1《《铁路建设工程质量事故调查处理规定铁路建设工程质量事故调查处理规定》》 （铁建设（铁建设【2009】171【2009】171 号）号）第一章第一章 总总 则则第一条第一条 为加强铁路建设工程质量管理，及时调查处理铁路建设工程质量事故及为加强铁路建设工程质量管理，及时调查处理铁路建设工程质量事故及质量问题，根据质量问题，根据《《建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例》》 （国务院令第（国务院令第 279279 号）号） 、、 《《铁路建设管理办铁路建设管理办法法》》 （铁道部令第（铁道部令第 1111 号）号） 、、 《《铁路建设工程质量管理规定铁路建设工程质量管理规定》》 （铁道部令第（铁道部令第 2525 号）号）等法等法规规章，制定本规定规规章，制定本规定第二条第二条 本规定适用于由铁道部及其所属单位投资或合资新建、改建的铁路工程本规定适用于由铁道部及其所属单位投资或合资新建、改建的铁路工程由地方投资建设的铁路、专用铁路、铁路专用线可参照执行由地方投资建设的铁路、专用铁路、铁路专用线可参照执行第三条第三条 铁路建设工程质量事故是指由于建设责任导致工程质量达不到规定标准，铁路建设工程质量事故是指由于建设责任导致工程质量达不到规定标准，需作返工、加固处理，或由于工程质量引起铁路交通事故或对铁路运输生产、安全需作返工、加固处理，或由于工程质量引起铁路交通事故或对铁路运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等造成一定影响的事故。
以及铁路建设安全、工期、投资等造成一定影响的事故第四条第四条 工程质量事故的调查处理，必须坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、工程质量事故的调查处理，必须坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任第五条第五条 建设单位必须按规定报告工程质量事故，任何单位和个人对铁路建设工建设单位必须按规定报告工程质量事故，任何单位和个人对铁路建设工程质量事故都有权向铁道部检举、控告、投诉程质量事故都有权向铁道部检举、控告、投诉第六条第六条 铁道部负责管理铁路建设工程质量事故的调查处理铁路建设因发生工铁道部负责管理铁路建设工程质量事故的调查处理铁路建设因发生工程质量事故造成人员伤亡的，执行国家相关事故处理规定程质量事故造成人员伤亡的，执行国家相关事故处理规定第二章第二章 工程质量事故分类工程质量事故分类第七条第七条 铁路建设工程质量事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般铁路建设工程质量事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故及工程质量问题。
事故及工程质量问题第八条第八条 具有下列情形之一者，属工程质量特别重大事故：具有下列情形之一者，属工程质量特别重大事故：l l．直接经济损失．直接经济损失 10001000 万元及以上；万元及以上；2 2．导致铁路交通重大及以上事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工．导致铁路交通重大及以上事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生重大影响期、投资等产生重大影响第九条第九条 具有下列情形之一者，属工程质量重大事故：具有下列情形之一者，属工程质量重大事故：1 1．直接经济损失．直接经济损失 500500 万元及以上，万元及以上，10001000 万元以下；万元以下；22 2．导致铁路交通较大事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投．导致铁路交通较大事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生很大影响资等产生很大影响第十条第十条 具有下列情形之一者，属工程质量较大事故：具有下列情形之一者，属工程质量较大事故：1 1．直接经济损失．直接经济损失 100100 万元及以上，万元及以上，500500 万元以下；万元以下；2 2．直接导致铁路交通一般事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、．直接导致铁路交通一般事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生较大影响。
投资等产生较大影响第十一条第十一条 具有下列情形者，属工程质量一般事故：具有下列情形者，属工程质量一般事故：1 1．直接经济损失．直接经济损失 100100 万元以下；万元以下；2 2．直接导致铁路交通一般事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、．直接导致铁路交通一般事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生一般影响投资等产生一般影响第十二条第十二条 具有本办法第十一条第一款所列情形，但未导致铁路交通事故，未对具有本办法第十一条第一款所列情形，但未导致铁路交通事故，未对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生影响，且运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生影响，且施工单位自行整改施工单位自行整改到位的，属工程质量问题到位的，属工程质量问题第十三条第十三条 直接经济损失范围包括：工程返工修复费用、清理现场费用、技术鉴直接经济损失范围包括：工程返工修复费用、清理现场费用、技术鉴定费用等定费用等构成铁路交通事故的，按构成铁路交通事故的，按《《铁路交通事故调查处理规则铁路交通事故调查处理规则》》 （铁道部令第（铁道部令第 3030号）第七十四条执行。
号）第七十四条执行第三章第三章 事故报告事故报告第十四条第十四条 在建项目发生工程质量事故后，在建项目发生工程质量事故后，事故发生单位必须在事故发生单位必须在 1212 小时之内向小时之内向建设单位报告，并通知有关单位和质量监督机构建设单位必须在事故发生后建设单位报告，并通知有关单位和质量监督机构建设单位必须在事故发生后 2424 小小时内向铁道部建设管理司和工程质量安全监督总站（以下简称时内向铁道部建设管理司和工程质量安全监督总站（以下简称““工程监督总站工程监督总站”” ）提）提出书面报告出书面报告工程质量事故书面报告内容包括：工程质量事故书面报告内容包括：1 1．工程项目名称和事故发生时间、地点及建设相关单位；．工程项目名称和事故发生时间、地点及建设相关单位；2 2．简要经过、直接经济损失情况；．简要经过、直接经济损失情况；3 3．事故原因的初步分析判断；．事故原因的初步分析判断；4 4．采取的应急措施及事故控制情况；．采取的应急措施及事故控制情况；5 5．处理方案及工作计划；．处理方案及工作计划；6 6．事故报告单位．事故报告单位第十五条第十五条 由于工程质量事故导致运营线路发生铁路交通事故或对运输生产造成由于工程质量事故导致运营线路发生铁路交通事故或对运输生产造成一定影响，事故发生所在铁路局除按一定影响，事故发生所在铁路局除按《《铁路交通事故调查处理规则铁路交通事故调查处理规则》》规定报告外，规定报告外，3同时要同时要报铁道部建设管理司和工程监督总站，报铁道部建设管理司和工程监督总站，还应通知原项目建设、勘察设计、施还应通知原项目建设、勘察设计、施工、监理单位。
工、监理单位第十六条第十六条 建设单位、工程质量安全监督机构及其他部门现场检查发现问题时，建设单位、工程质量安全监督机构及其他部门现场检查发现问题时，要立即责成整改并通报批评，其中偷工减料的要纳入不良行为进行公布；确认构成要立即责成整改并通报批评，其中偷工减料的要纳入不良行为进行公布；确认构成工程质量事故及质量问题的，立即下达书面通知，责令责任单位按程序在工程质量事故及质量问题的，立即下达书面通知，责令责任单位按程序在 2424 小时内小时内报送工程质量事故及质量问题报告逾期不报的，按隐瞒事故处理报送工程质量事故及质量问题报告逾期不报的，按隐瞒事故处理第四章第四章 事故调查处理事故调查处理第十七条第十七条 铁路建设工程质量事故发生后，施工单位现场负责人应立即采取有效铁路建设工程质量事故发生后，施工单位现场负责人应立即采取有效措施防止事故扩大，并保护事故现场建设单位接到报告后应立即赴现场，组织事措施防止事故扩大，并保护事故现场建设单位接到报告后应立即赴现场，组织事故抢险，配合调查处理故抢险，配合调查处理由于工程质量原因导致运营线路发生铁路交通事故，由所在铁路局组织采取有由于工程质量原因导致运营线路发生铁路交通事故，由所在铁路局组织采取有效措施，抢救人员，尽快恢复通车，防止事故扩大，并保护事故现场。
铁道部或铁效措施，抢救人员，尽快恢复通车，防止事故扩大，并保护事故现场铁道部或铁路安全监督管理办公室组织事故调查处理路安全监督管理办公室组织事故调查处理第十八条第十八条 铁路建设工程质量事故调查处理实行分级管理制度工程质量特别重铁路建设工程质量事故调查处理实行分级管理制度工程质量特别重大事故由铁道部调查处理；工程质量重大事故由建设管理司调查，提出处理意见报大事故由铁道部调查处理；工程质量重大事故由建设管理司调查，提出处理意见报铁道部批准；工程质量较大事故由工程监督总站调查，提出处理意见，由建设管理铁道部批准；工程质量较大事故由工程监督总站调查，提出处理意见，由建设管理司核准司核准; ;工程质量一般事故及质量问题由工程质量安全区域监督站调查，提出处理意工程质量一般事故及质量问题由工程质量安全区域监督站调查，提出处理意见报工程监督总站批准，处理结果报建设管理司备案见报工程监督总站批准，处理结果报建设管理司备案铁道部认为有必要调查处理的工程质量事故及质量问题，由铁道部或铁道部授铁道部认为有必要调查处理的工程质量事故及质量问题，由铁道部或铁道部授权有关部门组织调查权有关部门组织调查第十九条第十九条 由于工程质量事故导致运营线路发生铁路交通事故的，按铁道部由于工程质量事故导致运营线路发生铁路交通事故的，按铁道部《《引引起铁路行车事故的工程质量责任调查及经济赔偿暂行规定起铁路行车事故的工程质量责任调查及经济赔偿暂行规定》》 （铁建设（铁建设〔2007〕79〔2007〕79 号）号）办理。
没有造成铁路交通事故，但对运输安全生产造成影响的工程质量事故调查处办理没有造成铁路交通事故，但对运输安全生产造成影响的工程质量事故调查处理，执行本规定理，执行本规定第二十条第二十条 发生工程质量特别重大事故，由铁道部成立工程质量事故调查组进行发生工程质量特别重大事故，由铁道部成立工程质量事故调查组进行调查工程质量事故调查组组成根据事故类型确定工程质量事故调查组组成根据事故类型确定第二十一条第二十一条 发生工程质量重大事故，建设管理司接到事故报告后，应尽快成立发生工程质量重大事故，建设管理司接到事故报告后，应尽快成立由建设管理司负责人任组长，监察局、鉴定中心、工管中心、工程监督总站及有关由建设管理司负责人任组长，监察局、鉴定中心、工管中心、工程监督总站及有关单位负责人以及专家为成员的工程质量事故调查组单位负责人以及专家为成员的工程质量事故调查组4第二十二条第二十二条 发生工程质量较大事故，工程监督总站接到事故报告后，应尽快成发生工程质量较大事故，工程监督总站接到事故报告后，应尽快成立由工程监督总站负责人任组长，监察局、鉴定中心、工管中心及有关单位人员以立由工程监督总站负责人任组长，监察局、鉴定中心、工管中心及有关单位人员以及专家为成员的工程质量事故调查组。
及专家为成员的工程质量事故调查组第二十三条第二十三条 发生工程质量一般事故及质量问题，工程监督站接到事故报告后，发生工程质量一般事故及质量问题，工程监督站接到事故报告后，应尽快成立由工程监督站负责人任组长的工程质量事故（质量问题）调查组应尽快成立由工程监督站负责人任组长的工程质量事故（质量问题）调查组第二十四条第二十四条 工程质量事故调查组的主要职责：工程质量事故调查组的主要职责：1 1．查明事故发生的原因，必要时组织技术鉴定；．查明事故发生。