城镇棚户区配套基础设施项目监理大纲一、工程概况1.1 项目基本信息1. 项目名称：城镇棚户区配套基础设施项目2. 项目地点：[具体地点，以 x 代替]3. 项目背景：随着城市的发展和人民生活水平的提高，原有的城镇棚户区基础设施已无法满足居民的生活需求为改善居民居住条件，提升城市形象，促进城市可持续发展，特开展本城镇棚户区配套基础设施项目这些棚户区普遍存在道路状况差、排水系统不完善、供水不稳定等问题，严重影响了居民的生活质量和城市的整体形象同时，也不利于城市的进一步发展和规划，改造迫在眉睫1.2 改造内容详情1. 沥青路面改造：本次项目将对 x 万平方米的沥青路面进行改造由于原路面存在坑洼、裂缝、车辙等病害，不仅影响行车舒适性，还存在安全隐患改造后的沥青路面将采用新型的沥青材料和施工工艺，提高路面的平整度、耐久性和抗滑性能，确保车辆行驶安全、平稳2. 雨水管网改造：雨水管网改造长度为 x 米原雨水管网管径过小、排水不畅，每逢雨季容易出现积水内涝现象改造后的雨水管网将重新进行规划设计，加大管径，优化排水路线，并增设雨水口和检查井，提高排水能力，有效解决积水问题，保障居民的出行安全和生活正常秩序。
3. 污水管网改造：污水管网改造长度达 x 米旧污水管网存在老化、渗漏等问题，导致污水外溢，污染环境新的污水管网将采用耐腐蚀、密封性好的管材，按照雨污分流的原则进行铺设，确保污水能够顺畅收集并输送至污水处理厂，避免对周边水体和土壤造成污染，改善城市生态环境4. 给水管网改造：给水管网改造长度为 x 米原给水管网存在供水压力不足、水质不稳定等问题，影响居民正常用水改造后的给水管网将选用优质管材，合理布局供水管道，提高供水压力和水质稳定性，保障居民 24 小时安全、稳定用水1.3 项目规模和特点分析1. 项目规模：本项目涉及多种基础设施的改造，涵盖了道路、雨水、污水、给水等多个方面，改造面积和长度较大，工程量较为繁重同时，项目施工区域位于城镇棚户区，周边居民众多，施工场地狭窄，给材料堆放、机械设备停放等带来一定困难，增加了施工组织和管理的难度2. 项目特点：• 施工环境复杂：棚户区房屋密集，人口众多，施工过程中需要充分考虑对居民生活的影响，采取有效的降噪、降尘、交通疏导等措施，尽量减少施工干扰同时，由于施工区域地下管线复杂，在进行管网改造时，需要准确探明地下管线位置，避免对原有管线造成破坏，确保施工安全。
• 质量要求高：基础设施的质量直接关系到居民的生活质量和城市的正常运行，因此对工程质量要求极高在施工过程中，需要严格按照相关规范和标准进行操作，加强质量检测和验收，确保各项设施的质量符合设计要求和使用标准• 协调工作量大：本项目涉及多个部门和单位，如建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、供水公司、排水公司等，需要各方密切配合、协同工作在项目实施过程中，需要加强沟通协调，及时解决出现的问题，确保项目顺利推进1.4 改造目标和预期效果1. 改造目标：通过对城镇棚户区配套基础设施的改造，完善城市功能，提高居民生活质量，打造宜居、宜业的城市环境具体目标包括：提升道路通行能力，改善交通状况；完善排水系统，解决积水内涝问题；优化供水系统，保障安全稳定供水；提高基础设施的整体水平，促进城市可持续发展2. 预期效果：• 交通出行更便捷：改造后的沥青路面将更加平整、宽敞，车辆行驶更加顺畅，减少交通拥堵和交通事故的发生，提高居民的出行效率同时，道路两旁还将配套建设人行道、路灯等设施，方便居民步行和夜间出行• 居住环境更舒适：完善的雨水和污水管网将有效解决积水和污水污染问题，改善居民的居住环境清新的空气、整洁的街道将提升居民的生活品质，增强居民的幸福感和获得感。
• 城市形象更美观：改造后的城镇棚户区基础设施焕然一新，将与周边环境相协调，提升城市的整体形象和品位良好的城市形象将吸引更多的投资和人才，促进城市经济的发展• 可持续发展能力更强：优化后的基础设施将更加节能环保，符合城市可持续发展的要求例如，新型的雨水收集利用系统可以实现雨水的资源化利用，减少水资源的浪费；节能型的路灯和供水设备可以降低能源消耗，减少对环境的影响二、监理工作范围、内容及目标（一）监理工作范围本项目监理工作范围涵盖城镇棚户区配套基础设施项目从项目前期规划到竣工验收的全过程，包括但不限于以下具体阶段和内容：1. 项目前期阶段• 参与项目可行性研究报告的审核，从专业角度对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性等方面提出监理意见，确保项目决策科学合理例如，对改造方案中基础设施布局的合理性进行评估，分析其是否满足居民未来发展需求• 协助建设单位对设计单位提交的设计方案进行审查，重点关注设计方案是否符合国家和地方相关规范、标准，以及是否满足项目的功能要求和使用要求比如，审查给水管网设计中管材的选用是否符合饮用水卫生标准，管径计算是否满足供水流量需求• 参与设计交底和图纸会审工作，熟悉施工图纸，了解设计意图，对图纸中存在的问题及时与设计单位沟通协调，提出修改意见，避免因设计问题导致施工质量和进度受到影响。
如发现雨水管网和污水管网在平面布置上存在冲突，及时要求设计单位进行调整1. 施工准备阶段• 审查施工单位提交的施工组织设计，包括施工方案、施工进度计划、施工平面布置图、质量保证措施、安全保证措施等内容，确保施工组织设计合理可行，具有针对性和可操作性例如，对沥青路面改造施工方案中摊铺机、压路机等机械设备的选型和配置进行审核，判断其能否满足施工质量和进度要求• 审核施工单位的资质、人员资格和特殊工种操作证，确保施工单位具备承担本项目施工的能力和条件，施工人员具备相应的专业技能和从业资格如对项目经理、技术负责人的资质和工作经验进行审查，对焊工、电工等特殊工种人员的操作证进行核实• 检查施工单位的质量保证体系和安全保证体系是否健全，督促其落实质量管理制度和安全管理制度，确保施工过程中的质量和安全得到有效控制例如，审查质量检验制度是否完善，安全检查制度是否落实• 参与施工现场的测量放线工作，对施工单位的测量放线成果进行复核，确保工程位置和尺寸准确无误如对道路中心线、管网控制点的测量放线进行复核• 协助建设单位办理施工许可证等相关手续，为项目顺利开工创造条件1. 施工阶段• 对沥青路面改造、雨水管网改造、污水管网改造、给水管网改造等工程的施工过程进行全程监督，严格按照设计文件、施工规范和标准进行质量控制，确保工程质量符合要求。
例如，在沥青路面施工中，对沥青混合料的配合比、摊铺温度、压实度等进行严格控制；在管网施工中，对管材的质量、接口的密封性、管道的坡度等进行检查验收• 对施工进度进行监控，定期检查施工单位的进度计划执行情况，分析进度偏差原因，及时采取措施进行调整，确保项目按时完成如建立进度跟踪台账，每周对实际进度与计划进度进行对比分析，发现进度滞后时，要求施工单位增加人员、设备投入，优化施工方案，加快施工进度• 对工程造价进行控制，审核施工单位提交的工程计量和工程款支付申请，严格控制工程变更和索赔，确保工程造价在预算范围内例如，对工程量的计算进行复核，对工程变更的必要性和合理性进行审查，对索赔事项的证据和依据进行核实• 加强施工现场的安全管理，监督施工单位落实安全生产责任制，检查安全防护设施是否到位，及时发现和消除安全隐患，防止安全事故的发生如定期对施工现场的脚手架、塔吊、施工用电等进行安全检查，对发现的安全隐患下达整改通知书，要求施工单位限期整改• 对施工过程中的合同履行情况进行监督，协调建设单位、施工单位、设计单位等各方之间的关系，及时解决合同纠纷和争议，确保项目顺利进行如对合同变更、违约等情况进行处理，组织各方进行协商调解，维护各方合法权益。
• 做好工程信息管理工作，收集、整理和归档工程建设过程中的各类文件和资料，包括监理文件、施工文件、设计文件、会议纪要等，确保工程资料完整、准确、及时例如，建立工程资料管理台账，对各类文件资料进行分类归档，便于查阅和追溯1. 竣工验收阶段• 组织施工单位进行工程预验收，对工程质量进行全面检查，对发现的问题及时要求施工单位整改，整改合格后进行复验如对道路的平整度、管网的通水通气情况等进行检查验收• 参与建设单位组织的竣工验收工作，协助建设单位对工程质量、工程资料等进行审查，出具监理质量评估报告，对工程是否符合竣工验收条件提出监理意见如对工程质量进行综合评价，对工程资料的完整性和规范性进行审核• 督促施工单位做好工程移交工作，将工程实体和工程资料完整移交给建设单位，并协助建设单位办理工程竣工验收备案手续1. 保修阶段• 定期回访工程使用情况，对出现的质量问题进行调查分析，确定质量责任，督促施工单位履行保修义务，及时进行维修处理例如，对居民反映的给水管网漏水问题进行调查，判断是施工质量问题还是其他原因导致，要求责任单位进行维修• 对施工单位的保修工作进行监督，确保维修质量符合要求，保障居民正常使用。
如对维修后的管网进行压力测试，检查维修效果二）监理工作内容1. 质量控制• 施工材料质量控制：建立严格的材料进场检验制度，对沥青、水泥、管材、砂石等主要施工材料，要求施工单位提供质量证明文件，并进行见证取样送检例如，每批次沥青进场时，检查其品牌（以 x 代替）、型号（以 x 代替）、产地等信息，以及质量检验报告，按规定频率进行针入度、延度、软化点等指标的检测，检测合格后方可用于工程对不合格的材料坚决予以退场，严禁使用在工程中• 施工工艺质量控制：审查施工单位的施工工艺方案，对关键工序和特殊过程进行旁站监理在沥青路面摊铺过程中，监理人员旁站监督摊铺机的摊铺速度、厚度控制，以及压路机的碾压顺序、遍数和碾压温度等，确保施工工艺符合规范和设计要求对雨水管网、污水管网和给水管网的接口连接工艺，如热熔连接、橡胶圈密封连接等，进行现场监督，检查连接质量是否符合标准• 施工过程质量检验：按照施工质量验收规范和标准，对各分项工程、分部工程进行质量检验和验收定期检查道路基层的压实度、平整度，以及管网的坐标、高程、坡度等指标，做好检验记录例如，道路基层每填筑一层，都要进行压实度检测，检测频率按照规范要求执行，确保压实度达到设计标准。
对隐蔽工程，如管网的地基处理、管道铺设等，在隐蔽前要求施工单位进行自检，并报监理验收，验收合格后方可进行隐蔽施工• 质量问题处理：对施工过程中出现的质量问题，及时下达监理通知单，要求施工单位分析原因，制定整改措施，并跟踪整改情况，确保质量问题得到彻底解决如发现沥青路面出现裂缝，要求施工单位查明裂缝产生的原因，是材料问题、施工工艺问题还是路基沉降等原因导致，针对不同原因采取相应的处理措施，如灌缝、挖补等，并对处理后的效果进行复查1. 进度控制• 进度计划审核：协助施工单位制定合理的总进度计划和阶段性进度计划，审核进度计划的合理性和可行性，包括各工序的逻辑关系、时间安排是否合理，资源配置是否满足进度要求等例如，根据项目总体工期要求，审核沥青路面改造、管网改造等各分项工程的进度计划，分析其是否能够保证项目按时竣工，对不合理的地方提出修改意见• 进度跟踪与分析：建立进度跟踪机制，定期检查施工单位的进度计划执行情况，对比实际进度与计划进度，分析进度偏差产生的原因，如人员不足、设备故障、材料供应不及时、施工方案不合理等每周召开进度协调会，通报工程进度情况，协调解决影响进度的问题如发现雨水管网改造进度滞后，经分析是由于施工人员不足导致，要求施工单位立即增加人员投入，加快施工进度。
• 进度调整措施：根据进度偏差分析结果，及时采取相应的进度调整措施对于进度滞后较小的情况，要求施工单位通。