银行股份有限公司排污权抵押授信业务管理办法一、总则银行作为经营性金融机构，要积极响应国家环保政策，积极参与环境保护事业行业监管政策不断加强，为了有效控制银行办理环保授信业务的风险，同时促进环境保护和可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》等相关法律法规及银行管理规定，制定本办法二、适用范围本办法适用于在银行办理排污权抵押授信业务的环境保护企业及其授信业务三、基本原则1、严格环保准入标准：银行办理排污权抵押授信业务，应按照国家有关部门对环境准入的相关规定，严格执行环境保护准入标准，遵循环保优先的原则，拒绝办理存在环境污染隐患的企业的贷款业务，确保授信资金的安全性和环保性2、合理估价：银行在办理排污权抵押授信业务时，应根据企业的环保经营状况以及银行对企业的风险评估，合理估价，确保授信合同价值合理3、强化抵质押物管理：银行在办理排污权抵押授信业务时，应严格抵质押物管理，加强对抵质押物的过程监控和质押物处置机制，确保环保抵质押物的有效处置4、加强跟踪检查：银行在办理排污权抵押授信业务过程中，应加强对企业环保经营状况的跟踪检查，确保环保授信资金的使用情况符合环保要求。
四、具体要求1、环保准入标准银行在办理排污权抵押授信业务时，应严格把关企业的环保准入标准，确保资金只投向环境优良的企业具体要求如下：（1）企业必须符合国家有关规定的环保要求，取得环境保护分类许可证或环保验收合格证明，公司周边环境无产生重污染行业排放物的环境质量指数均不高于国家环境质量标准规定的指标2）企业必须符合“四不准”标准，不得投资生产、销售、利用、处置禁止类和限制类固体废物，不得违反国家和行业安全生产要求，不得占用农用地、林地以及城市保留用地和其他限制用途土地，不得对环境造成污染和破坏2、合理估价银行在办理排污权抵押授信业务时，应根据企业环保经营情况进行合理估价具体要求如下：（1）对项目资质审查：银行在审核项目时，应认真核对企业的环保准入标准，了解企业的环保工作情况，对企业的环保情况进行详细的调查，并通过现场观察与企业负责人进行交涉，了解企业的发展历史、经营状况、风险分析等，全面了解授信项目的情况2）确定评估方法：银行应根据企业的环境保护情况，按需采用PPP、市场比价等合理的评估方法，合理估价，确保授信合同价值合理3、强化环保抵质押物管理银行在办理排污权抵押授信业务时，应严格环保抵质押物管理，确保环保抵质押物的有效处理。
具体要求如下：（1）环保抵质押物：除依照法律法规规定不得作为抵质押物外，企业的污染物排放权、碳排放权等环保权益可作为抵质押物，但需符合国家环保法规有关规定2）抵质押物过程监控：银行应加强对环保抵质押物的过程监控，确保环保抵质押物的有效处置，减少环境风险4、加强跟踪检查银行在办理排污权抵押授信业务过程中，应加强对环境保护企业的检查跟踪，并对使用环保授信资金的企业进行环保经营状况的监督和检查具体要求如下：（1）加强环保经营情况跟踪：银行应当定期对环保授信项目的环境保护情况进行跟踪检查，评估企业的环境保护状况，及时发现环境污染隐患，确保环保抵质押物的坚固可靠，控制环境风险2）监督环保资金使用情况：银行应当对环保授信项目的使用情况进行监督，定期检查借款企业的环保经营情况和环保授信使用情况，及时了解授信资金的使用情况，发现问题及时跟踪，确保环保授信的有效使用，防止环境风险五、补充说明1、银行在办理排污权抵押授信业务时，应严格遵守相关的法律法规，确保授信业务的合法性2、银行在办理排污权抵押授信业务时，应重视环保意识，积极响应国家环保政策，促进可持续发展3、银行在办理排污权抵押授信业务时，应注意控制环境风险，加强环保抵质押物的管理，并加强对企业的跟踪检查，防止环境风险。