新版初议普通高校自学考试社会助学的改革与发展汇编 社会助学活动的内涵是一种教学活动国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》规定:“国家鼓励企业、事业单位和其他社会力量,根据高等教育自学考试的专业考试计划和课程自学考试大纲的要求,通过电视、广播、函授等多种形式开展助学活动教育部下发的《关于高等教育自学考试社会助学工作的意见》指出:“各种类型的高等院校是社会助学活动的主体在这些大政方针的指导下,高校社会助学活动迅速发展,也成为高等学校服务于社会的重要渠道 一、普通高校社会助学 普通高校师资力量雄厚、教学条件优越、教学管理经验丰富、学术氛围深厚,这些优势是其他助学力量难以比拟的普通高等院校的社会助学活动能充分发挥其现有的优势,特别是学校教学和实践环节的优势,保证自学考试学生能够学习实验、实习等环节的课程,从而提高自学考试的教育质量实践表明,普通高校开展助学活动,有利于学校扩大办学规模、参与开放教育、增加学校收入、稳定教师队伍、改善办学条件等但是普通高校的助学不能挤占统招生的教育资源,其主要形式是业余助学普通高等教育扩招后,由于师资短缺等原因,教育部规定,从202x年起,普通高校不再招收全日制自学考试社会助学班。
二、普通高校自学考试面临的形势 高等教育自学考试经过近30年的发展,逐步建立起本科、专科等多层次、多学科、多形式的自学考试体系但是,由于高教自考发展速度以及高等教育改革的深入,高教自考面临许多的困难和挑战 1.其他办学形式的挑战当前,普通高等教育占据主流地位,成人高校、电大开放式教育、现代远程教育等多元化办学并存于市场,形成了激烈的竞争由于高等教育市场的不断开放,多种办学形式不断发展,自学考试面临着前所未有的挑战 2.管理制度不健全由于高教自考制度产生较晚、发展较快,导致其管理制度不健全、管理水平滞后普通高等专科与自考本科衔接过程中存在着各部门之间的沟通不畅、管理制度不健全等现象 3.“教考分离”不完善由于高校在高教自考社会助学中占据主导地位,这就使高教自考“教考分离”的原则在执行中陷入了尴尬的局面题库建设跟不上、“教考分离”不完善,将制约高教自考的健康发展 4.缺少专用教材资料高教自考发展速度快、专业设置的调整及开考计划变更频繁等因素,导致不能及时地为广大考生提供教材资料 5.自考生学业的持续性得不到保障由于社会助学工作组织松散,助学管理制度不完善,监督和教学评估机制不健全,助学活动中存在着“助考不助学”的情况等,导致自考生学业的持续性得不到保障。
三、提高认识,发挥优势,明确自学考试的发展定位 高等学校举办自学考试应用型专业,必须坚持党的教育方针和正确的办学理念,规范办学行为坚决执行国家统一的专业考试计划和质量标准,保证自学考试质量 1.利用专业优势和特色,打造一流品牌以西南石油大学为例,学校在1958年建校时就设有石油工程类专业,石油、天然气及其配套学科是学校的特色和优势石油工业是国家的基础产业之一,在国民经济发展中起着重要作用随着石油工业的飞速发展,各大石油公司以及相关的部门都急需石油工程专业人才,许多职工也希望通过自学考试来学习石油工程知识,以适应工作的需要因此,学校利用专业优势,申报了石油工程专业,顺应了石油行业急需石油工程专业人才的要求 2.积极探索自学考试与普通高等教育之间的结合点配合国家出台的自学考试政策和高校自学考试改革新举措,宣传高教自学考试的优势,鼓励和组织在校生参加自学考试,推进自学考试应用型专业的发展,大力发展自学考试**本科段教育同时要加强与高等职业教育的衔接,满足普通高等专科在校生参加自考本科专业学习的需求,缓和“专升本”的矛盾,促进专科教育与自学考试教育的协调发展 3.适应社会发展需要,制订有特色的专业教学计划。
关注行业与社会发展的新情况、新特点及专业技术的发展趋势,制订具有鲜明的时代特色、遵循教育教学规律,并适应社会需求的专业教学计划教学计划要突出应用性和针对性、加强实践能力培养、贯彻产学结合思想 四、规范管理,强化教学,保证质量,努力开创自考工作新局面 高等院校要做好自学考试学习服务中心的建设工作,切实提高自学考试学习服务中心的助学质量和效益在规范管理和保证教学质量的前提下开展助学工作 1.健全组织机构 2.加强教师队伍建设 3.加强教学管理高校教务部门要根据自考应用型本科**段各专业的课程设置,在不影响专科教学计划的前提下,做好自考本科与普通专科教学的衔接工作,对于相同课程,可在专科教学中使用自考本科教材和大纲根据调整后的普通专科教学计划及自考本科课程的设置,对专科和自考本科的相同课程,课时不足的可利用周末补足课时,普通专科没有开设的课程,利用寒、暑假组织学生实施教学同时,要高度重视校考课程的命题工作,严格执行自学考试“教考分离”的原则,切实做到办学不办考,命题不,不断提高考试管理水平 4.规范招生宣传按照省考委、教育厅的有关规定,严格审核招生广告和宣传资料,严禁虚假广告和不实宣传,不得发布模糊和虚假信息误导学生;严禁委托个人或中介机构代理招生,不得以任何形式转移招生录取的职责和权利,切实规范招生行为。
总之,高校自学考试社会助学,应遵循科学发展观,按照建设学习型社会和构建终身教育体系的要求,在教育部“积极发展,开拓创新,规范管理,确保质量”的十六字方针指引下,在各级考试中心的领导下,与时俱进,正确处理好规模、质量、结构、效益的关系,把自学考试事业纳入高校的总体发展规划,统筹管理,协调发展,不断开创自考事业发展的新局面 作者单位:山西省吕梁市招生考试管理中心。