区信访局工作手册第 A/0 版1区区信信访访局局工作制度汇编工作制度汇编区信访局工作手册第 A/0 版2总总 目目 录录第 1 章 区信访局岗位说明书第 2 章 区信访局工作制度区信访局工作手册第 A/0 版3区信访局岗位说明书XZB-W-区信访局-011．XZB-W-区信访局-01-001 区信访局局长2．XZB-W-区信访局-01-002 区信访局副局长区信访局工作手册第 A/0 版43．XZB-W-区信访局-01-003 区信访局科员区信访局局长岗位说明书XZB-W-区信访局-01-001职位名称：职位名称：香洲区信访局局长区信访局工作手册第 A/0 版5工 作项目1．负责区委（府）办本岗位的工作；2．负责全区信访工作的指导和协调工作；3．收集和反映群众对区委和区政府的意见和批评，协助区领导解决基层单位和群众反映的困难和问题；4．负责受理群众来信来访来电，对重要信访案件进行查处；5．负责区委、区政府领导接访群众的组织安排；6．领导交办的其它事项工作概述本职位在区委（府）办主任领导下进行工作1．负责办公室分管的日常事务；2．协调、指导全区的信访工作，协助区领导解决基层单位和群众反映的困难和问题；3．接待重要案件的群众上访，处理重要案件的书信、；4．对重大的信访案件，协助区领导走访调研，督办落实和反馈工作；5．承办区领导直接交办的具体事项，收集案件的材料，定期向区领导汇报阶段性的工作；6．完成区领导交办的其它事项。
工作标准1．对承办的工作尽职尽责，坚持原则，廉洁自律，遵纪守法，关心下属；2．认真细致处理每一宗信访案件，耐心听取每一名信访人的诉求，并认真做好记录和解释工作，对群众反映的困难和问题及时的回复；3．经常下基层对信访工作进行检查和督促，能及时查找信访工区信访局工作手册第 A/0 版6作中的问题和不足并对症下药；4．区领导交办的事项按时按质量完成知识能力1．具有大学本科以上文化程度2．具有一定的理论水平及专业知识3．具备一定的组织领导能力，区信访局副局长岗位说明书XZB-W-区信访局-01-002职位名称：职位名称：香洲区信访局副局长工 作项目1．协助局长协调处理日常工作，负责接待、处理、督办群众到区来信来访反映的问题；2．办理上级机关转办、交办的重要信访案件及本局自立案件的督办、协调，抓好一般疑难信访案件的查处；3．起草本局重要文稿，负责编写信访工作情况反映，参与信访“热点、难点”问题的排查调处，撰写信访工作调研报告，及时分析提供信访信息，为领导科学决策发挥参谋助手；4．组织全区专（兼）职信访干部的业务培训；5．领导交办的其它事项区信访局工作手册第 A/0 版7工作概述本职位在信访局局长领导下进行工作1．负责信访局分管的日常事务；2 .协助局长分管督查督办工作；3．接待重要案件的群众上访，处理重要案件上访的书信、；4．对重要的上访案件，协助局长和区领导走访调研，督办落实和反馈工作；5．完成领导交办的其它事项。
工作标准1．对承办的工作尽职尽责，坚持原则，廉洁自律，遵纪守法，关心下属；2．认真细致处理每一宗信访案件，耐心听取每一名信访人的诉求，并认真做好记录和解释工作，对群众反映的困难和问题及时的回复；3．经常下基层对信访工作进行检查和督促，能及时查找信访工作中的问题和不足并对症下药；4．局长交办的事项按时按质量完成知识能力1．具有大学本科以上文化程度；2．具有一定的理论水平及专业知识；3．具备一定的组织领导能力和文字、语言表达能力区信访局科员岗位说明书XZB-W-区信访局-01-003职位名称：职位名称：香洲区信访局科员区信访局工作手册第 A/0 版8工作项目1．协助局领导协调处理日常工作；2．办理上级机关转办、交办的信访案件及本局自立案件，抓好一般信访案件的查处；3．按照《信访条例》处理群众来信来访，受理检举、控告和申诉；4．负责承办、督办、催办和审核案件；5．研究信访情况，分析信访动态，反映群众的意见、要求与呼声，为领导决策提供信息；6．领导交办的其它事项工作概述本职位在信访局局长、副局长领导下进行工作1．负责处理群众来信来访，受理信访人的检举、揭发、控告；2．加强同其他机关、部门的联系，协调处理有关信访问题；3．做好信访保密工作，维护当事人权益；4．承办信访统计、资料、信息、意见、建议收集，社情民意调查工作；5．完成领导交办的其它事项。
工作标准1．承办的工作尽职尽责，坚持原则，廉洁自律，遵纪守法，文明接访；2．认真细致处理每一宗信访案件，耐心听取每一名信访人的诉求，并认真做好记录和解释工作，对群众反映的困难和问题及时的回复；3．对信访事项不得推诿、敷衍、拖延；4．不得丢失、隐藏、和擅自销毁信访材料区信访局工作手册第 A/0 版9知识能力1．具有大学本科以上文化程度；2．具有一定的理论水平及专业知识；3．具备一定的组织协调能力，组织活动能力和文字、语言表达能力第第 4 章章 区信访局工作制度区信访局工作制度区信访局工作手册第 A/0 版10区信访局工作制度XZB-W-区信访局-02区信访局工作手册第 A/0 版111．01-001 香洲区信访局信件办理工作规则（试行）2．01-002 香洲区信访局督查督办工作规则(试行)3．01-003 香洲区信访局接待群众来访工作规则(试行)区信访局工作手册第 A/0 版12XZB-W-区信访局-02-001香洲区信访局信件办理工作规则（试行）香洲区信访局信件办理工作规则（试行）为规范信件办理工作，有效解决信访人反映的问题，根据国务院《信访条例》和《广东省信访局信件办理工作规则》等有关规定，结合我局信件办理工作实际，特制定本规则。
一、主要任一、主要任务务（一）受理信访人给区委、区政府及本局的信件二）受理区领导交办的信件和区人大办转来的信件以及中央、省和市信访局转来的信件二、信件二、信件处处理理（一）收到信件后应于当天拆阅拆信工作由办信同志负责，拆信时要将信封、信笺和所附材料一并装订，要注意保持信件的完整，不得撕去邮票二）拆阅来信时，对于重要的信件，在转办前要送局领导阅示三）下列来信为要信：反映国家法律、法规、规章和政府的一般文件在贯彻执行中存在的问题，提出的有关意见和建议；对党和国家机关及其工作人员严重违法乱纪问题的举报；重要的社会动态和突发事件；涉及群众生命财产安全和生产生活的突出问题和重要情况；严重侵害群众合法权益的申诉、控告；反映的事项比较重要，如不及时处理将会造成不良社会影响的来信；跨部门难以协调处理的信访事项；人大代表、政协委员及区信访局工作手册第 A/0 版13社会知名人士的来信等四）办信同志一般应在收到信件后 3 天内登记《群众来信登记表》登记项目包括：收信日期、来信人姓名、单位地址、内容摘要、性质分类、办理情况(送阅、摘报或转办)、办理日期等内容有领导批示的，要在备注中注明批示领导姓名、批示时间和内容。
三、三、转办转办信件信件（一）对群众来信，根据“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，及时、准确地转给有关的镇（街）或区职能部门处理二）转办信件采取单一转和集中转两种方式单一转必须将单一信件附上转送函直接转各镇（街）、职能部门办理集中转应统一将信件集中转给各有关的镇（街）、职能部门办理三）属于检举、揭发的信件，一般应转给被检举揭发人所在单位的上一级机关处理对涉及科级干部问题的先送局长阅示后转区纪委处理要做好保密工作，不得将原信转被告人所在单位处理，要注意保护举报人 （四）对煽动性、挑衅性危害国家安全的信件，转区政法部门处理五）属区人民代表大会及其常委会、人民法院、人民检察院受理范围内的信访事项，依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，复信告知信访人不予受理，并告诉来信人正确的反映途径六）涉及两个或者两个以上单位的信访事项，转其共同的上一级机关处理；其机关合并的，转合并后的机关处理；撤销的，转撤销的区信访局工作手册第 A/0 版14主管部门处理七）不属信访业务受理范围的：广告、错投信、领导私人信、公函、请柬、报告等，应直接转给有关的部门或领导对无实际内容和精神病患者的信件，不予转办。
四、复信与反四、复信与反馈馈（一） 对群众来信由承办单位的镇（街）或区有关的职能部门办理,并直接答复信访人,同时抄送区信访局办信人员根据来信的内容和需要，也可直接给来信人复信 （二）办信同志定期或不定期地对所转信件办理情况进行检查，对承办单位加强督查督办，同时，与承办单位商讨解决办法，对基层办信工作进行业务指导五、留存与五、留存与归归档档（一）对已经复核不再受理的来信，不需要办理的重复来信，无参考价值、内容不清的以及其他不需要办理的来信，集中存放，定期销毁二）对有关的办信报告、复函等文件材料，要按规定立卷归档六、六、办办信信纪纪律律（一）要严格执行法律、法规和政策，秉公办事、切实保护信访人的合法权益二）办信同志个人不得保存信件、函件等材料，不得将上述材料带出办公室，不得泄露信访人的隐私、商业秘密或其他对信访人可能造成损害的来信内容，不得丢失、隐匿或擅自销毁来信材料，也不得向无关人员泄露来信内容、信件办理进展情况及其它相关内容区信访局工作手册第 A/0 版15（三）不得对重要的信访事项压报、滞报或瞒报，不得对信访事项拖延不办，不得徇私舞弊、收受贿赂或敲诈勒索，接受信访人的吃请和送礼。
附件：⒈群众来信登记表⒉关于转送信件的函⒊信访事项转送情况告知单2009 年 5 月 15 日区信访局工作手册第 A/0 版16附件：1群群众众来来信信登登记记表表来信日期： 年 月 日编号时间姓名地址来信内容信件来源单位个人文号办理要求属地信访类型1 意见 2 申诉3 求决 4 揭发5 其它来信属性1 初信2 重信联信1 是2 否来信内容分类局领导意见区信访局工作手册第 A/0 版17区领导批示办理情况备注说明：来信内容分：政治综合、经济综合、纪检监察、政法、宣传舆论、劳动社保、组织人事、农村农业、国土资源、水利林业、城乡建设、教育、交通能源、环保、民政、卫生计生、科技文体、信息产业、商旅、其它附件：2 珠珠海海市市香香洲洲区区信信访访局局珠香来信转〔20 〕 号关于转送信件的函关于转送信件的函：区信访局工作手册第 A/0 版18现将 20 年 月 日信访信件 件随函转去，请按《信访条例》决定是否办理，并将转送单回执寄转到区信访局如决定办理，请在 15 天内告知信访人信访事项受理后，请答复信访人，并报区信访局20 年 月 日――――――――――――――――――――――――――――― 信访（信件）事项办理回执信访（信件）事项办理回执区信访局：按照《信访条例》，你局于 20 年 月 日转送关于 （珠香信转〔20 〕 号）信访事项已收到，并决定（ （1.受理；受理；2.不受理）不受理）。
20年 月 日附件：3 珠珠海海市市香香洲洲区区信信访访局局信访事项转送情况告知单信访事项转送情况告知单：您写给 的来信 20 年 月 日收悉（珠香来区信访局工作手册第 A/0 版19信〔20 〕 号）根据《信访条例》规定，我们已于 20 年 月 日转送 研究处理，如需要了解办理情况，请直接与承办单位查询感谢您对我们工作的大力支持20 年 月 日XZB-W-区信访局-02-002香洲区信访局督查督办工作规则香洲区信访局督查督办工作规则( (试行试行) )为规范信访督查督办工作，建立职责明确、协调统一、运转有序的工作机制，提高督查督办工作效率和质量，根据国务院《信访条例》区信访局工作手册第 A/0 版20和《广东省信访局督查督办工作规则(试行)》的要求，结合我局信访督查督办工作实际，制定本规则一、工作一、工作职责职责和督和督查查范范围围(一)负责国家、省、市信访。