资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！2021年2021年资兴市政府工作报告全文 ――2021年12月19日在资兴市第十七届人民代表大会第三次会议上 市长 罗成辉 各位代表： 如今，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出看法 一、2021年工作回忆 2021年是近年来我市面临经济形势最冗杂、经受风险和挑战最大的一年，是"三大攻坚战全面发力、纵深推动的一年，也是新旧动能转换、高质量进展的关键之年在市委的顽强指导和市人大、市政协的支持、监视下，市政府团结和依靠全市人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央、省委、郴州市委经济工作会议精神，以"三大攻坚战为主要抓手，以高质量进展为主线，大力施行"创新引领、开放崛起"产业主导、全面进展战略，克难奋进，团结拼搏，连续保持了经济社会稳中向好的进展态势全年实现地区消费总值365亿元〔估计，下同〕，增长8%；固定资产投资增长11.5%；规模工业增加值增长7.5%；一般公共预算收入24.69亿元，增长7%；社会消费品零售总额82.87亿元，增长11.4%；全体居民人均可支配收入28597元，增长8%，社会大局和谐稳定，平安消费形势持续稳定好转。
〔一〕"三大攻坚战攻坚拔寨、成效明显一年来，我们举全市之力推动"三大攻坚战，获得明显成效全力化解债务，风险防范力量提升成立市委书记、市长"双牵头的政府性债务管理工作指导小组，强力推动化债工作，打出"严控新增、化解存量、平台转型、创新投融资化债"组合拳全面核查摸清政府性债务底子，根据"七个一批原那么制定化债方案，多渠道筹集化债资金11.88亿元，完成年度化债目的，有力保障了财政平稳运行科学调整政府性投资工程，压缩投资规模51.54亿元，确保在不增加政府性债务的前提下抓工程、抓进展，全市政府性债务风险总体可控推动平台公司转型，将全市全部平台公司整合为城投、成诚两家公司市城投公司胜利退出银监融资平台支持城投公司依法依规参加城市经营和文化旅游进展，培育湖南筑库、必爱旅行等新型业态，与社会资本、金融机构合作开发优质经营工程；支持成诚公司依法参加处置园区闲置资产、效劳园区招商和产业转型晋级完善风险处置机制，成立强有力的金融风险防范和企业帮扶工作组，有效化解了一批不良贷款，进步了金融系统的抗风险力量和盈利力量，全市未出现金融扶贫不良贷款，未发生新的非法集资大事，守住了不发生区域性、系统性金融风险底线。
突出帮扶质量，精准脱贫扎实推动我们始终坚持脱贫质量为先，严格根据"一超过两不愁三保障标准，落实"五走访三签字等要求，压实帮扶责任建立15个脱贫攻坚专项小组，调优配强74支驻村扶贫工作队，统筹各方力气尽锐出战整合部门、行业、社会扶贫资金1.89亿元，有力保障了资金需求强化后续帮扶，狠抓产业扶贫，健全利益联结机制，建立贫困村支部农场18个，农业产业工程以奖代补7043户1659万元，发放扶贫小额信贷2331户9046万元强力推动建档立卡贫困户危房改造980户，1623人易地扶贫搬迁安置，全面完成贫困户住房保障任务强化根底设施建立，施行扶贫通畅、通达交通工程103个116.5公里，新建、改建饮水工程71处，贫困人口生活用电需求得到保障资助建档立卡贫困同学9033人次626万元贫困人口就医结算"一站式效劳工作全面落实连续大力抓好"一户一产业工人培育工程，培训7211人，解决贫困户就业1080人，荣获"全国终身学习品牌大力开展"扶贫助学善行"泛海助学"万企帮万村等社会扶贫活动，评选表彰100名"最美扶贫人物和"脱贫之星，推动扶贫与扶志、扶智相结合，贫困群众内生动力增加，脱贫攻坚整体质量提升，群众满足度显著进步。
2021年，全市实现4741名贫困人口脱贫，3个省级贫困村出列，已脱贫人口稳定脱贫，贫困发生率降低至1.39%聚焦问题整改，污染防治有力有效持续强力整治中央、省环保督察反应问题，涉及我市的群众信访举报件全部完成整改，省环保督察组进驻期间下达的督办单正在主动办理，一大批进展中积累的问题、群众反映突出的问题得到有效解决全面完成逸景营地违法违规建立工程撤除工作，整改状况被上级部门和媒体作为正面典型全力打好污染防治"夏季攻势战，东江湖生态环境爱护工程42个子工程全面开工，建立环湖污水管网24公里，东江大坝及周边生活污水排放口撤除工程根本完工，污水管网系统投入试运行，东江湖一级饮用水源地实现生活污水零排放先后施行东江湖网箱、环湖农家乐、船舶污染、农业面源污染等专项整治行动，东江湖非法网箱、非法水上餐饮全部撤除，取缔不符环保要求农家乐44家，东江湖水质保持稳定落实河长制，开展常态化巡河市污水处理厂二期主体工程完工，石灰坝水库黑臭水体治理工程一期估计年底完成，城市环境进一步改善打好"蓝天保卫战，探究建立大气环境质量网格化管理机制，完成淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉、煤矸石电厂烟气脱硝等大气污染防治工程，全年空气质量优良率89.6%。
〔二〕高质量进展初露曙光、态势良好一年来，我们贯彻新进展理念，坚持质量第一、效益优先，向高质量进展迈进供应侧构造性改革稳步推动深化推动"三去一降一补，稳固煤炭、地条钢等淘汰落后产能工作成果，关闭退出煤矿3家，去煤炭产能30万吨产业构造持续优化，全市三次产业构造比为6.6:59.1:34.3，第三产业占比同比进步1.3个百分点，对全市经济增长奉献率进步到41.8%农业稳定进展，全市粮食作物播种总面积39.5万亩，总产量12.8万吨，实现农业总产值41.3亿元工业转型进展，支持杉杉科技、耐普电源等企业拉长产业链条，加快金磊南方水泥整体搬迁前期工作狠抓工业节能，加快清理、整合竹木加工、矿产加工、钢铁、建材等资源消耗型产业，万元规模工业增加值能耗同比降低11%现代效劳业提质进展，主动创立国家全域旅游示范区，推动文旅交融进展，全年接待旅游总人数、旅游总收入同比分别增长21.5%、21%，我市成为"全国自驾游目的地创立试点市产业投资成为主导把产业投资作为扩大有效投资的重中之重，深化开展"产业工程建立年活动，省"5个100和郴州市"六个一工程、"六大行动各项工作任务有效落实全年共施行重点建立工程75个，完成投资86亿元，其中重点产业工程37个。
总投资20亿元的旗滨光伏光电玻璃一期工程仅10个多月建成投产，标记着我市硅材料产业进展迈出战略性一步新开工长星新材料等工程，延长硅材料产业链展信龙科技、云雾山民宿、爱尚纳康养等27个重点工程集中开、开工郴州市2021年产业工程〔园区〕建立现场推动会在我市召开坚持把招商引资作为扩大产业投资的"第一菜单，主动参与沪洽周、矿博会等大型招商节会，举办广东资兴商会年会、长沙资兴商会成立大会等大型商会活动，组织产业招商小分队精准招商，共签约引进工程60个，总投资120亿元，其中亿元以上工程12个，耐普锂离子电池工程投资40亿元，海大集团、碧桂园等工程投资过10亿元，鼎晟电子、御天威户外用品等工程当年引进当年投产胜利举办首届中国东江湖绿色数据谷顶峰论坛暨其次届大数据招商推介会，上海爱数、深圳易信、郴州政务云等12个工程现场签约入驻东江湖大数据产业园主动争取中、省、郴产业类工程资金20亿元，为有效投资注入活力园区平台更加坚实深化开展"园区进展提质年活动，做实实体经济，调优构造后，园区企业累计完成技工贸总收入476亿元，同比增长16%;规模工业增加值同比增长7.9%，占全市规模工业增加值的76.3%；企业实缴税金5.1亿元，同比增长15%。
园区调区扩区稳步推动，"一区三组团格局初步形成园区根底设施建立更加完善，资五产业园污水处理厂正式运营主动稳妥处置"僵尸企业倾力帮扶企业，在用工、用电、用地等方面赐予支持，组织开展银企对接，为22个工程融资17.56亿元，关心园区企业解决短期过桥资金1.9亿元着力培育园区新兴产业，加快大数据、新材料、电子信息等产业进展，大力推动易信科技、高鑫材料、帝耳音频产业链等工程建立，申报高新技术企业11家，全市战略性新兴产业增加值、高新技术产业增加值分别占规模工业增加值的45.1%、46.5%全力争创国家可持续进展议程创新示范区，胜利获批全国首批创新型县市举办"创客中国中小微企业创新创业大赛评选首届优秀人才，各类人才参加创新创业的主动性更加高涨 〔三〕乡村振兴深化人心、渐次绽开一年来，我们施行乡村振兴战略，不断稳固漂亮乡村建立成果产业振兴有新成效国家农产品质量平安市创立成效显著省一二三产业交融试点工程顺当施行，以东江湖茶文化为核心的田园综合体雏形初现农村新型经营主体进展壮大，农民合作社达586家、农业龙头企业37家、规模以上农产品加工企业30家，休闲农业销售收入同比增长15%东江库区产业转型进展有序推动，柑橘黄龙病防控获得阶段性成果。
人居环境有新改善回龙山、黄草等特色小城镇建立有力推动，唐洞鹿桥、蓼江、兴宁杭溪等六大漂亮乡村示范片区建立稳步施行，镇村交融进展步伐加快全面启动农村人居环境整治行动，开展小东江沿线违法建筑、餐饮住宿专项治理"厕所革命深化推动，建立农村公厕累计达160座、改建三格式化粪池6000户完成"四类对象农村危房改造1115户，撤除危旧房28.3万平方米环东江湖8个集镇污水处理厂建成并投入运营，相继建成农村污水处理设施3000多处，农村垃圾搜集转运设备根本配齐，农村脏乱差现象根本消退，成为全省6个人居环境整治示范县市之一城区标准销售和制止燃放烟花爆竹工作实现常态化管理进一步加强惠农减负工作，加强"互联网+监视村级财务公开，加强乡村文化建立，广泛开展移风易俗专项行动，自治、法治、德治相结合的乡村治理体系逐步形成城乡交融进展有新打破扎实推动新型城镇化建立，东江湾大桥即将通车，唐鲤东一体化更加严密、顺畅东环路建成通车，凤凰路提质改造、大兴西路和狮子山路建立加快推动，城区路网进一步优化清滁大路、管宁路、兴白路等道路加快推动，完成窄路加宽78.6公里、自然村通水泥路19公里、农村大路安保工程117公里，改造危桥2座，获评省"交通运输平安责任体系建立示范县市。
市自来水公司取水点上移工程建成，全力协调效劳东江引水工程东江两岸污水管网联网联通主干道根本打通北乡片、东乡片集中供水工程启动施行程江河、永乐江治理、长依垅老场存量垃圾治理、亚行贷款东江湖周边乡镇生活垃圾搜集转运处理工程加快施行，城乡环卫一体化稳步推动环卫作业管理市场化改革完成"三供一业分别移交顺当推动我市纳入全省新型城镇化试点县市，荣获湖南省新型城镇化工作一等奖 〔四〕民本民生持续改善、和谐共建一年来，我们努力办好民生实事，让进展成果全民共享社会保障网掩盖更广更实全力推动"全民参保方案，城乡居民养老保险根底养老金进步到103元，惠及4.6万人全面落实主动的就业政策，加强就业培训和指导，新增城镇就业7446人，新增农村劳动力转移就业3182人，城镇登记失业率掌握在3.25%以内社会事业持续进步加快推动城乡义务训练一体化改革进展，新增城区学位5000个，全面完成消退义务训练"超大班额任务公立医院改革成果进一步稳固，分级诊疗初见成效争取中国初保基金会、北京健和基金会捐赠价值过亿元的先进医疗设备已投入用法，基层公共卫生效劳力量程度有效提升主动施行"全面两孩政策，实现出生缺陷率明显下降、孕产妇"零死亡目的。
建成136个村级综合文化效劳中心，首个24小时才智自助图书馆建成用法胜利举办2021中国户外健身休闲大会〔东江湖站〕暨"雾漫小东江国际半程马拉松赛、回龙山山地自行车挑战赛等赛事，推出首个"丰收节系列活动，以节会活动助推文旅交融我市被评为"湖南省民间文化艺术之乡三都、兴宁、州门司。