染、交通拥堵等“城市病”蔓延加重。 在中央看来，封闭小区是当前城市病的一大病因。随着大宗用地开发越来越普遍，宽马路、大广场、超大封闭社区形成，迫使人们不得不开车出行，却拥堵 在路上。摊大饼式的城市扩张，不但造成街区宜居性
6、不高，社区活力缺乏，也令不少人的城市生活并不快乐。这些“城市病”需要治到什么程度？中央有总体目标：实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，让人民生活更美好。实现“和谐宜居、富有活力、各具特色”、“原则上不再建 设封闭住宅小区”、“已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开”就是中央着力推出的新举措。 不少人觉得，如果能居住在一个封闭小区，特别是单位大院，那必是极好的。因为外有保安守门，内有绿地红花，闲杂人等不得入内，不仅显得有身份，住得也安心。他们对于拆围墙、街区制有不少意见：小区围墙跟城市交通拥堵能有啥关系？街区制让外人随意进出小区，还能和谐安宁吗？
7、人们在抱怨新生事物时不妨也多思考一些。 第一，小区拆围墙其实就是清除城市交通路网障碍。封闭式小区确实有好处，但对城市交通而言无异于一个个“拦路虎”。 在地图上看，每个封闭小区都有可能成交通“盲点”。很多封闭小区一方面不允许小区内道路对外开放，一方面迫使城市道路绕小区规划，于是一些传统街道的小路，本可以充当为主路分流的“交通毛细血管”，却被封闭小区堵死，导致所有的车流压力都集中到主干道。这岂不是在人为制造拥堵？ 如今不少小区规模越来越大，一旦成为数万人入住的超大型封闭社区，将让小区出入口与其关联的道路通行压力变大，极易造成拥堵。想想你们小区门口的车流，你还敢说小区围墙和城市拥堵没关系？ 在欧美等
8、发达国家，拆掉围墙的街区制正是破解城市拥堵的良药。为应对交通拥堵难题，不少国家正是通过发展小街区，畅通城市毛细血管，使城市路网稠密，四通八达，从而达到“治堵”的目的。 中国的城市越来越堵，大量的道路资源却被封闭在小区里闲置，这怎么可以？拆掉围墙，推广街区制，不仅出门就有通途，还能提供更多的停车泊位，难道不好吗？ 第二，街区制并非威胁社区安宁的洪水猛兽，拆围墙有助于增强社区活力。 长久以来，封闭式小区用围墙将城市割裂成一个个封闭的小单元，往往只能搞内循环，不仅阻碍交通，也妨害经济繁荣。与之相比，没有围墙的街区制就能将封闭小区内的其他资源，例如绿地、停车场、小商铺等公共化，带来更多的商业活动。这些
9、神经末梢被激活，整个城市的经济会更有活力。被激活的还有社区活力。推广街区制带来的更多公共空间，将让更多的城市居民告别冷漠的围墙，给整个社区带来生活气息，逐步建立熟人社会，这岂不是给居民带来更大的安全感？ 配套措施街区制推广不会一蹴而就，必须注意完善与之相关的配套措施当然，“没有围墙，怎么保障居民道路安全？”“车来车往，如何不被噪音 打扰？”“很多小区道路本就狭窄，如何达到疏解交通的目的？”这些老百姓担心的问题确实值得关切。平静的家里突然来了陌生人，咋办？这就提醒相关执行部门：街区制推广不会一蹴而就，在制定具体规划时，必须注意完善与之相关的配套措施。 参考答案（338字） 首先，推行街区制要有“
10、软件”支撑。这里说的“软件”主要是权益的划分，我们知道，物权法规定，建筑区划内的道路、绿地、用于停放汽车的车位等， 都属于业主共有。未来，街区的道路、绿地、停车位的所有权、使用权、收益权 如何分配，还需要在法律上有明确规定和细分，绝对不可以是一个糊涂账。其次，推行街区制还得有“硬件”保障。解决好停车问题、物业管理问题、环境问题、住宅区内公共空间等问题，是实现住宅街区化的前提。最后，街区制的推行还需要一些单位做表率。当前，街区制的推行仍面临一些问题，尤其是人们的思想观念误区需进一步疏通，需要一些单位大院率先垂范、引领，加快开放步伐。这一点，中央的意见已经明确，“单位大院要逐步打开”，开放封闭小区
11、从一些单位大院开始，才有利于未来街区制的顺利推行。 二、材料分析题材料背景：2011年，“醉驾入刑”正式实施，代驾业务数量猛增，大量的代驾公司应运而生，代驾行业迎来春天。但目前我国代驾行业仍属于“无主管单位、无准入门槛、无统一标准”的“三无”行业，这为代驾行业发展埋下隐患。一场代驾事故背后折射出行业生长状态月初，郑州一名有 9年驾龄的代驾司机，不小心将其代驾的越野车撞坏。 事故发生在车主家的停车场。倒车时，代驾司机一踩油门车撞到柱子上了，车大灯、保险杠和轮胎被撞坏。事后，代驾司机坦承平时习惯开手动挡车，突然开自动挡车，不太适应，才 导致事故。对于此次事故，车主王先生认为，代驾平台对司机审核宽松
12、，没有尽到监督的责任。 查询 e代驾 APP显示，其招募司机在线报名时，只需要基本的身份证明和驾驶证信息。报名条件之一是驾龄需要满 5年。这个条件，也是目前多数代驾公司通用的一条。一些代驾司机谈到代驾市场行情时，多有愤懑之辞，在司机收入相比去年已经被腰斩的情况下，代驾公司还在争抢地盘，不停地招募司机，“步子迈大了。”代驾公司保险多是定制化小公司没有保险目前，为代驾风险兜底的保险多是定制化产品，甚至有公司还在“”。就记者的体验情况来看，在 e代驾下单后，顾客会收到一条短信，提示平台已签署 1000万代驾责任险。滴滴代驾在服务开始后，发送信息“我们为您免费提供平安保险一份”。“安师傅”郑州分公司总
13、经理李贺介绍，他们的郑州市场与永诚保险合作，保额是 300万元。不过保险产品是安师傅总部向保险公司定制的，也不是一个标准化的产品。公开报道显示，今年 5月，平安推出了国内首款全国统保的代驾责任险。这是个标准化的产品。 但就记者接触的几家中小代驾公司来说，他们的“代驾责任险”是结合自身情况与保险公司商谈后做的定制化产品。各家公司的保险，保费、保额等方面都 不尽相同。也有大胆的。“据我了解，多数是没有保险的。”一位不愿具名的业内人士介绍，目前一些代驾公司采取的办法是，代驾司机拉一单后认缴 2元，作为事故赔付基金。此外，有代驾公司负责人介绍，他们的定制化产品，需要先动用顾客的保险，不足的部分再动用公
14、司购买的保险补足。值得注意的是，现实中还存在一种情况正规代驾公司司机接私单。在逃避代驾公司监管的情况下，保险是不生效的，客户的生命财产安全更无从谈起。恶性竞争下难保服务质量利润空间越来越小 可以说，不差钱的该代驾公司每杀入一个市场，都高举补贴大旗，竞争者无不胆寒。8月 7日，该代驾公司宣布进入郑州市场，随后开启了“全民免费”模式，连续两周。 以往代驾公司靠口耳相传的推广模式，在当下显得尤为低效、迟钝。该代驾公司强势入场，其他平台不得不应战，e代驾开始在客户端推送星期三免费叫代驾、1元叫代驾的消息，爱代驾则推出了所有线下酒店娱乐场所通过服务人员下单均返利 5元到 25元的疯狂政策。 有人认为，在
15、这种免费补贴政策下，代驾会陷入恶性循环，还会把消费者惯坏，长此以往，代驾公司没有利润，服务质量很难保证。 对于利润的问题，李贺直言，“一直往里投钱。”也有受访者表示，目前利润空间越来越小，盲目投资仍在进行，进入之后没有单量就搞活动，恶性循环下去市场就乱了。 有业内人士指出，目前市场同质化竞争非常严重，在该代驾公司入场后，已经有小代驾公司出局，如何能走出一条差异化的路子，需要思考。 从业者：期待被有效监管 多位受访者表示，代驾行业恶性竞争、“野蛮生长”，是因为没有监管部门。 “这是个四不管行业。”一代驾公司负责人直言，代驾行业涉及多个政府部门，但目前还没有一个专门的监管部门，也没有针对代驾行业的法律法规。 另一受访者表示，代驾司机符合驾车资格，交警部门管不着；代驾车辆不属于营运车辆，客运部门管不着；没有超范围经营等行为，工商部门管不着；不偷税漏税，税务部门管不着。“最后一公里”问题是近年公务员遴选考试、公选考试的高频考点，如何畅通最后一公里，与人民号众零距离？ 参考范文 1（1042字）走稳“最后一公里”，实现服务号众零距离 “四风”问题、号众关心的热点难点问题、联系服务号众的“最后一公里”问题是党的号众路线
