最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）最高人民检察院关于人民检察院肓接受理立案侦杏案件立案标准的规定（试行）【颁布部门】最高人民检察院【颁布日期】1999-09-16【是否有效】有效【法规文号】高检发释字1999—2号【实施日期】1999-09-16 【效力级别】司法解释《人民检察院肓接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》已于1999年8月6 H由 最高人民检察院第九届检察委员会第四十一次会议通过，现予公布，B 1999年9月16日 起施行最高人民检察院一九九九年九月十六日最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标 准的规定（试行）（1999年8月6日最高人民检察院第九届检察委员会第四十一次会议通过）（高检发释字1999—2号）根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼 法》和其他法律的有关规定，对人民检察院直接受理立案侦杳案件的立案标准规定如下：一、贪污贿赂犯罪案件（一）贪污案（第382条、第383条，第183条第2款，第271条第2款，第394条）贪污罪是指国家丁作人员利川职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或考以其他手段非法占 有公共财物的行为。
利用职务上的便利”是指利用职务上主管、管理、经手公共财物的权力及方便条件受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员， 利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占令国有财物的，以贪污罪追 究其刑事责任受委托管理、经营国有财产”是指因承包、租赁、聘用等而管理、经 营国有财产国有保险公司的丁作人员和国有保险公司委派到非国有保险公司从事公务的人员利川职 务上的便利，故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔，骗取保险金归自己所有的，以 贪污罪追究刑事责任国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国令公司、企业或考具他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他非国有单位从事公务的人 员，利用职务上的便利，将木单位财物非法占为己有的，以贪污罪追究刑事责任国家T作人员在国内公务活动或者对外交往小接受礼物，依照国家规定应当交公而不交 公，数额较人的，以贪污罪追究刑事责任涉嫌下列情形Z—的，应予立案：1、 个人贪污数额在5千元以上的；2、 个人贪污数额不满5千元，但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移 民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、新扣款物，以及贪污于段恶劣、毁灭证 据、转移赃物等情节的。
二）挪用公款案（第384条，第185条第2款，第272条第2款）挪用公款罪是指国家工作人员利川职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动 的，或考挪川公款数额较人、进行营利活动的，或者挪川公款数额较人、超过三个月未还 的行为1国有金融机构丁作人员和国有金融机构委派到非国有金融机构从事公务的人员，利用职 务上的便利，挪用本单位或者客户资金的，以挪用公款罪追究刑事责任国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单 位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用木单 位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较人，超过三个月未还的，或者虽未超过三个 月，但数额较人，进行营利活动的，或者进行非法活动的，以挪用公款罪追究刑事责任涉嫌下列情形之一的，应予立案：1、 挪川公款归个人使用，数额在5千元至1力元以上，进行非法活动的；2、 挪川公款数额在1力元至3力元以上，归个人进行营利活动的；3、 挪用公款归个人使用，数额在1力元至3力元以上，超过3个月未还的各省级人民检察院可以根据本地实际情况，在上述数额幅度内，确定本地区执行的具体 数额标准，并报最高人民检察院备案。
挪川公款归个人使川”，既包括挪川者木人使用，也包括给他人使川多次挪用公款不还的，挪用公款数额累计计算；多次挪用公款并以后次挪用的公款归还 前次挪用的公款，挪用公款数额以案发时未还的数额认定挪川公款给具他个人使川的案件，使川人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪川款 的，对使用人以挪用公款罪的共犯追究刑事责任三）受贿案（第385条、第386条，第388条，第16：3条第3款，第184条第2款）受贿罪是指国家T作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财 物，为他人谋取利益的行为利用职务上的便利”，是指利用本人职务范I韦1内的权力，即自己职务上主管、负责或 考承办某项公共事务的职权及其所形成的便利条件索取他人财物的，不论是否“为他人谋取利益”，均可构成受贿罪非法收受他人财物 的，必须同时具备“为他人谋取利益”的条件，才能构成受贿罪但是为他人谋取的利益 是否正当，为他人谋取的利益是否实现，不影响受贿罪的认定国家T作人员在经济往來中，违反国家规定，收受各种名义的冋扣、手续费，归个人所 有的，以受贿罪追究刑事责任国有公司、企业小从事公务的人员和国有公司、企业委派到非国有公司、企业从事公务 的人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，或者 在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的冋扣、手续费，归个人所有的，以受贿罪 追究刑事责任。
国有金融机构T作人员和国有金融机构委派到非国有金融机构从事公务的人员在金融业 务活动小索収他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，或者违反国家规定， 收受各种名义的回扣、手续费归个人所有的，以受贿罪追究刑事责任国家T作人员利用木人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的 行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿罪追究 刑事责任涉嫌下列情形之一的，应予立案：1、 个人受贿数额在5千元以上的；2、 个人受贿数额不满5千元，但具有下列情形之一的：（1） 因受贿行为而使国家或者补•会利益遭受重人损失的；（2） 故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的；（3） 强行索取财物的四）单位受贿案（第387条）2单位受贿罪是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他 人财物，为他人谋取利益，情节严重的行为索取他人财物或者非法收受他人财物，必须同时具备为他人谋取利益的条件，且是情节 严重的行为，才能构成单位受贿罪国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，在经济往來中，在账外暗中收受各 种名义的冋扌II、手续费的，以单位受贿罪追究刑事责任。
涉嫌下列情形之一的，应予立案：1、 单位受贿数额在10力元以上的；2、 单位受贿数额不满10力元，但具有下列情形之一的：（1） 故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的；（2） 强行索取财物的；（3） 致使国家或者社会利益遭受重人损失的五）行贿案（第389条、第390条）行贿罪是指为谋取不正当利益，给了国家工作人员以财物的行为在经济往來中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较人的，或者违反国家 规定，给了国家工作人员以各种名义的冋扣、于续费的，以行贿罪追究刑事责任涉嫌下列情形Z—的，应予立案：1、 行贿数额在1力元以上的；2、 行贿数额不满1力元，但具有下列情形之一的：（1） 为谋取非法利益而行贿的；（2） 向3人以上行贿的；（3） 向党政领导、司法工作人员、行政执法人员行贿的；（4） 致使国家或者社会利益遭受重人损失的因被勒索给予国家工作人员以财物，已获得不正当利益的，以行贿罪追究刑事责任六）对单位行贿案（第391条）对单位行贿罪是指为谋取不正当利益，给予国家机关、国有公司、企业、事业单位、人 民团体以财物，或者在经济往來中，违反国家规定，给予上述单位各种名义的冋扣、于续 费的行为。
涉嫌下列情形之一的，应予立案：1、 个人行贿数额在10力元以上、单位行贿数额在20力元以上的；2、 个人行贿数额不满10力元、单位行贿数额在10力元以上不满20力元，但具有下列 情形之一的：⑴为谋取非法利益而行贿的；(2) 向3个以上单位行贿的；(3) 向党政机关、司法机关、行政执法机关行贿的；(4) 致使国家或者社会利益遭受重人损失的1) 介绍贿赂案(第392条)介绍贿赂罪是指向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的行为介绍贿赂”是指在行贿人与受贿人之间沟通关系、撮合条件，使贿赂行为得以实现的 行为涉嫌下列情形之一的，应了立案：1、 介绍个人向国家工作人员行贿，数额在2力元以上的；介绍单位向国家工作人员行 贿，数额在20力元以上的；2、 介绍贿赂数额不满上述标准，但具有下列情形之一•的：(1) 为使行贿人获取非法利益而介绍贿赂的；3单位受贿罪是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他 人财物，为他人谋取利益，情节严重的行为索取他人财物或考非法收受他人财物，必须同时具备为他人谋取利益的条件，且是情节 严重的行为，才能构成单位受贿罪国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，在经济往來中，在账外暗中收受各 种名义的冋扣、于•续费的，以单位受贿罪追究刑事责任。
涉嫌下列情形Z—的，应予立案:1、 单位受贿数额在10力元以上的；2、 单位受贿数额不满10力元，但具有下列情形之一的：(1) 故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的；(2) 强行索取财物的;(3) 致使国家或者社会利益遭受重人损失的1) 行贿案(第389条、第390条)行贿罪是指为谋取不正当利益，给予国家T作人员以财物的行为在经济往来中，违反国家规定，给了国家工作人员以财物，数额较人的，或者违反国家 规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿罪追究刑事责任涉嫌下列情形之一的，应予立案：1、 行贿数额在1力元以上的；2、 行贿数额不满1力元，但具有下列情形之一•的：(1) 为谋取非法利益而行贿的；(2) 向3人以上行贿的；(3) 向党政领导、司法工作人员、行政执法人员行贿的；(4) 致使国家或考礼会利益遭受重人损失的因被勒索给予国家丁作人员以财物，已获得不正当利益的，以行贿罪追究刑事责任1) 对单位行贿案(第391条)对单位行贿罪是指为谋取不正当利益，给予国家机关、国有公司、企业、事业单位、人 民团体以财物，或者在经济往來中，违反国家规定，给予上述单位各种名义的冋扣、手续 费的行为。
涉嫌下列情形Z-的，应予立案：1、 个人行贿数额在10力元以上、单位行贿数额在20力元以上的；2、 个人行贿数额不满10力元、单位行贿数额在10力元以上不满20力元，但具有下列 情形之一的：(1) 为谋取非法利益而行贿的；(2) 向3个以上单位行贿的；(3) 向党政机关、司法机关、行政执法机关行贿的；(4) 致使国家或者社会利益遭受重人损失的1) 介绍贿赂案(第392条)介绍贿赂罪是指向国家丁作人员介绍贿赂，情节严重的行为介绍贿赂”是指在行贿人与受贿人之间沟通关系、撮合条件，使贿赂行为得以实现的 行为涉嫌下列情形之一的，应予立案：1、 介绍个人向国家工作人员行贿，数额在2力元以上的；介绍单位向国家T作人员行 贿，数额在20力元以上的；2、 介绍贿赂数额不满上述标准，但具有下列情形之一-的：(1)为使行贿人获取非法利益而介绍贿赂的；3单位受贿罪是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索収、非法收受他 人财物，为他人谋取利益，情节严重的行为索取他人财物或者非法收受他人财物，必须同时具备为他人谋取利益的条件，且是情节 严重的行为，才能构成单位受贿罪。