地理原产地认证行业知识2010-07-06 17:02:18阅读75评论0 字号：大中小订阅一、 原产地标记的涵义原产地标记是国际贸易原产地规则的重要组织部分，是原产地工作的重要内容，是对某 种产品或某项服务的来源地（生产地〃出生地•出土地或生产•加工•制造地）作出明确标示的重 要标志或符号，是国际贸易中产品的“经济护照”，原产地标记可分为“原产国标记”和“地理标志” 两大类〃 “原产国标记”是指用于指示一项产品或服务来源于某个国家或地区的标识〃标签〃标示〃文字〃 图案以及与产地有关的各种证书等，“地理标识”是指一个国家〃地区或特定地方的地理名称，又将该 名称用于指示一项产品，且该产品的质量特征完全或主要取决于地理环境〃自然条件人文背景等因素 〃如“茅台”酒、“信丰”脐橙等二、 原产地标记的分类（一）原产地标记按照国际惯例分为原产国标记与地理标志两大类，是原产地规则的不 可分割的组成部分1.原产国标记原产国标记是用于指示一项产品或服务来源于某个国家或地区的标识、标签、文字、图 案以及与 产地有关的各种证书（如一般产地证明书）如中国丝绸、瑞士手表、日本家用电器等2 •地理标志地理标志（又称为货源标记和原产地名称）是指一个国家、地区或者特定地方的地理名 称，用于指示一项产品来源于该地，区别不同牛产制造厂商的不同产品，是固有风味和特有品位的 象征，且该产品的质量特性完全或主要取决于该地的地理环境、自然条件、人文背景等因素，例如镇 江香醋、山东阿胶、景徳镇瓷器、宜兴陶瓷等。
通过实施地理标志，可以使产品生产制造厂商将其产品 与其他生产制造厂商的产品区分开来，有利于消费群体的购买选择关于“地理标记”方面最早的国 际公约是1883年的《巴黎公约》等，这些公约或协定对“原产地名称”均做了明确的定义，历来受 到世界各国的高度关注原产国标记与地理标志的共性1. 同属产品的来源原产国标记与地理标志归根到底是产品的原产地问题或某项服务的来源地问题，是组成 原产地规则的不可分割的有机整体其同一属性都是表示产品的来源，是同一事物的两个不同 层面，具有外在联系的不可分割性和内在关系的必然性后者是产品的“籍贯”或“原籍”，前者则是 产品的“国籍”“国籍”或称“原籍”自然包括在“国籍”之中如“中国镇江香醋”中“中国”（原产国）是香醋的“国籍”，而“镇江”则是香醋的“籍贯”，原产地为镇江2 •同属国际贸易领域范畴原产地标记包括地理标志属国际贸易领域范畴，被纳入WTO原产地规则协定管理范围WTO《原产地规则协定》明确了原产地规则的适用范围，其中包括原产地标记地理标志，是特殊产品的特殊原 产地问题WTO《与贸易有关的知识产权保护协定》首次将与产品的特定质量、声誉密切相关的地 理标志上升为知识产权保护的高度，是原产地工作的重要内容。
申请保护的地理标志产品，必须经认 定、检验、检疫等产品合格评定程序3.同属一人管理机制原产地标记（包括原产地国标记和地理标志）统归国家质检总局管理在国际贸易中， 产品的来源问题更多的表现为原产国标记，而非地理标志地理标志只是其中一小部分，仅是特殊产晶 的特殊原产地问题因此，地理标志不能单独存在，他必须与原产国标记同时使用，如“景德镇陶瓷”是典 型的地理标志产品但当他输往国外时，就需要检验检疫机构对其实施检验、检疫、签发原产地证明书，R 在包装上标明原产国标记“中国制造”这种对出口产品的合格评定程序和环节按照国际通用做法是必不可 少的如果在这一 环节中再增加一个专为“地理标志”进行管理的机制，必然制造成工作程序的交叉，增 加贸易关系人的麻烦不利于贸易的发展三、原产地标记功能（一）促销功能（商品质量的重要标示）原产地标记（地理标志）是商品质量形象的一个重耍标示，它往往和产品质量、信誉以 及产品的品位紧紧联系在一起，因此产品的原产地标记（地理标志）构成了此商品的质量信誉，为促进商 品销售和消费起到了积极推动和引导的作用，尤其此商品进入国际贸易领域时，具有起到打破发达国家的 设置普惠制“毕业”机制贸易保护措施的限制及调节国际商务谈判方面的作用。
例如，检验检疫部门对来自 疫区的动植物产品、食品实施市场准入，将带有有害生物的动植物产品、食品拒之国门之外，就需要原产地 证书，核实特定产品的特定原产地，实施地理标志管理，这是地理标志管理在检验检疫具体业务中的实际运 用和体现识别功能（产地证书的转换形式）原产地标记包括地理标志不同于原产地证书，后者只能证明商品生产的国家和地区，而 前者所证明的层次更深其涉及原产地证明具体主管部门统一负责，体现一口对外的原则原产地证书实质上是 原产地标记的一种证明形式，或者说原产地标记是原产地证书的另一种转换形式，是国际贸易中产品的“护照”因 为仅对每批进出口货物签发一份原产地证明书，作为最终消费者从一件商品上无从知晓其真实的产地来源因此，在某种特定的情况下，进行标识或地理标识，就能使生产者和消费者做到生产有规、经营有序和消费有方三） 广告功能（一种无形的知识产权）产品的营销，广告是必不可少的，但投入大，成本高原产地标记（地理标志）的使用， 如果商品的品味、质量和信誉经得起时间考验和消费者检验，这个原产地标记就成为一种无形资产，将和 它的牌号、字号共存共荣这种广告功能是其他形式无法替代的四） 受惠功能（原产地标记受各国保护）受惠是对于不同产品在流通中所享有不同“待遇”而言的，诸如税收、关税以及市场 准入等，而原产地标记和地理标志是通过鉴定后方可加贴的，这就是使其有了科学性和客观性，世界 发达国家都将获得和保护原产地标记作为政府和企业的共同义务。
中国已经加入WTO中国企业所面临 的是国内外并轨的统一市场，原产地标记包括地理标志都是因为与国际贸易有关方存在，才发 展，没有贸易，就不会有原产地标记的保护例如在欧盟，知识产权问题包括地理标志保护由对外贸易总 公司负责2001年欧盟颁布了 2388/2000号条例，规定岀口至欧盟的待定葡萄酒凭政府签证机构签 发的原产地名称证书（Certifcate of designation of origin）,可享受特定关税优惠待遇根 据欧盟要求，国家质检总局已将各地检验检疫局的签证机构洛称、签证印模等向欧盟委员会进行了注册备案欧盟所称的“原 产地名称”，即是地理标志的另一称谓原产地标记包括原产国标记和地理标志原产地标记是原产地工作不可分割的组成部 分原产国标记是指用于指示一项产品或服务来源于某个国家或地区的标识、标签、标示、文字、 图案以及与产地有关的各种证书等地理标志是指一个国家、地区或特定地方的地理名称，用于指示 一项产品来源于该地，且该产品的质量特征完全或主要取决于该地的地理环境、自然条件、人文背景 等因素四、原产地标记的申请、评审和注册(-)申请原产地标记的所需的资料1. 原产国标记申请原产国标记注册需提供以下资料(1) 证明产品所有权文件；(2) 产品的技术标准、检测标准、评定标准；(3) 证明产品符合原产地规则的文件；2. 地理标志申请地理标志注册需提供以卜•资料(1) 有关政府岀具的地理位置范围界定文件；(2) 产品使用的范围说明；(3) 产品的地理位置说明；(4) 产品生产和形成时所用的原材料、生产工艺、工序、主要质量特性等相关资料(5) 注册产品固有的标准;（6） 产品质量与地理标志自然环境以及人文因素历史渊源等相关的背景资料；（7） 法律法规有要求的相关资料，其中包括营业执照、许可证、筒标牌号等；（8） 签证机构要求提供的其他相关资料。
办理原产地标记程序1. 申请（1）中国出口货物原产地标记注册企业根据自愿或根据有关规定，向省或向所在地检验检疫机构提岀申请产品原产地标记 审核注册时，应按规定要求填报《原产地标记登记申请书》，并提交下列相关的文件资料，包 括：申请岀境货物原产地标记注册，申请人申请入境货物原产地标记注册的，申请人应向国家质检总局提 出申请，并提交相关的资料1企业营业执照（复印件）；2产品生产工艺流程文件；3产品质量检验、验收报告；4产品商标及其样张；5原产地标记范围界定；6其他相关文件国外产品原产地标记注册申请直接由国家质检总局原产地标记保护工作小组受理2 •审核（1）确定原产地标记保护产品所需的技术审核文件，应包括下列内容：产品标准；1产品检验规程；2地域界定文件；3确定其他特定相关要求的文件等2） 原产地标记保护产品的审核采用专家审核组形式进行审核组应具备较高资质水 平和技术能力，审核组组成应经各直属局原产地标记保护小组批准同意专家审核组成员一般应具备 高、中级技术职称（职务），人数一般为奇数，其中申请产品专业技术专家应不少于1/3小组人数其审 核组成员应包括：1原产地管理人员；2申请产品的技术专家；3质量管理、质量检验专家；4其他特聘专家。
3） 现场审核实行审核组长负责制现场审核结束后，应形成现场审核报告该报告 应经专家审核组成员逐一署名，同时应由被审核单位签字确认4） 产品质量水平评定可结合该产品出口检验结果综合评定5） 各直属局原产地工作部门根据企业申请资料和专家审核组的现场评审报告，以及 产品质量水平评定资料，对该产品项冃的原产地标记注册过程进行检查、总结，提出《项冃审核认定报告》该 报告提交各直属局分管局长审查批准后上报国家局6） 提交上报的原产地标记审核注册完整资料应包括：1项目审核认定报告；2原产地标记注册申请书及其附件；3产品质量水平评定资料;4其他3. 注册发证(1) 国家局原产地标记保护工作小组批准原产地标记注册项冃时，应组织专家审定组 对《项H认定报告》进行全面综合评定，决定该项目是否准予注册2) 对同意注册的每个项目均授予统一的原产地标记注册登记号，并颁发该项目的原 产地标记注册证书3) 国家局原产地标记保护工作小组和各直属局分别建立原产地标记注册项冃档案4) 原产地标记的日常签发由各直属局及相关分支局原产地工作部门进行原产地标记注册后有效期为3年企业应于期满前3个月向省或所在地检验检疫机关提 出产品原产地标记续展申请。
审核注册程序如图五、 原产地标记1.原产地认证标志用于原产地标记的管理2•原产地认证标志由国家检验检疫局统一制定、印刷；由各地检验检疫机构对其使用进 行监督管理3.原产地认证标志只能使用在经中请注册的原产地标记产品上4•原产地认证标志的使用采用加贴、模压、吊挂等形式5 •使用原产地认证标志的产品必须确保原产地的真实性六、 原产地标记设计说明1. 原产地标记通过使用原产地认证标志进行确认2. 原产地认证标志图案以地球中映衬中国版图为背景，意喻该产品源于中国3•图案底色为瓷蓝色，其一意在中国传统产品，隐喻中国的名、优、特地理标志产品；其二意为对外贸易4•图中CIQ表示中国检验检疫，ORIGIN表示原产地，CIQ-ORIGIN表示该产品的原产地 已经中国检验检疫局机构官方注册认定5 •原产地认证标志在图案中用检验检疫局徽作全身防伪标志6 •进口产品加贴原产地认证标志表示该产品之产地已经中国检验检疫机构官方注册认 定7•原产地认证标志为五种格式规格；图案中的长短半径比例为:1.5： lo原产地管理规定第一章总则第一条为加强原产地标。