《地理标志产品 常宁茶油》地方标准编制说 明 一、任务由来及说明 根据国家质量监督检验检疫总局下发的（2014年第139号）《质检总局关于批准对大名小磨香油等产品实施地理标志产品保护的公告》和GB/T 11765-2018《油茶籽油》的要求，常宁市人民政府成立的常宁茶油国家地理标志产品保护工作领导小组办公室，向湖南省质量技术监督局申请省地方标准《地理标志产品 常宁茶油》标准修订立项，2023年2月省市场监督管理局《关于下达2023年度第1批地方标准制修订项目计划的通知》（湘市监标函[2023]25号），将《地理标志产品 常宁茶油》纳入湖南省地方标准修定项目计划经过常宁茶油国家地理标志产品保护工作领导小组办公室近一年来调查研究，按照“地理标志产品 常宁茶油”标准修订项目任务书要达成的技术内容、工作进度计划等，并多次综合各方面的意见，研究相关的国家标准、地方标准、企业标准，结合本地实际的生产、检验、科研各方面的经验，在此基础上撰写修订了标准的征求意见稿 二、标准制定的目的和意义常宁市位于湖南省南部，地处东经112°07’～112°41’，北纬26°07’～26°36’地势南高北低，境内有省级天堂山风景名胜区，国家3A级中国印山文化旅游景区，省级庙前地质公园，天堂山国家森林公园，大义山省级自然保护区，最高海拔1265米。
常宁市属亚热带季风湿润气候，年平均气温15.1℃～18.1 ℃，生长季长，年平均无霜期344天，冬少严寒，夏多酷热，春多寒流，秋多晴朗，平均日照时数1363.9小时，阳光充足雨量充沛，年平均降水量1443.2毫米丘岗土壤主要是以多种母岩发育而成的红壤及四纪红壤，土层深厚肥沃，有机质含量较高，平均达到3.32%温暖湿润的气候条件、充足的阳光日照，充沛的降水量、特定的红壤土质为油茶生长提供了得天独厚的自然环境和地质条件油茶遍布常宁市各地，现有油茶林80万亩常宁茶油”因其油质好，油性稳定、色清味香、营养丰富而著称，获原商业部授予的“金杯奖”殊荣，“常宁茶油”因此享誉全国，“常宁茶油”的叫法也一直被保存下来，并沿用至今正如中共中央政治局委员、湖南省委原书记张春贤在考察常宁茶油产业时说：“中国油茶看湖南，湖南油茶看衡阳，衡阳油茶看常宁”近年来，常宁市大力发展油茶产业，把常宁茶油作为名片来打造，茶油年产量达800万公斤，油茶产值达5.8亿元，油茶产业增加了农民收入，已成为全市农村经济发展新的增长点常宁先后获评“中国油茶之乡”、“湖南省油茶重点基地建设(县)市”、“全国油茶产业建设示范市”、“国家油茶标准化示范区”、“茶油生产大县”等荣誉称号。
同时常宁茶油也获得国家相关行业部门和湖南省授予的“2012中国中部（湖南）农博会金奖”、“第十一届中国国际农产品交易会金奖”、“湖南省农博会金奖”由于常宁茶油具有较高的知名度，不仅售价比周边地区高30%，而且供不应求随着常宁茶油产业迅速发展，部分生产加工常宁茶油的企业，他们以外地油茶籽为原料，欺骗消费者，让常宁茶油的声誉受到了影响为了保护常宁茶油的品质和声誉，有效保护常宁茶油的品牌知名度，做大做强做优常宁油茶产业，使常宁茶油以更优良的品质参与国内、国际市场竞争，必须制定科学、实用、可操作性强的常宁茶油产品标准，引导和规范常宁茶油标准化生产，维护正常健康的市场经济秩序三、标准修订过程本标准的修订工作从2023年1月份开始立项筹备，由常宁市人民政府负责承担《地理标志产品 常宁茶油》的修订起草工作，常宁市市场监督管理局、常宁市油茶产业事务中心、湖南正智标准咨询有限公司、常宁市油茶产业协会、湖南常林农耕生态科技有限公司、常宁市茂顺农场等有关人员积极参与，其中常宁市市场监督管理局、常宁市油茶产业事务中心和常宁市油茶产业协会为管理部门，湖南常林农耕生态科技有限公司、常宁市茂顺农场为茶油生产企业，湖南正智标准咨询有限公司为专业标准咨询公司。
标准编写小组从2023年2月至5月依据GB/T 17924-2008《地理标志产品标准通用要求》、GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则》要求，在现场调研基础上，参考了GB/T 11765-2018《油茶籽油》和DB36/T 1142-2019《地理标志产品 赣南茶油》两个标准，完成了标准工作组讨论稿讨论稿广泛下发到各主管单位、茶油生产企业，茶油种植单位和消费者2023年6月初组织各主管单位和茶油生产企业充分参与研讨后，进行了完善，于2023年6月底完成了标准征求意见稿本标准制定严格按GB/T 17924-2008《地理标志产品标准通用要求》、GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则》要求进行从接到标准的修订任务开始，参加编写的人员就开始收集国内现行有效的茶油标准的资料，随后召集了相关部门、生产企业代表共同讨论，在获取了关于“常宁茶油”从原料选取到生产加工的整套资料，并在认真听取了生产企业和用户对地方标准修订的建议后，结合企业标准和相关的国家标准和行业标准确定了本标准中各项需要检测的指标及要求最后，在广泛征求了各方面专家和生产企业的意见和建议后，经过编写小组多次讨论修改，完成了《常宁茶油》修订标准征求意见稿。
四、标准编制原则和依据本标准规定了地理标志产品“常宁茶油”的地理标志产品保护范围、术语和定义、油茶品种、油茶栽培、加工、基本组成和主要物理参数、质量要求、检验方法、检验规则、标签、包装、贮存、运输和销售的要求本标准适用于国家质量监督检验检疫总局根据《地理标志产品保护规定》批准保护的常宁茶油在标准的修订中，我们遵循“科学性、实用性、统一性、规范性”的原则，感官指标、理化指标参考了GB/T 11765-2018《油茶籽油》和DB36/T 1142-2019《地理标志产品 赣南茶油》等，根据常宁茶油产品的特殊性，重点突出在感官、理化等指标，并注重标准的可操作性 五、标准主要条款、重要条款的说明 一） 常宁茶油质量要求：1、 感官特色：1） 色泽：除国家标准要求外，具体描述为“澄黄通透”2） 气味、滋味：除国家标准要求外，具体描述为“香醇温厚、爽润鲜滑”2、 理化指标：项目质量指标一级二级不溶性杂质含量/% ≤0.050.05水分及挥发物含量/% ≤0.100.15酸价（以KOH计）/（mg/g） ≤2.03.0过氧化值/（g/100g） ≤0.250.25角鲨烯（mg/100g） ≥4836甾醇总量（mg/100g） ≥78583、 其他质量要求，均符合GB/T 11765-2018《油茶籽油》的要求。
二）标准修订的主要条款说明：1、 “油茶栽培”章中增加了“采摘”的要求2、 依据GB/T 11765-2018《油茶籽油》，将之前标准的“特征指标”调整为“基本组成和主要物理参数”，且其中项目和指标与国家标准一致3、 依据GB/T 11765-2018《油茶籽油》，增加了“常宁茶油原油质量指标”部分，其中提出了两项常宁茶油特性指标角鲨烯和甾醇总量的要求4、 依据GB/T 11765-2018《油茶籽油》，增加了“销售”的要求六、各项指标的确定和依据说明各项指标考虑必须满足GB/T 11765-2018《油茶籽油》和常宁茶油地理标志产品保护的公告的要求，同时根据往年的产品检测结果和2023年2月外送广电计量检测（湖南）有限公司的13个样品的检测结果确定七、证明材料《质检总局关于批准对大名小磨香油等产品实施地理标志产品保护的公告》、检验报告、用户证明等八、关于引用试验方法标准 本标准中涉及各指标的试验方法标准均有相应国家标准，直接引用 九、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系 本标准与现行法律、法规和强制性标准没有冲突 十、标准在编写过程中意见分歧情况 本标准在编写过程中没有重大分歧。
《地理标志产品 常宁茶油》地方标准编写组 二〇二三年六月二十日7。