精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------西方行政制度目录第一章：西方行政制度的起源……………西方文明的源头（古希腊与罗马）第一节：古代希腊各城邦的行政…1页一.克里特文明和迈锡尼文明………………………………………………2页二.荷马时代………………………………………………………………….3页三.贵族统治下希腊城邦的行政………………………………………………4页1.贵族统治下的雅典 2.执政官9人团 3.斯巴达四.雅典的民主化与行政…………………………………………………………..7页1.梭伦改革2.克里斯提尼改革 3.伯里克利时代的雅典9页（1.国家管理的民主化2.设置护法官3.官职向所有阶层开放4.雅典的一般官使，抽签选举5.给与官员津贴6.公民大会经常化7.司法权利转归新成立的，由国家支付薪酬的陪审法庭掌握@将军权利的上升@公共财政体系五.伯罗奔尼萨战争后的雅典………………………………………………….12页1.五百人议事会及其行政智能2.雅典的官职体系（亚里士多德认为古雅典不可缺少的官职？）五.希腊化时代希腊城邦的行政…………………………………………………..18页第二节：罗马共和国的行……19页一、 王政时代的罗马…………………………………………………………..20页二、 罗马共和国的行政制度……………………………………………………21页1. 罗马共和国的官职体系（1.执政官2.监察官3.行政长官4.营造官5.财务官6.独裁官及骑兵长官7.保民官8.低级官员9.高级官职的逐步开放）2. 元老院的作用3. 罗马共和国的扩张及其管理（1.对意大利的管理2.对于行省的管理）4. 共和制的的衰亡（1.改革罗马官制2.整顿财政3.进行人口普查）5.第三节：罗马帝国的行政制度………………….35页一、 屋大维与元首制帝国行政制度的建立…………………………………….35页1. 新政府机构的建立2.罗马城的行政管理与重建3.人口普查制度的基本系统化和定期化4.财税体系的进一步建立健全（1.元老金库2.帝国金库3.御库4.军人金库）5.行省管理制度的改革（1.划分元首行省与元老行省2.加强对各行省总督的监控3.改善行省交通的联络）二、3实际之前罗马帝国行政制度的发展………………………………………41页1.帝国政府体制的形成与发展（1.元首顾问会的最终形成2.帝国行政机构中被释奴隶官员数量下降，骑士数增多3.设立一些新的官职与机构4.官阶制度的出现5.民选官使权力的下降.哈德良时期的政治演变）2.公共服务的发展3.行省管理三、戴克里先与君士坦丁的行政改革……………………………………….44页1.戴克里先的行政改革（1.君主制官潦体制的初步建立2.分割帝国与行首3.财税改革4（@税收改革@币制和物质改革）2.君士坦丁改革（@执政官和贵族@近卫军卫队长@管理罗马城和君士坦丁堡的最高行政官员@皇宫中负责侍奉皇帝的七位大臣）第四节：封建制度形成时期的欧洲行政…………49页一、 法兰克王国的行政制度……………………………………………….49页1. 墨洛温王朝的行政制度2.加洛林王朝3（巡按史）三、 基督教会与封建制度形成时期的行政……………………………….56页1.教会内部神职人员体系的建立2.教会对世俗管理的参与（1.对自制城市的管理2.对罗马及意大利地区的管理3.查理曼时代教会对国王行政的参与第二章：英国行政制度的发展变迁第一节：封建时代英吉利王国的行政制度……………………………63页一、 封建君主制时期的行政制度的建立………………………………..63页1. 国家的统一二、盎格鲁-萨克时期的行政制度…………………………………….65页1.中央政府2.贤人会议3.郡区-百户区-村镇三级地方行政管理体制二.11-12实际英国封建君主制度发展时期行政制度的创新……..68页1.集权君主制建立时期的行政制度（1.中央、地方行政体制、大会会议、御前会议2.司法制度）2.集权君主制巩固时期的行政制度（1.对王室的改革2.建立财政蜀）3.集权君主制发展时期的行政制度……三、13-16世纪英国封建君主制时期的行政制度……………….73页一、13-14世纪时期的会议………………………………73页1.议会的产生2.议会的权利二、15-16世纪时期的行政制度………………………..75页1.设立枢密院2.设立地方性特权机构3.政府机构的专业化第二节：17世纪初至19世纪末英国行政制度的演变……..77页一、 内阁的产生……………………………………………..77页二、内阁制度的形成与发展…………………………….78页1.内阁制度的建立2.内阁制度的发展3.内阁制度的变化4.责任内阁制5.内阁改革三、英国文官制度的形成………………………………….81页第三节：英国当代行政制度的确立……………………..83页一、 英国当代行政制度的概况…………………………83页二、中央政府体制……………………………………….84页1.内阁与首相（内阁，首相）2.中央政府部门三、文官制度………………………………………….90页四、地方政府体制……………………………………92页1.地方政府的组织结构（1.英格兰和威尔士2.苏格兰3.北爱尔兰）2.地方政府的职权和功能（1.职权2.智能）3.地方政府机制 4.中央政府与地方政府的关系（1.中央与地方关系的演变2.中央与地方关系的特点第四节：当代英国的行政改革………………………..98页一、 文官制度的改革……………………….98页1. 富尔顿改革2.撒切尔政府的文官改革二、政府机构的改革……………………………….101页三、新公共管理改革………………………………103页1.原因2.从撒切尔夫人到梅杰时期的行政改革（1.雷纳评审2.部长管理信息系统3.财务管理方案、4.下一步行动5.公民宪章运动）四、布莱尔的行政现代化改革…………………..107页1.现代化改革背景2.改革内容（建立现代化政府。
注重政府工作效率第三章：法国行政制度的发展变迁…………………………………….111页第一节：封建时代法兰西的行政制度…………………………………111页一、 法兰西国家建立和加强时的行政制度1. 法兰西国家的建立2.王权的加强（中央集权政策）二、等级君主制时代的行政制度…………………………………….114页1.三级会议的兴衰2.中央行政机构的建立3.地方行政区划三、绝对君主制时代的行政制度…………………………………….116叶1.中央行政机构的完善2.中央与地方关系的变革3.财政税收制度的形成与变革4.王权与三级会议和巴黎高等法院第二节：1789年至1958年法国行政制度的演变………………………122页一、1789-1815年的行政制度………………………………………….122页1.1789-1792年君主立宪制时期的行政制度2.1792-1799年第一共和国时期的行政制度（1.激进共和制与山岳派专政时期2.督政府时期）3.1799-1815年时期的行政制度4.地方行政区划的变化与中央和地方关系的演变二、1815-1870年的行政制度………………………………………..128页一、1815-1848年的行政制度…………………………………………128页1.波旁王朝复辟时的行政制度2.七月王朝时期的行政制度二、1848-1852年第二共和国的行政制度……………………………..129页三、1852-1870年第二帝国的行政制度三、1870-1958年的行政制度………………………………………….131页一、1870-1940年第三共和国的行政制度1.总统的权限2.政府的组成3二、1940-1958年的行政制度…………………………………………….134页1.维希政府与抵抗运动2.法兰西第四共和国的行政制度第三节：法兰西第五共和 国建立的行政制度………………………………..137页一、 总统…………………………………………………………………………139页1. 总统选举制度2.总统的地位和权职3.总统府二、中央政府…………………………………………………………………………144页1.政府的组成2.总理及总理府3.中央政府各部4.中央政府的会议制度（1.部长会议2.限制性长会议3.部际委员会）第四节：法国公务员制度的建立及其改革…………………………………………….147页一、 法国人事制度的历史轨迹……………………………………………………………147页二、当代公务员制度的建立与改革…………………………………………………………148页三、公务员的管理体制和机构…………………………………………………………148页1.管理体制2.管理、监督、参与和培训机构（公职管理总局、行政法院、公务员参与机构、国家行政学院）4.公务员分类法（水平分类法、垂直分类法）第五节：新公共管理运动与法国的行政改革…………………………………….153页一、 中央与地方关系的变革………………………………………………………153叶1. 改革的主要内容2.改革采取的主要措施二、改革后的法国地方政府……………………………………………………155叶1.大区2.省3.市镇4.巴黎市第四章：德国行政制度的发展变迁…………………………….159页第一节：中世纪德意志的行政制度……………………………………159页一、 德意志王国的诞生……………………………………………..160页二、萨克森王朝统治时期的德意志行政……………………………..160页1.帝国教会体制三、亨利四世的行政改革……………………………………………….163页四、德意志的分裂与行政权利的分散……………………………………..164叶1.黄金诏书五、15世纪至17世纪的德意志…………………………………………….166页1.哈布斯堡王朝的行政改革2.小邦专制主义的建立第二节：普鲁士近代官僚制度的建立与发展………………………………..167页一、普鲁士中央与地方行政机构的建立与发展……………………………….168页1.枢密院的改组与军事专属的出现2.总执行居的建立3.弗里德里希二世时代行政机构的变化4.19世纪初初普鲁士的行政改革二、普鲁官僚阶层的成长及其制度规范……………………………………172页1.普鲁士官僚阶层的形象与壮大2.对于官员的管理和控制3.官员的选拔和培训4.工资和养老金制度三、普鲁士官僚机构的经济智能…………………………………………….176页1.执行重商主义经济政策2.促进国家的工业化第三节：1871年至1945年德国行政体制的变迁………………………………..178页一、 德意志第二帝国的行政体制………………………………………………178页1. 帝国皇帝与首相2.行政联邦主义3.地方自治制度的发展4.公共服务的扩展二、魏玛共和国的行政体制……………………………………………………184页1.中央与各州的关系2.总统与联邦政府3.地方自治4.极为困难的公共财政三、法西斯统治下的德国行政体制……………………………………………188页1.领袖独裁制2.邦国一体化。