五图”是现状图、用地规划图、道路管线工程规划图、环保环卫绿化规划图、近期建设规划图,“一书”是规划说明书城市规划中首先要编制城市总体规划，然后做控制性详细规划（控规），再做修建性详细规划修规就是修建性详细规划详规包括控规、修规 控制性详细规划 控制性详细规划 regulatory plan 以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求 控制性详细规划的主要任务是： 以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求 控制性详细规划包括下列内容： （1）详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界限，规定各类用地内适建、不适建或者有条件允许建设建筑类型; （2）规定各地块的控制指标（包括：建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、建筑间距、建筑后退红线距离、机动车出入口方位等）; （3）确定各级支路的红线位置、控制点坐标和标高; （4）根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线; （5）制定相应的土地使用及建筑管理规定。
修建性详细规划 修建性详细规划 site plan 以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计 修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门(城乡规划主管部门)提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制 修建性详细规划需收集的基础资料，除控制性详细规划的基础资料外，还应增加： （一）控制性详细规划对本规划地段的要求; （二）工程地质、水文地质等资料; （三）各类建筑工程造价等资料 修建性详细规划的成果 （一）规划说明书 1、现状条件分析; 2、规划原则和总体构思; 3、用地布局; 4、空间组织和景观特色要求; 5、道路和绿地系统规划; 6、各项专业工程规划及管网综合; 7、竖向规划; 8、主要技术经济指标，一般应包括以下各项： 1）总用地面积; 2）总建筑面积; 3）住宅建筑总面积，平均层数; 4）容积率、建筑密度; 5）住宅建筑容积率，建筑密度; 6）绿地率 7）工程量及投资估算 （二）图纸 1、规划地段位置图标明规划地段在城市的位置以及和周围地区的关系; 2、规划地段现状图。
图纸比例为1/500～1/2000，标明自然地形地貌、道路、绿化、工程管线及各类用地和建筑的范围、性质、层数、质量等; 3、规划总平面图比例尺同上，图上应标明规划建筑、绿地、道路、广场、停车场、河湖水面的位置和范围; 4、道路交通规划图比例尺同上，图上应标明道路的红线位置、横断面，道路交叉点坐标、标高、停车场用地界线; 5、竖向规划图比例尺同上，图上标明道路交叉点、变坡点控制高程，室外地坪规划标高; 6、单项或综合工程管网规划图比例尺同上，图上应标明各类市政公用设施管线的平面位置、管径、主要控制点标高，以及有关设施和构筑物位置; 7、表达规划设计意图的模型或鸟瞰图 修建性详细规划： 指以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计是城市详细规划的一种根据建设部《城市规划编制办法》，修建性详细规划应当包括下列内容：1、建设条件分析及综合技术经济论证;2、作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图;3、道路交通规划设计;4、绿地系统规划设计;5、工程管线规划设计;6、竖向规划设计;7、估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。
修建性详细规划的文件和图纸包括：修建性详细规划设计说明书、规划地区现状图、规划总平面图、各项专业规划图、竖向规划图、反映规划设计意图的透视图等 简单说一下： 1.地块控规主要需控制建筑密度、容积率、绿地率、建筑高度等指标街区控规主要需控制建筑形体、艺术风格、建筑里面形式、色调等街区深化(头一次听说)，顾名思义就是对一个街区规划的深化，，比如铺地、花坛、雕塑、其它景观小品的设计等等啊，这已经不属于控规范畴，与前面两个没可比性 2.详细规划（包括控规和修规）当然要以总体规划为依据不一定要等到审批后才可以做这些，极端的例子，有的地区修建性详细规划都做了，还回过头来做控规汇编的 3.规划编制阶段：比如一个镇的总体规划，乡镇政府负责组织编制，设计院负责规划设计其它的，比如说一个地块城市设计，建设局会邀请设计院作规划 规划审批及阶段： 建设局主要负责行政审批（规划办、行政审批科）镇政府（村镇办、城建办）主要是确认相关情况，盖章签字，评审、提出相关意见等设计院负责规划设计 具体操作流程： 首先要选址审批，申报材料中有些需要你去镇政府确认盖章，选址论证意见需要去设计院做，最后到建设局（城乡规划主管部门）去审批。
接着是用地审批，同样的道理，先拿相关的资料去确认、签字、盖章，然后设计院设计总平面，最后去建设局相关部门办理建设用地许可，然后区国土资源局（所）办土地证 然后建设工程审批;同样是拿着相关资料签字，然后去设计院设计建筑施工图、结构施工图等，末了，再去建设局办理建设工程许可 最后你就可以动工建设了，建好后竣工验收，建设局、镇政府相关人员参加，验收合格后，你再拿相关的资料去房屋管理处办理房屋产权登记 这就是规划“一书两证”的办理过程现在城乡规划法实施后，改为“一书三证”，还包括乡村建设规划许可证，具体审批流程和上面所说的差不多问题的关键是，房地产涉及的行业太广，专业人员又少，跨部门的同志又不懂，项目部的同仁仅仅了解皮毛，这就苦了我请的策划公司。