资料来源:来自本人网络整理!祝您工作顺利!2021年2021年丹东市人民政府工作报告(全文) 2021年1月5日在丹东市第十六届人民代表大会第一次会议上 丹东市人民政府市长 孙志浩 各位代表: 如今,我代表市政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和各位列席人员提出看法和建议 一、本届政府工作回忆及2021年重点工作 五年来,在市委的正确指导下,市政府团结带着全市广阔干部群众,深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹推动"五位一体[1]总体布局,协调推动"四个全面 [2]战略布局,持之以恒落实新进展理念和"四个着力[3] "三个推动 [4],在聚焦振兴中奋力拼搏,在抢抓机遇中乘势而上,在转型晋级中砥砺前行,在全面从严治党中凝心聚力,各项工作不断获得新成果,为全面建成小康社会奠定了坚实根底 过去的五年,我们始终坚持以稳中求进为总基调,经济进展进入新阶段面对经济增长速度换挡期、构造调整阵痛期和前期刺激政策消化期"三期叠加,我们坚持进展不动摇,坚持做实经济数据,坚持在经济新常态下奋力前行地区消费总值稳定在全省第9位;估计累计完成规模以上工业增加值929亿元,固定资产投资3036亿元,社会消费品零售总额2524亿元,外贸出口总额910亿元,一般公共预算收入469亿元。
经济实力进一步增加,县域经济进展程度居全省前列,城镇化率到达66%沈丹客运专线、丹大快速铁路、丹东机场新航站楼、丹东港20万吨级矿石泊位等一批对丹东经济社会和人民群众生活产生重大影响的根底设施工程建成并投入用法,为丹东全面振兴进展供应了强有力的根底保障 过去的五年,我们始终坚持以创新驱动为引领,产业构造呈现新格局现代农业稳步推动,粮食产量连续四年打破百万吨大关,设施蔬菜产量稳定在50万吨;特色农业蓬勃进展,农产品出口居全省前列,形成了特色鲜亮的农业产业体系工业转型晋级步伐加快,建成省内首个中科院产业技术创新与育成中心;高新技术企业到达91户,高新技术增加值年均增长10%以上,居全省前列;东方测控、克隆集团、东发集团等一批"小巨人[5]和"专精特新[6]企业不断做大做强;获得"中国满药之都"中国(凤城)工业内燃机增压器产业消费基地"中国(东港)运动户外服装名城3个国家级区域产业品牌;拥有中国著名商标10件、国家地理标记商标10件现代效劳业进展势头强劲,建成省级效劳业集聚区5个、夜经济集聚区9个,以及万达广场、华美新天地等一批城市综合体;全市电子商务交易额年均增长30%以上,东港成为国家电子商务进农村示范县;金融业增加值年均增长8%以上,引进金融机构22家,在"新三板挂牌企业6家;估计全市旅游收入年均增长14.7%,宗裕温泉旅游度假区、凤上线旅游专列等大工程陆续投入用法,凤凰山景区旅游综合收入连续两年超亿元,旅游业总体进展程度居全省前列。
过去的五年,我们始终坚持以合作共赢为原那么,对外开放创始新场面辽宁沿海经济带"黄海翼进展活力进一步增加,沿海区域形成了经济带、产业带和旅游带,重点园区规划面积扩大到194.5平方公里,以丹东新区为龙头的新兴开发区域实现工程建立和功能完善同步推动对外贸易构造不断优化,引进外资质量持续提升,曙光汽车、时代龙增压器等企业在美国、加拿大、阿联酋的海外营销网络投入用法与东北东部城市群区域合作日益加强,被海关总署批准为全国首批出境加工试点地区,国门湾中朝边民互市贸易区投入运营丹东港现有泊位49个,年吞吐力量到达1.6亿吨 过去的五年,我们始终坚持以深化改革为统领,经济社会进展焕发新活力主动推动政府职能转变,持续深化"放管服 [7]改革,清理行政职权869项,审批效率进步了30%,实现"双随机、一公开[8]全掩盖农村土地确权、多证合一、"个转企、出口联检"三互[9]等改革走在全省前列,财税、商事制度、医疗卫生、文化训练、国有企业、机关事业单位养老保险等领域改革稳步推动,共完成改革任务400多项,主要领域改革主体框架根本确立 过去的五年,我们始终坚持以绿色进展为遵循,生态建立获得新成效。
持续开展"四城联创工作,大力施行碧波、蓝天、青山、沃土工程,在全省领先施行乡镇环境卫生综合整治,开展了力度空前的取缔黄标车、撤除燃煤小锅炉、秸秆禁烧、治理城市内河和"两退一围[10]、耕地培肥等环保行动丹东成为中国十佳空气品质城市、全国水生态文明建立试点城市,生态环境居全省前列,用实际行动践行了"绿水青山就是金山银山的理念 过去的五年,我们始终坚持以增进福祉为目的,人民生活发生新改变估计城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长8%和9.1%民生支出比重保持在75%以上脱贫攻坚战获得打算性进展,实现17.7万人脱贫、84个贫困村"摘帽改造棚户区177万平方米、老旧小区109个、农村危房2.2万户全面推动群众创业、万众创新,实名制就业累计到达25.9万人实现养老金"十三连涨、城乡低保"十二连涨,根本建成掩盖城乡居民的社会保障体系开展了大范围的供水供气供热排水管网改造完成了城区铁路大路平交"卡脖道口拓宽、城市出入口改造、四号干线锦江山隧道和六道沟转盘双向贯穿等工程训练、文化、体育、卫生、食品药品平安等各项社会事业得到全面加强兴边富民行动和少数民族进展百乡万户惠民工程深化施行连续七轮荣获"全国双拥模范城称号。
群众性精神文明创立活动扎实开展社会治理体系更加完善 过去的五年,我们始终坚持以人民满足为追求,政府建立呈现新风貌仔细开展党的群众路途训练理论活动和"三严三实专题训练,推动"两学一做学习训练常态化制度化,坚决贯彻上级决策部署自觉承受市人大及其常委会的依法监视和市政协的民主监视,主悦耳取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的看法建议,共办理人大代表建议1319件、政协提案1648件,办结率、满足(根本满足)率均到达100%法治政府建立进一步加快,仔细开展地方政府立法工作,全面清理标准性文件;依法标准行政权利运行,政务公开不断向基层延长行政监察和审计监视有效加强,党纪政纪处分3243人次"七五普法全面启动医患纠纷等人民调解工作成效显著效劳政府、责任政府、效能政府、诚信政府、廉洁政府建立全面推动 2021年,是丹东经济社会进展中极不平凡的一年在市委的正确指导下,我们经受住了半岛形势冗杂多变、经济形势起伏不定、养老金支付困难、重点企业经营风险等重大考验和严峻挑战,确保了全市经济平稳运行、社会平安稳定估计全市完成地区消费总值800亿元,同比增长4.5%;规模以上工业增加值89亿元,增长7%;固定资产投资256亿元,下降8.6%;社会消费品零售总额571.8亿元,增长5.5%;外贸出口总额156亿元,占全省比重5.1%;一般公共预算收入71.9亿元,增长5%;城镇常住居民人均可支配收入27800元,增长6.5%;农村常住居民人均可支配收入14390元,增长7%。
详细表现为: (一)三次产业协调进展,经济质量稳步提升 农业进一步做精划定270万亩永久根本农田调减玉米种植面积5.7万亩,新增设施种植业面积3266亩,规模以上农产品加工企业到达148家,农产品精深加工比重到达30%贝类、大米、草莓、燕红桃等特色农产品走上品牌进展之路,东港草莓跻身全国区域品牌价值百强,"东港大黄蚬列入第一批中国/欧盟互认地理标记爱护清单估计农产品出口创汇到达7亿美元 工业进一步做强深化施行创新驱动战略,装备制造业走向高端化、智能化,初步形成国家、省、市三级智能制造试点示范体系思凯电子成为国内行业物联网产品占比最高的龙头企业;曙光集团成为国家两化交融[11]管理体系贯标试点企业,启动与华泰汽车公司重组;黄海新能源汽车型号超过30个,产量超过千辆40余家企业与20余家科研院所精准对接,签约合作工程20余个;举办群众创业、万众创新系列活动,全市众创空间到达12家培育"小巨人和"专精特新企业76户,规模以上工业企业到达336户凤城现代产业园区晋级为省级经济开发区孔雀表业、欣时代生物医药荣获"中国轻工业百强企业称号,丹东药业成为全省唯一获得省长质量奖的制药企业,全市27项产品成为辽宁名牌产品,轻工业规模由全省第9位上升到第5位,轻工业振兴初见成效。
效劳业进一步做优推动全域旅游,爱河生态公园建立、蒲石河森林公园晋级改造等重点旅游工程实现开工,北黄海温泉度假村被评为国家五星级温泉度假村,大鹿岛、獐岛晋级为"国家4A级景区,《丹东边疆旅游试验区建立施行方案》报国务院待批,我市成为"旅游厕所革命先进市培植新业态新形式,推动传统商贸效劳业向高端化、高附加值、高带动性方向进展现代物流快速进展,东大货运等一批临港第三方物流企业规模逐步扩大电子商务交易额打破200亿元,东港草莓80%实现了网上交易实现各类融资230亿元,引进招商证券等金融机构6家万达金街、安东老街、女人街成为夜经济亮点 (二)招商引资工程建立年活动深化开展,有效投资持续发力 招商引资富有成效围绕港口建立、高效农业、城市根底设施等方面,科学谋划、包装、推介工程300余个开展市级"走出去,请进来招商活动70余次,与恒基伟业、中高集团、东软集团、锦江集团、大欧化成株式会社等企业深化合作,签约落地大工程80余个估计引进内资到位资金240亿元,实际利用外资1.5亿美元 工程建立加快推动实行层层签订责任状、包扶重点工程、现场拉练、调度通报等措施,主动推动工程建立。
全市5000万元以上开复工工程233个,方案总投资1285亿元,其中:亿元以上开复工工程201个,方案总投资1264亿元;省政府重点推动的13个工程全部实现开复工总投资7.8亿元的王老吉夏桑菊饮料、总投资4.7亿元的廉家坝光伏发电(一期)、总投资4.2亿元的金山热电固体电蓄热调峰等一批工程实现开工;总投资5.6亿元的鸿润养老机器人、总投资5亿元的康辰药业产业园、总投资5亿元的中地牧业生态牧场等一批工程开工建立 营商环境持续优化制定出台《关于进一步加强优化营商环境建立的看法》《营商环境企业举报爱护制度》《打造企业公正政策环境专项工作方案》,以问题为导向,开展涉企收费、政府机构失信、涉金融企业失信和干部作风等问题专项整治活动,处理涉及营商环境案件109起整合成立不动产登记和房屋交易大厅,新建的市民行政效劳中心投入用法,硬件设施到达省内一流程度,初步实现"三集中、三到位[12]推动政务审批智能化,启开工商登记全程电子化改革,实现"26证合一、一照一码,完成"个转企739户营商环境优化使4万余户企业和商家受益 (三)各项改革全面施行,进展动能更加强劲 扎实推动供应侧构造性改革。
出台三次产业等5个重点领域的供应侧构造性改革施行看法坚决落实"三去一降一补 [13]任务,在全省领先关闭9万吨以下小煤矿42个,化解煤炭产能185万吨;撤除落后炼铁小高炉1座,化解生铁产能27万吨;淘汰燃煤锅炉288台、黄标车及老旧车辆7974台;化解房地产库存面积231万平方米全面落实减税降费政策,共为企业减轻负担18.2亿元加快补齐民生和社会事业短板 稳步推动重点领域改革施行城市管理执法体制改革;完成交通、文旅、城建3家国有企业集团组建,12家国有企业公司制改造,18家市本级消费经营类事业单位改革,8家驻丹央企"三供一业主辅分别移交[14]和13个国有林场改革农村土地承包经营权确权率到达96%其他领域改革正在全面推动 (四)对外开放进一步扩大,区域合作日益活泼 沿海经济稳步进展重点开发区和园区建立加快推动合作区、高新区、大孤山经济区管理体制得到调整优化,机构编制。