公文拟办意见撰写技巧、公文拟写的步骤与方法及公文拟写者的修养第一篇:《公文拟办看法撰写技巧》 公文拟办看法撰写技巧 拟办看法是办公室文秘人员在来文处理过程中所撰写的应由哪位领导审批、哪一部门承办以及承办过程中可能涉及到的事项提出的初步处理看法，它是供领导批办文件的重要参考依据，是办公室在文件处理时发挥参谋助手作用、节约领导工作时间的有效措施之一拟办看法的撰写特别重要，要依据来文的内容和须要解决的事项，视不同问题、不同要求、不怜悯况撰写不同的“拟办看法”，不要统统写成“请××领导阅示”或“请××领导批示”等一个模式 一、拟办看法撰写的范围 并非全部来文都要撰写拟办看法，一般来说，以下四种来文须要撰写拟办看法 〔一〕上级机关主送本机关并须要执行的文件； 〔二〕本机关所属部门或下级机关主送本机关须要答复的文件； 〔三〕平级机关或不相隶属机关主送本机关须要答复的文件； 〔四〕一些重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送机关的状况报告和信函 二、拟办看法撰写的前期打算 拟办看法的撰写看似简洁，但要写出恰当的拟办看法并非易事。
要写好拟办看法，首先必需谨慎阅读文件，吃透文件内容，全面了解文件所提出的问题和要求，详细要做好以下几个方面的前期打算工作： 〔一〕弄清来文主送和抄送机关，已发或应发的领导和部门，初步确定批办和阅知范围 〔二〕依据文件的标题和内容，确认来文是请示性还是报告性文件，来文中提出了什么问题，是否须要办理假如来文在结尾写有“如有不妥，请批示”，“不妥之处，请予批示”等，就属于可办可不办的范围驾驭的原那么是有问题须要答复为“批办”，无问题不须要答复为“阅知” 〔三〕弄清来文的内容与何人何部门有关系，是何人何部门主管，须要何人何部门了解，从而依据领导分工确定由谁或哪个部门承办，涉及到几个部门承办的由哪个部门牵头，应由哪位领导批示须要哪些领导和部门阅知 〔四〕弄清来文的密级和紧急程度，以便分清急缓，本着便利工作、有利保密的原那么，确定分送范围对绝密文件按绝密文件的处理规定办理 三、拟办看法的写法 拟办看法的撰写无固定不变的格式，但总的原那么是文字要精确，观点要显明，要简明扼要，使人一目了然详细来讲有以下几种状况：公文拟办看法撰写技巧、公文拟写的步骤与方法及公文拟写者的修养。
公文拟办看法撰写技巧、公文拟写的步骤与方法及公文拟写者的修养 〔一〕对上级机关主送本机关并须要执行的文件，要依据文件的要求和须要落实的问题，提出拟请哪位领导批示，由哪个部门承办以及需送哪些领导和部门阅知的看法对须要几个部门承办的来文，拟办看法要写明主办部门或主办人拟办看法的写法一般是“请××领导批示，请××领导查阅，拟请××部门办理”或“请××领导审示，拟请××部门会同××部门办理”或“请××批示，拟请××部门商××部门承办”对上级下发的阅知性文件和重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送本机关的状况报告和信函，要依据其内容提出阅知和分送看法，拟办看法的写法一般是“请××领导阅处”或“请××领导查阅请××部门阅”，或“请××领导及××领导〔部门〕阅酌” 〔二〕对本机关所属部门及下级机关主送本机关须要答复的文件，要依据文件所请示的须要答复的问题和要求，提出由哪个部门承办和如何办理的拟办看法对涉及面广、内容比拟困难的请示性文件，要依据详细状况，提出不同的拟办看法拟办看法的写法一般是：“请××领导阅示，××部门阅办”或“请××领导批示，拟以××部门主办，会同××部门阅办”。
紧接着简明扼要拟提如何办理的看法 〔三〕对平行机关和不相隶属机关主送本机关须要答复的文件，要依据文件提出的须要办理的事项，商洽的问题，提出由哪位领导审批或哪一部门承办和如何办理的拟办看法拟办看法的写法一般是“请××领导批示，××部门承办”紧接着拟提如何办理看法 〔四〕对重大问题不便撰写拟办看法或者不能确定应当由哪个部门来承办的，那么拟办看法一般只写“请××领导批示”或“请××领导阅示”即可 四、撰写拟办看法应留意的事项 〔一〕对一些难以提出拟办看法的，或认为所提拟办看法没有把握，应先与来文机关或有关部门联系商洽，确有把握再撰写拟办看法，以免拟办看法不准而造成公文旅行 〔二〕为使领导精确批示来文，拟办看法要随有关资料、政策依据、背景材料一并呈送，供领导批办时参考假如来文同本机关、其他机关以前发的文件有关，应将有关文件一并附上；假如来文以前涉及过同类问题，应将过去的来文和处理状况附上；假如有关领导对此类来文过去作过批示，最好仍请原领导批示，假设原领导不在或调离或调整，拟请其他领导批办时，应将原领导批办看法附上或在拟办看法中注明，以免天长日久批办人很难件件记清或批办人不同导致批办看法前后不相同。
〔三〕对承办部门提出处理看法后转回来的文件，应依据承办部门所提看法及要求再次写出拟办看法 〔四〕对抄送本机关的请示性文件，一般不写拟办看法，只分送有关领导和部门阅知 〔五〕撰写拟办看法要留意政策把关 其次篇:《公文拟写的步骤与方法》公文拟办看法撰写技巧、公文拟写的步骤与方法及公文拟写者的修养 公文拟写的步骤与方法 公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作相像，但是由于公文在性质、作用及其写作要求上不同，拟写时也有一些须要特殊留意的问题 公文的拟写通常按以下步骤进展 一、明确发文主旨 任何一份公文都是依据机关工作的实际须要来拟写的因此，在动笔之前，首先要弄清晰发文的主旨，即公文的主题和发文的目的，包括以下几项内容： 1、文件的中心内容是什么？比方布置工作，提出主要抓哪些问题，主要成果及存在问题，下一步的准备；再如恳求事项，拟请上级机关答复或解决什么问题等 2、依据文件内容，打算采纳什么文种？比方，汇报工作状况，是写专题报告还是写状况简报；针对下级机关来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是写一个带有规定性质的通知等。
3、明确文件发送范围和阅读对象比方，是向上级领导机关汇报，还是向下级所属单位介绍和推广工作经历；是给领导干部、有关部门工作人员阅读，还是向全体干部或人民群众进展传达等 4、明确发文的详细要求例如，是要求对方机关了解，还是要求对方机关答复，是要求各收文机关贯彻执行，还是供对方参照执行、探究参考、征求看法等 总之，发文必需明确采纳什么方式，主要阐述哪些问题，详细要到达什么目的，只有首先对这些问题做到心中有数，才能够落笔起草文件 二、收集有关材料，进展调查探究 发文的目的和主题明确以后，就可以围绕这个主题收集材料和进展必须的调查探究，当然，这也要依据详细状况，并不是拟写每份文件都要特地进展这一步工作例如，拟写一个简短的吩咐、通知，写一封内容比拟简洁的公函，呈报一项请示等，一般来说不须要特地做收集材料和调查探究的工作，在明确发文主旨之后，稍加考虑就可以提笔写作了但是对于问题比拟困难，或虽有领导人对问题处理的原那么看法，但还没有形成详细有观点和材料，还要进展详细分析和归纳；或拟写篇幅较长的文件，拟定工作打算、进展工作总结，起草规章、条例，拟写工作指示和领导人讲话等，往往都须要收集有关材料和进展一些调查探究工作，因为概念的形成过程，判定的形成过程，推理的过程，就是调查和探究的过程，就是思维的过程。
人脑是能够反映客观世界的，但是要反映得正确很不简单要经过反复的考察，才能反映得比拟正确，比拟接近客观实际写出的文件要符合实际，也必需经过这样一个过程 怎样为拟写文件收集材料和进展调查探究呢？一是收集和阅读有关的文字材料；二是到实际当中收集活材料例如，要草拟本部门的年度工作打算，首先须要查阅党和国家有关的方针政策和指示精神，上级机关布置的任务，本部门去年的工作打算和工作总结，以及参考兄弟单位的有关工作打算等还要谨慎探究本部门今年面临的形势，今年的中心任务，上级要求；本部门当前的工作状况，存在的有利条件和不利因素，有什么潜力；探究针对实际状况应当提出哪些详细指标，须要采纳什么保证措施等再如，拟写一个全面的工作总结，须要查阅原订的工作打算，上级机关颁发的主要的领导性文件，这一时期本机关制发的主要文件、下属机关报送的主要文件，有关的重要会议文件，本机关的大事记等；请本机关各个部门的同志开个座谈会，了解各部门的工作状况和工作体会，召集有关人员酝酿探讨总结提纲等在全面调查和收集了有关材料的根底上，分析探究主要进展哪几项工作，取得的主要成果及其缘由，工作中的主要经历教训等 总之，收集材料和调查探究，是一个充分酝酿的过程，是为了驾驭全面的、大量的素材，了解问题的各个方面，然后经过分析思索产生一个相识上的飞跃，从感性相识上升到理性相识。
三、拟出提纲，支配构造 在收集材料调查探究的根底上，草拟出一个写作提纲提纲是所要拟写文件的内容要点，把它的主要框架勾画出来，以便正式动笔之前，对全篇做到通盘支配、心中有数，使写作进展顺当，尽量幸免半途返工 提纲的详略，可以依据文件的详细状况和个人的习惯、写作的娴熟程度而定篇幅不长的文件，可以大致支配一下文件的构造，先写什么问题、依次再写什么问题，主要分作几层意思等篇幅较长的比拟重要的文件，往往须要拟出比拟具体的提纲，包括文件共分几个局部，每一局部又分作几个问题，各个大小问题的题目和要点及运用什么详细材料说明等提纲的文字不须要许多，也不须要在文字上推敲当然，须要集体探讨或送给领导查阅的提纲又当别论了 拟写提纲是一个很重要的构思过程，文件的根本观点、可以召集必须的会议进展集体探讨探究和修改，使提纲益臻完善由两人以上分工合写的文件，更须要共同探究写作提纲，以免发生前后重复、脱节或相互冲突的现象 四、落笔起草，拟写正文 构造支配好后，要遵照提纲所列依次，开宗明义，紧扣主题，拟写正文写作中要留意两点 1、要观点显明、用材得当也就是说要用观点统帅材料，使材料为观点效劳。
运用材料要能说明问题，做到材料与观点相同 行文当中，要留意明确观点，用语不能敷衍不清，模棱两可，或词不达意，似是而非假如观点不明，令人不知所云，无所适从，或者简单产生误会，造成歧义，便会贻误工作和造成不应有的损失 有些文件，只讲观点没有实际材料，就会使人感到抽象空洞，缺乏依据，不易信服而只陈列材料没有显明的观点，那么会使人弄不清晰要说明什么问题，不了解发文的意图，特殊是工作报告和状况汇报、经济状况介绍等一类的文件，须要既有观点，又有材料观点和材料的关系，犹如骨头和肉的关系一样，有骨有肉才显得饱满、生动、有力例如，说明某项方针、政策的指示和看法、往往要指出工作中的主要成果、存在的问题、值得留意的倾向，指明怎样去做会有什么好处，指明不应当怎样做，做了简单产生什么后果，会有什么不利等总之，要向对方晓以利害，使之深刻理解自己的意图的可行性和必要性，就有必要恰当地运用一些详细材料来说明必须的道理再如，写一份工作简报、调查报告、通报或经历介绍，都要选用必须的典型事例和典型人物的材料，以到达沟通状况，详细反映问题，或有生动的事实表彰、传播或教育、戒备的目的这样写的文件，有理有据，才能使人感到生动真实，乐于信服。
我们在调查探究中收集到的材料是多种多样的，运用材料时必需经过选择与剪裁，使材料能够说明观点，并具有典型性也就是说要下一番去粗取精、去伪存真的功夫选材要恰当，要为表达发文的意图效劳运用材料。